路桥工程经济预算与成本控制问题的探究

罗恒梁 陆方

摘要：成本管控是路桥工程造价管理中的一项重要内容，其对于促进路桥的进一步发展具有不可忽视的作用。然而，就当前的路桥工程造价成本控制实际情况而言，其中依然存在着诸多的问题，对于路桥成本管控工作的有效开展造成了一定的阻碍。基于此，在当前的经济发展背景下，本文从经济预算与成本控制的重要性以及相应的原则入手，对当前路桥工程中经济预算与成本控制工作中经常出现的问题，以及具体的优化策略进行了深入的探讨，希望可以为路桥工程的成本控制工作提供参考。

Abstract： Cost control is an important part of the cost management of road and bridge projects， and it plays an important role in promoting the further development of roads and bridges. However， as far as the actual cost control of road and bridge projects is concerned， there are still many problems， which have hindered the effective development of road and bridge cost management. Based on this， in the context of current economic development， this article starts with the importance of economic budget and cost control and the corresponding principles， and carries out in-depth discussion of the problems that often occur in the current economic budget and cost control work of road and bridge projects and specific optimization strategies， to provide reference for the cost control of the road and bridge project.

關键词：路桥工程;经济预算;成本控制;问题

Key words： road and bridge engineering;economic budget;cost control;problems

中图分类号：TU723.3                                   文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）15-0022-03

0  引言

随着当前社会经济的快速发展，路桥市场所面临的竞争也更加激烈。在此背景下，要想有效促进路桥企业的可持续发展，就必须要加强对路桥工程的经济预算与成本控制，这样做不仅能确保路桥工程的整体效益，也能在一定程度上提高路桥企业的市场竞争力。然而，就当前的路桥工程经济预算与成本控制而言，其中存在着相关管理方法欠缺、造价管理人员素质低等问题。基于此，路桥工程管理人员必须将经济预算与成本控制重视起来，充分发挥出其积极意义，以确保路桥工程的正常运行。

1  经济预算与成本控制的重要性

在实际的路桥工程施工中，施工前期的设计工作以及工程预算是确保路桥企业在当前激烈的市场环境下获得足够经济效益、提升自身市场竞争力的前提条件，而项目的成本预算是企业在激烈的市场竞争中仍然获得较高经济利益的重要保证。就当前的路桥建筑行业来看，虽然投资方在一定程度上提高了路桥工程的施工成本，表面上看是增加了企业的经济利益，但是对于路桥施工单位而言，后期的施工成本投入以及施工周期都无法得到有效的保证，这也就意味着工程预算就会随之增加[1]。所以，在实际的路桥工程施工中，施工工作的顺利完成对于工程经济预算的准确性以及科学性有着重要的要求。由此可见，经济预算与成本控制在确保路桥工程建设顺利完成方面发挥着重要的作用。

2  经济预算与成本控制的原则

2.1 贯穿性

就路桥建筑工程而言，工程的预算必须要满足贯穿性原则，也就是在工程施工的前期阶段就要做好所有环节的预算工作，其中包括最初设计阶段的设计概算、招投标阶段施工图的预算、施工阶段的具体施工预算以及资金准备、材料采购等都需要切实做好相应的预算工作，这对于确保工程在工期内顺利完工以及施工的质量都有着重要的作用。

2.2 综合性

就路桥工程的经济预算与成本控制而言，其不能只作为单纯的支出或管理方法使用，在施工前期或者施工过程中的施工成本支出、质量管理、工期管理以及无形资产管理等都需要经济预算和成本控制为其提供保证。由此可见，经济预算和成本控制具有综合性的作用。此外，企业还需提高自身对于经济预算和成本控制的认知，切实做好经济预算和成本控制工作。

2.3 全员参与

对于路桥建筑行业而言，经济预算和成本控制并不是某一个部门自身的工作，也不是一个部门就能完全解决的，其更需要通过企业各部门的共同合作，发挥出最大的作用，需要相关工作人员整体素质以及意识的提升，从而达到合作共赢的效果，并最大程度地提升企业的经济效益。由此可见，全员参与在确保经济预算以及成本控制工作有效开展上发挥着至关重要的作用[2]。

3  路桥工程经济预算和成本控制中存在的问题

3.1 造价管理人员的综合素质不高

路桥建筑工程的造价管理工作对于相关工作人员的专业性要求非常高，其必须具备充足的专业知识储备以及相应的管理能力。但是，就当前的造价管理工作来看，在施工阶段的工程造价管理中，很多造价管理人员缺乏专业造价管理知识，在管理能力方面也存在一定的欠缺;另外，还有一些造价管理人员并没有从思想上真正认识到造价管理的重要性，从而使其在实际的造价管理工作中不能端正自身的管理态度，进一步导致路桥工程造价管理工作不能有效开展。

3.2 施工方案编写存在一定的欠缺

为了更好的保证路桥工程施工工作的有效进行，并且为施工阶段的工程造价提供相应的理论依据，一般情况下，在实际施工开展之前，施工单位都会结合最初设计的施工图纸以及施工现场的实际情况编写一套可行性较高的施工方案。众所周知，施工方案对于施工的有效开展具有较高的引导性作用，所以施工方案必须要切合路桥工程的实际情况，但是，就当前的施工方案编写实际来看，施工单位并没有将施工方案的编写工作重视起来，施工方案的编写更多只是注重形式，并没有实际意义[3]。这种情况不仅会对路桥工程施工的顺利开展造成一定的阻碍，也会对后续造价管理工作的顺利开展造成一定的阻碍，甚至还会导致造价管理工作出现不必要的错误。

