市政工程管理存在的问题与强化措施探究

张杰

摘    要：随着我国发展速度的加快，市政工程的建设速度也有了明显的提高，不仅如此，随着人们质量和管理意识的提高，对于市场工程建设的质量和建设效果有了更高的要求。由于市政工程在城市范围内开展，通常位于闹市区或者交通要道，导致工程开展过程中的管理工作异常困难。存在着较多的问题和风险，对工程质量和工程进度产生了极大的干扰，是当前市政工程中亟待解决的难题。本文就市政工程管理存在的问题进行分析，并提出相应的强化管理措施，为市政工程的顺利开展提供帮助。

关键词：市政工程;管理;存在问题;强化;措施

1  引言

市政工程施工存在的问题主要与其施工性质和特点相关，因此影响因素众多。在市政工程中，每个环节都非常重要，一旦管理不慎，就会产生质量或者安全问题，给工程造成损失。因此，市政工程管理要精细化、全面化，通过事无巨细的要求和全方位的管理监督机制，保证市政工程的顺利开展，并且针对可能发生的问题采取相应的措施，提高工程的管理效果。

2  市政工程管理的意义

在市政工程的管理中，管理的主体主要分为建设单位、施工单位和建立单位的管理。建设单位管理的主要内容是对市政工程项目成本和投资效益的管理，确保工程项目成本在可控范围之内，并且能够发挥出相应的经济价值。施工单位主要参与施工阶段的工程质量、工程安全和进度的管理，并且对施工过程中的环境保护进行管理以确保施工过程顺利，工程质量满足建设要求，同时在建设完成后能够挥出相应的使用性能。监理单位是受聘与建设单位，进行工程质量监督管理的单位，主要充实工程建设过程中质量和安全的管控，最大限度保证工程的质量，保证建设单位的利益。在市政工程中，通过三方的有效管理，能够全面保证工程项目开展的质量，规范市场工程施工，为我国建筑市场的健康发展提供助力。

3  当前市政工程管理中存在的问题

3.1  施工质量意识不到位

市政工程于其他工程不同，涵盖了城市建设中的方方面面，其中包括道路、给排水、供热等等，这样大的工程范围导致了管理难度成倍增加。而且市政工程的建筑工期短，为了城市运转正常，需要尽快完成建设施工。这些情况导致了市政工程管理人员质量意识淡薄，为了尽快完工或者提高企业的经济效益，在施工过程中降低质量要求，甚至为了增加后续的维护投入，故意降低工程质量，造成市政工程坏了修、修了坏的恶性循环。这些问题都是由于生活中质量意识不到位造成的。

3.2  缺乏完善的制度约束

市政工程是城市的基础设施建设工程，往往是由政府发起，为了改善人民生活环境或者提高城市环境水平开展的工程建设活动。政府作为建设的投资方，由于缺乏市政工程相关的技术，导致在工程开展过程中没能建立良好的管理体系和管理制度。管理工作往往由施工单位自行负责，或者委托于监理单位。这种情况导致了市政工程施工质量失控，工程质量和成本投入难以得到有效保障。除此之外，由于一些管理人员只看重进度，甚至为了政绩，一味要求提高施工速度，导致工程出现盲目指挥，管理失误等情况，给工程管理造成了极大的困难[1]。

3.3  施工单位能力不足

在市政工程建设中，很多施工单位能力达不到相应的要求，或者内部管理制度存在问题，导致工程开展过程中，管理混乱，达不到质量控制的效果。造成这种情况的主要原因就是由于工程项目招投标过程中存在失误，在工程承揽过程中存在人情关系或者利益关系，导致工程管理从源头出现问题。除此之外，一些施工单位主体责任意识不强，在施工过程中，遇到工程重点难点问题，不求解决问题，一味回避和掩盖，导致工程质量出现问题，市政工程无法形成有效的管理体系。

