沈抚新区：为推进复工复产作示范

统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，既是一次大战，也是一次大考。如何贯彻落实党中央决策部署，以实际行动战胜、考优？作为“国家创新改革示范区”的沈抚新区，上下齐心，坚持把办法想在前、把工作做在先，在帮助企业齐心战“疫”的同时，推出“硬核”政策，开展“暖心”服务，“一企一策”为企业复工复产解难题、强信心、振士气，切实在“两手抓”上交出了高分答卷，作出了示范。

截至目前，在推进企业、项目复工复产上，全区规模以上工业企业实现了应开尽开、能开必开。

严把“防疫关”，安全生产不含糊

复工千万条，安全第一条。沈抚新区坚持把疫情防控作为企业开复工的首要条件，督促企业切实担负起疫情防控主体责任，严格落实“企业疫情防控20条”等防疫举措，使各项工作在确保安全的前提下有序进行。

在煤科集团沈阳研究院有限公司厂区门口，员工正在有序排队接受严格“体检”，各项检测合格后才能进入厂区。企业复工后，要求所有员工入厂前必须佩戴口罩，安排专人定时对各车间、食堂进行消毒，公司所有会议都以视频等方式进行线上交流。

辖区内开复工的每一家企业，都严格遵守操作规程。走进抚顺天安科技有限责任公司生产车间，“全副武装”的工人们正在现代化的生产线上有条不紊地工作着。该公司负责人介绍，企业坚持把做好疫情防控作为复工后的首要大事，对各项疫情防控举措毫不含糊、一抓到底，从严格进出管理到厂区每天两次定时消毒，从采购口罩到食堂分餐制等一系列措施都在严格执行。

打出“组合拳”，措施制度接地气

“我们经过调研发现，突如其来的疫情对企业的生产经营造成了范围较宽、程度较大的影响。特别是对中小企业在资金链和经营上存在较大的压力。资金紧张是当前中小企业面临的最大困难，市场需求萎缩则是当前的最大挑战。”沈抚新区管委会负责同志介绍。为缓解企业压力，给企业复工复产“松绑”“解套”，给企业发展“输血”“赋能”，2月6日，该区印发《沈抚新区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关十二条措施》。从减轻企业经营负担、稳定员工管理、加大金融支持、优化政务服务等方面，打出一套助力企业复工复产，推动实体经济发展的“组合拳”。这些措施涵盖减免中小企业税费、延期纳税申报、强化对受困企业的金融服务支持、减免中小微企业租金、对疫情防控重点物资生产企业贷款给予贴息支持等，推动了企业复工率稳步提高。区内企业一致认为，这些措施针对性、可操作性强，很接地气，既以“真金白银”为企业“输血送氧”，又力减成本助企业“轻装上阵”，给企业吃下了“定心丸”。

播洒“及时雨”，纾困基金强保障

“真没想到这么快就解决了企业的资金难题！沈抚新区的好政策为我们送来了‘及时雨！”抚顺洁能科技有限公司负责人由衷地赞叹道。2月8日，沈抚新区管委会收到抚顺洁能科技有限公司一封紧急求援函，请求帮助提供200万元的纾困基金，用以支付企业生产防疫物资急需原料的采购费用，以保障防疫期间生产的顺利进行。收到求援函后，管委会领导十分重视，责成相关职能部门立即着手协调解决，经过紧急评估、审核等必需环节，仅用了2个工作日，200万元纾困基金就拨付到企业，为企业后续生产提供了保障，也为支援前线疫情防控工作抢出了十分宝贵的时间。

沈抚新区管委會设身处地为企业着想，力求每一条措施都及时有效，不“放空”，保证政策红利尽快转化为企业的生产力，转化为推动企业发展的强劲动力。新区财政部门负责同志表示，特殊时期，特事特办，我们采取容缺受理的办理方式，最大限度地减少对企业的限制，最大限度地压缩工作环节，最大限度地提高办事效率，企业生产一刻也耽误不得，现在没有什么比抢时间更重要。

目前，沈抚新区已建立了2亿元的企业纾困基金，既为企业复工复产提供了坚实的资金保障，也为企业成长和发展增添了后劲。抚顺欧柏丽实业股份有限公司在资金最“吃紧”的关头，新区管委会紧急拨付2000万元纾困基金，为公司救了“火”。该公司负责人表示，通过这件事，实实在在地感受到沈抚新区管委会高效务实的工作作风，为企业复工、发展提供了强大的支持，在沈抚新区发展心里更有底了！

当好“店小二”，暖心行动获点赞

为最大限度降低这次疫情给辖区企业造成的影响，沈抚新区管委会着眼于企业发展所想所需，立足实际，广泛深入开展助企暖心行动。全区各责任部门努力做好企业的“店小二”，主动走进企业、下到车间，现场了解企业发展需求、破解企业发展难题，第一时间为企业协调解决资金、员工管理、供应链、物流运输、注册审批等多方面困扰，指导企业有力有序复工复产。

为尽力满足疫情严重地区的物资需求，沈抚新区将域内洁能科技、美托科技、通用空气等三家企业列为重点保障对象，并帮助申报成为省级疫情防控重点保障企业。洁能科技、美托科技在1月27日就按照防疫一线需求，紧急生产多种规格的医用氧气瓶。新区有关职能部门积极协调，仅用1天时间就帮助企业办理了“新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证”，为发货和运输抢出了宝贵的时间。通用空气（辽宁）有限公司在1月30日接到华晨集团的供货请求后，就进入紧急研发、生产状态，新区管委会主动靠前服务，千方百计协调保障了企业在紧急恢复生产期间的零部件供应。

特殊时期，特殊应对。针对疫情防控的特殊要求，沈抚新区适时实行“全程网办”，开通“沈抚新区政务服务网”及微信公众号，为企业不见面办理有关业务。目前，政务服务中心网上办理业务数量约占审批业务总量的90%。有效整合服务资源，沈抚新区将“8890”服务热线主动接入新区防疫指挥部的在线受理业务和投诉服务机制，24小时专人接听，先后受理企业和群众各类诉求数百件，群众满意率98.9%。坚持“涉税事、线上办，非必须、不窗口”的原则，新区税务机关开发应用了税企互动平台软件。目前，通过“税企通”平台，全区在线咨询业务、远程线上办理业务超过2000个，在线业务办理率达到100%，真正实现了疫情防控与便民办税“两不误”。

为破解企业复工复产后“用工难”问题，2月中旬，沈抚新区人才服务中心开展了“春风行动暨就业援助月”主题线上招聘会，运用线上渠道发布企业招聘信息，积极为辖区内复工复产企业填补用工缺口。主题招聘会吸引参会企业21家，提供就业岗位77个，计划总招聘人数522人，共计324名求职者与企业达成初步就业意向。到3月中旬，新区人才服务中心共计在线上发布人才招聘信息10期，共有41家企业发布招聘信息，总招聘人数754人，共224名求职者与企业达成初步就业意向。

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。初春的沈抚新区，处处焕发着勃勃生机。沈抚新区正以更加坚定的信念、更加务实的作风，在统筹推进疫情防控和经济社会发展双胜利的实践中，不懈努力，继续示范。