事业单位固定资产管理存在的问题及完善对策

冯宏涛

关键词：事业单位  固定资产  管理  措施

事业单位固定资产是单位的重要经济资源，也是事业单位能够正常履行管理职能，强化社会公共服务的重要基础。随着事业单位体制改革的不断深化，对事业单位的固定资产管理工作提出了更高的要求，必须完善现有的管理体系，确保固定资产的完好率，提升相应固定设备的使用效率，对固定资产的管理工作要求做到规范化、精细化，为事业单位职能履行和事业发展提供良好的保障和条件。

一、事业单位固定资产管理现状

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，不以盈利为目的，成本意识和经济效益意识薄弱，在日常的管理中对财务管理不够重视，尤其是对固定资产的管理比较松散，固定资产管理体制不够健全，领导不够重视，固定资产管理人员素质不高，责任心不强，从而导致固定资产的丢失、固定资产产权不清、账实不符以及固定资产被无偿占用等现象，给事业单位的进一步发展带来了很大的阻碍。

二、事业单位固定资产管理中存在的问题

（一）管理方式落后

目前社会中多数事业单位都是由政府投资兴办，在资金的投入和使用上具有相应的特点，这就导致了很多固定资产的管理方法，不能满足当前社会快速发展的需求。尤其那些有多个事业单位合并而成的新单位，存在很多的办公区域，给固定资产的管理带来了困难，现有的很多事业单位依旧按照传统的固定资产管理方法，缺少经济效益概念和成本理念，在固定资产的投入和使用过程中没有做好成本核算问题导致固定资产的重复投资，严重影响了很多事业单位的快速发展。

（二）缺少完善的管理制度

很多事业单位没有建立与自身相配套的固定资产管理制度，导致很多固定资产管理混乱。在管理措施上没有进行统筹安排，分散化严重，并且与固定资产的事实严重脱节，甚至出现了一些固定资产无人监管的状态。即便有了相应的管理制度，在后续的考核上没有进行监督，形同虚设造成了设备损耗，增大了固定资产的投入，造成事业单位成本浪费。

（三）固定资产管理的意识淡薄

首先，部分单位负责人对固定资产的管理不够重视，在平时的财务管理中，只重视财务开支方面的管理，而忽视对固定资产的管理;其次，会计人员对固定资产管理不重视，在工作中往往对购买的程序管理比较严格，但是对后期的维修报废等管理不到位;最后，固定资产管理人员对固定资产管理不够重视，一些人员责任心不强，缺乏相应的专业知识，常常错记漏记固定资产。

三、加强事业单位固定资产管理的思路和对策

（一）加强对固定资产管理工作重要性的认识

思想是行动的指南，要在事业单位固定资产管理工作中树立正确的思想和核心价值观，从领导自身提高固定资产认识，安排专门的领导全面负责固定资产管理与核算。同时将管理责任要落实到具体的每个部门，每个人，明确各部门和责任人的职责范围。发现问题及时解决。只有管理意识提高了，才能达到资产保值和增值的最终管理效果。

（二）完善制度，落实责任，监督考核到位

事业单位的固定资产管理部门，应与后勤管理工作信息中心和网络机构之间做好相互配合联系，明确各部门的职责分工。定期对固定资产进行盘点核算。根据单位的客观条件，制定切实可行的固定资产监督管理制度，每年设定资产管理目标，防止国有资产的流失。对现有的固定资产设备要提高使用效率。树立单位内部一盘棋的思想，制定统一的采购计划，调拨计划和管理体系，克服多头管理的弊端。除了完善固定资产管理制度以外，还要设置相应的监督考核机制，没有考核和监督所有的固定资产核算也就无法执行，相应的制度也就形同虚设。在监督和管理各工作中，要将责任落实到人，考核落实到位。

（三）注重资产管理人员队伍建设

事业单位的固定资产管理涉及面广涉及部门多，如果没有统一的明确职责和责任心很难做好管理工作，所以在事业单位的固定资产管理过程中要加强资产管理队伍的培训教育工作，提升业务能力，适应单位的发展要求。同时建立科学的奖惩机制，激发固定资产管理人员的积极性。

（四）盘活存量固定资产，提高固定资产利用率

事业单位具有人才和设备的优势，所以在固定资产管理中要充分利用这一优势，盘活现有固定资产，提升使用率，充分发挥单位内部专长的固定资产优势。

（五）建立固定资产管理评价体系

在每年的年末，事业单位各部门应组织人员对固定资产按照规定进行核查。在核查的过程中，要充分考虑各部门和单位目前资产的使用情况，制定相应的考核指标。指标的制定要综合考虑固定资产设备的保值和增值，产生效益的情况，维护记录，设备完好情况等。根据核对情况，对具体的责任人作出客观的评价，列入工作业绩考核指标。

（六）树立大数据背景下固定资产信息化管理的理念。

随着大数据时代的到来，信息化技术不断发展，事业单位除了利用传统方式提升固定资产的管理以外，要利用大数据这一平台，对固定资产中存在的杂乱无序问题进行整理，接受新观点新思路，树立信息化管理理念。根据事业单位的发展中心目标，把固定资产信息化管理纳入到事业单位的发展规划中，统筹安排，逐步实现现有固定资产的动态全程监控和管理。

事业单位的固定资产管理制度，应结合现有的信息化管理体系，做到粗线条和宏观管理制度双线并举的措施，修订原有的陈旧不合理管理制度，规范资产信息化管理的程序和方法。固定資产的信息化管理工作，要有章可循、有法可依，同时在管理中领导应该亲自挂帅，明确职责，做到各部门同时参与，同时管理，同时建立信息化管理平台。

四、结束语

总之，在当前的条件下，事业单位供应资产管理工作虽然取得了很大的进步，但是依旧存在着很多方面的问题，我们要勇于正视和面对这些实际情况，深刻反思产生这些问题的原因，统筹并进，多措并举，克服传统工作中的诸多弊端，利用大数据信息化平台让事业单位的固定资产配置达到最优，进而为事业单位固定资产的合理利用寻求到一条切实可行的途径。

参考文献

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