4  强化市政工程管理的有效措施

4.1  提高质量意识进行精细化施工管理

施工人员的质量意识是决定工程质量的重要因素，因此在强化市政工程管理时，重点要提高管理人员和施工人员的思想意识。通过相关的会议和培训，加强质量管理在工程活动中的地位，同时对市政工程建设采取精细化管理，对工程建设中的每个环节，每到工序和每个作业班组进行管理，确保其在施工过程中能够按照设计要求和相关规范的规定进行，使工程的质量和施工安全得到保障。在精细化管理中，需要提炼出工程建设中的重点工作环节，对其进行有针对性管理，以提高管理的效率，将管理资源合理进行分配[2]。

4.2  建立健全的管理体系和管理制度

市政工程之所以存在管理问题，正是因为没有健全的管理体系和完善的管理制度。由于建设方对于工程技术方面的管理力量薄弱，只能委托与第三方单位进行管理，导致了管理环节出现缺失。这种存在漏洞的管理体系造成了管理困难。因此，在市政工程中，建设单位需要自身具备一定的技术和管理能力，能够对工程开展情况和相关问题进行有效管理，对工程进行监督和控制[3]。同时制定完善的管理文件，使施工单位能够按照文件要求进行施工作业，提高施工的规范化程度，达到相应的管理效果。

4.3  选择优质施工单位提高管理水平

施工单位作为市政工程建设的主体，其本身的能力和管理水平对工程的质量和管理效果具有非常大的影响。因此选择施工单位的水准越高，能够达到的管理效果越好，最终得到的工程质量也就越好。因此，在工程项目招投标环节中，需要公平公正，公开透明，选择最佳的施工单位，从源头上保证工程管理具备一定的基础。在实际施工中，要求施工单位制定完善的管理计划，建立完善的工程管理组织结构，实现市政工程系统化管理[4]。除此之外，对于施工单位管理失误和管理漏洞问题，要采取相应的措施进行约束，确保工程管理水平有效提高。

4.4  提高管理人員素质

在市政工程的管理过程中，管理人员的素质是决定市政工程管理水平的重要因素之一。健全完善的管理制度需要相应的管理人员执行，管理人员素质水平越高，制度执行力和落实程度就越好，不仅能够充分发挥制度的管理作用，同时还能提高管理效率[5]。因此，提高管理人员的素质是强化市政工程管理水平的关键。提高管理人员素质可以从两个方面入手，其一是通过招聘手段，选择专业能力强，具备管理能力的优秀人才，其二是通过定期开展培训讲座的活动，通过不断的学习提高管理人员的人力，使其能够在管理工作中发挥出更好的作用。

4.5  加强市政工程施工阶段管理

通过分析发现，影响市政工程管理水平和管理效果的主要阶段在于市政工程的施工阶段。施工工程施工阶段持续时间最长，同时也是涉及管理风险最多的阶段。在这阶段中，市政工程管理工作内容复杂，涉及质量、安全、进度、环保等多方面内容，同时还要与相关单位进行协调，确保施工顺利进行[6]。因此，做好施工过程的管理能够极大程度提高市政工程的管理水平，保障市政工程全过程处于可控状态。

5  结束语

综上所述，市政工程因为其独特的施工特点，导致工程管理面临着更加复杂的环境和影响因素。这些因素不可避免，只能通过不断完善管理体系和建立健全管理制度的方式进行预防和管理，降低其对工程活动的影响，提高市政工程质量和进度。因此，市政工程参建各方需要认识管理的重要性，树立正确的管理意识，通过协调配合提高管理水平。

参考文献：

[1] 王延青.市政工程管理存在的问题与强化措施探究[J].山西建筑，2019（13）：190～191.

[2] 王睿.探究如何加强市政工程施工技术与管理措施[J].建材与装饰，2019（26）.

[3] 欧舟.市政工程施工管理存在的问题及对策[J].建材与装饰，2018（16）.

[4] 温慧君.市政道路施工质量管理中存在的问题及防范措施[J].江西建材，2019（5）.

[5] 崔利飞.市政工程项目施工质量风险管理分析[J].建材与装饰，2019（14）.

[6] 陈波.市政工程施工安全质量管理措施探索[J].价值工程，2019（20）.