行政事业单位会计监督问题分析

梅雪晴

关键词：行政事业单位  会计监督  问题分析

行政事业单位会计的监督方式多种多样，通常情况下分为下述几方面：对单位内部实施监督，由国家进行监督，由社会进行监督。随着行政事业单位改革工作的不断推进，行政事业单位资金管理和使用开始慢慢变得公开和效率化。基于这种状态下，行政事业单位会计监督工作也被赋予了更多的要求。目前以来，随着国家越来越重视法律制度，在很大程度上增加了对行政事业单位资金方面的规范，同时也加大了反腐的力度，尽管如此，在实际工作中依然存在较多的问题有待改进，相关的监管工作还需要更好的完善。

一、行政事业单位会计监督存在的问题

（一）缺乏科学有效的会计监督体制

存在部分单位上级领导不重视会计监督体制，导致监督体制制度无法得到相应的完善。目前，大多数行政事业单位对会计监督体制的措施不够完善，在实行起来的时候欠缺依据;或者部分单位建立了会计监督体制，但是未按照规定良好的实施。由于行政单位的高层具有较大的权利，且未完善审批的制度，导致相关工作人员以领导的决策进行实施，财务管理人员没有权利监督管理财务活动，从而会计监督体系无法发挥出其作用和价值。

（二）行政事业单位从事会计监督工作人员素质欠缺

由于行政事业单位与企业之间存在差异，事业单位的工作人员多数以编制为主，从而其会计工作人员均比较固定。目前，随着我国经济水平的不断进步和发展，各个单位的会计业务也发生了较大的变化，以往传统的会计知識已经无法顺应时代的潮流，面对越来越复杂的问题难以解决和处理，尽管行政单位工作年限较久的会计员工具有丰富的工作经历，但专业知识技能存在欠缺，且部分会计工作人员的职业道德素质、法律意识、风险意识等相对欠缺，从而使得会计监督工作受到不同程度的影响。

（三）会计监督未受到行政事业的重视

行政事业单位为国家机关单位，通常不具有盈利的特点，即便部分行政单位存在盈利性业务，但是其收入也均缴予国家。由于领导对会计监督的不重视，从而导致会计监督体系的不完善，如此一来行政单位会计既无相关的监督体制制约，也未受到领导的重视，则会引发较多的问题出现。多数行政事业单位的高层领导位对会计监督给予足够的认识，单纯认为只需要对单位的财务预算实施控制，忽视了相关的监督机制的设立，导致监督体系的开展严重受到影响。

二、解决行政事业单位财务监督问题得相关对策

（一）完善行政事业单位的会计监督体制

怎样将资源进行整合，反复完善行政事业单位会计监督体制，将主导权交给权利交于财务监督部门主管，由单位领导和其他部门主管领导及工作人员给予支持及配合，确保会计监督工作的落实，以便更好的执行。为了使得会计监督制度得以顺利进行，应当将相关的制度设立并完善。比如会计失真通报制度、处理制度等，确保各个部门之间相互监视督查。此外，还需要设立不相容职务相互分离制度，将与会计有关的相关工作交给不同的人给予办理，如此能够杜绝徇私舞弊的情况出现。对于会计核算方面的工作，应当定期进行复核，并且制单的工作和复核的工作应当交于不同的人完成。针对单位的财务印章应当进行严格控制，各项印章应当交于不同的人管理，需要盖章时，应当通过相关领导的批准，在给予盖章，管理盖章的工作人员未经批准不能随意盖章，在盖完章之后应当予以记录或登记。

（二）提升行政事业单位会计人员的职业道德和工作素养

行政事业单位的工作人员其素质均层次不齐，而想要行政事业单位的会计监督水平得到较大的提升，应当确保会计工作人员职业能力及素质水平的良好，由于会计人员为监督的核心部分，因此，积极加强对相关人员的培训，不断更新知识技能，尤其是信息化、网络化会计方面的知识，并定期进行考核，提升其专业技能的水平，确保能够更好的胜任自己的工作。同时，还应当实施岗位轮换的制度，在每次轮班时应当对工作进行交接，对资金给予盘点，确保有效杜绝贪污、挪用公款的不良现象。另外，设立相关的考核、评价、选拔制度以提升工作人员的工作积极性。

（三）提升行政事业单位高层领导的重视

行政事业单位的领导要积极做好带头的作用，树立良好的典范形象，从自身做起，确保整个单位都工作人员都能够重视会计监督的工作。同时，单位的领导人员还需要积极主动的学习和研究与会计相关的法律知识，对自己的工作责任和权限认清，了解自身的定位，并积极做好与自己相关的工作。另外，行政事业单位的领导人员应当主动要求会计人员参与相关培训，确保依照实际的情况树立良好的典范，让会计工作人员能够效仿和学习，确保整个单位的会计相关工作人员均积极重视会计督查工作，使得督查工作更加顺利的实施。

（四）建立“互联网+”会计工作模式

以往传统的会计监督模式大多是采用纸质档的管理模式，且多用于人工进行排查工作。目前，随着科技水平的不断进步与发展，互联网技术得到了越来越广泛的运用，会计电算化程度不断加深，无纸化办公，智慧财务成为会计工作未来发展的趋势。故在建立和完善会计监督体制时，积极将互联网模式融入其中，以更好的确保会计监督的效率，节约了人力资源。在进行具体操作时，可以通过专门的工资管理系统、财务管理系统对行政单位的会计互动实施监管，并且融入互联网之间的信息链接，确保财务信息能够实现共享，以利于对财务工作进行更好的监督和抽查。

三、结束语

对于行政事业单位而言，积极强化其会计监督制度，能够确保单位各项经济活动的进行，有利于实现稳定的财务环境。通过设立健全的制度，改进监督的方式，重视人才的培育以及创新的理念，能够确保会计监督效能的进一步提升，为事业单位的改革提供帮助，确保其能够稳定且持续的发展。

参考文献

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