3.3 现存管理方法的有效性不能得到保障

路桥行业的可持续发展与安全有效的工程管理方式具有紧密的联系，健全完善的管理模式和方法不仅能够使工程的总体造价和成本控制在合理范围内，还能保证路桥施工工作的顺利进行，也可以说，健全完善的管理模式是路桥施工的保障。然而，就当前的路桥施工管理工作来看，由于路桥行业发展水平的参差不齐，各项工程的管理方法和模式也存在着一定的差异，很多的路桥企业将工程的发展定义在经济效益最大化上，却在很大程度上忽略了管理方面的问题，依然使用传统的以经济为主的管理方法。现阶段，随着各建材市场材料价格的波动越来越大，路桥施工的成本也随之提升，在此阶段，路桥工程的造价管理以及成本控制难度也大大提升。如果在此背景下依然通过传统的管理模式对路桥工程进行管理，那么很难实现对工程成本和造价的有效管控，对此，路桥企业必须要紧跟当前路桥市场的发展形势不断转变相应的管理模式，只有这样，才能实现对施工成本的有效管控，及时、有效的适应当前路桥行业发展的需要。

4  优化路桥工程经济预算与成本控制的策略

4.1 积极转变工程造价成本控制管理理念，对施工中材料的使用计划进行及时的调整

众所周知，任何一项工作要想实现创新发展，都必须要优化升级相应的工作理念和管理模式。在当前以服务创新促进企业转型发展的背景下，路桥企业首先需要做的就是加强工作理念上的创新，积极打破传统惯有的发展理念和管理模式，整合多元化的思想，探索先进的管理模式和发展路径，以此来为路桥工程造价成本管控工作的转型发展提供良好的保障;其次，从思维理念的角度上考虑，创新管理工作并非单指思路方面的革新，而是要在基本管理规律的基础上结合实际的路桥工程造价成本管控工作的实际情况，探索出多元化的路桥工程成本管控方法，以此来为路桥工程造价成本管控水平的提升提供保障。例如：在实际的路桥工程施工过程中，相关的管理人员应深入现场管理，在施工方案的基础上合理确定相应施工材料的用量，以此来对施工材料进行科学的统筹和管控;对于施工中突发的变化，管理人员应按照提前制定的應急预案进行及时的调整，以此来最大程度地控制工程造价成本，在确保工程质量的同时确保工程造价在预算范围之内。

4.2 加强路桥工程的成本管理，建立相应的路桥管理机制

在实际的路桥施工过程中，造价管理人员不仅要对人工费用的支出进行相应的管理，还要详细划分其中的工种，按照劳动的定额，将施工、生产等各项工作指标交底到具体的施工人员身上，并要求其严格执行，以确保各项施工工作的有效开展[4]。在此过程中，路桥施工企业还可将技术含量较低的工种分包给其他的施工承包商，这样可以在一定程度上降低相应的用工费用和管理工作的难度。不仅如此，造价管理人员还要全面分析工程所在地区的物价平均情况，在此基础上制定科学、合理的人工费用造价成本，并且施工单位还要制定行之有效的措施来激励工程技术人员，以此来提升工作积极性和技术水平，尽可能地提升技术人员的内部组织管理能力，从而为路桥工程施工生产的顺利进行提供保障。

4.3 建立相应的责任制度

就当前路桥工程的造价管理工作而言，施工部门需要针对工程的实际施工情况建立合理的责任考核制度，使责任和权利有效结合起来，以此来促使工程造价管理工作的顺利开展。这种责任和权利相结合的责任制度主要指工程造价管理人员在路桥工程的实际建设中有多少权利就应该承担多少责任。在此情况下，路桥施工部门可以建立一个以项目经理为中心的成本管理体系，进一步细化和量化路桥项目的施工费用和管理费用，并将其具体分解到施工的每一环节中，而且，成本管理体系中还要进一步明确相关管理人员的工作职责和具体范围，使其在承担相应的责任下完成制定的工作任务。在此过程中，如果发生任何的问题和纰漏，施工单位可以追究到具体的责任人，这样做不仅能实现每一环节都有相应的责任人负责，提高工程质量，通过相关的管理还能实现施工阶段工程造价的有效管理和控制，从而有利于提高路桥工程的经济效益。

4.4 加强对动态成本的监管

从根本上来看，工程动态成本的监管是在明确的目标成本基础上展开的，而在具体的实践管理中，工程的目标成本具有一定的动态性特点。基于此，在工程可行性分析环节估算成本时，路桥企业必须要将收益分析重视起来，在分析收益的基础上增强投资分析，进一步细化分析的目标成本，待确定施工图纸的预算后，再开展最后的预算工作，只有这样，才能确保工程造价成本的准确性。此外，由于目标成本是工程动态成本监管的重要内容，所以，相关的造价管理部门还要重点分析目标成本与工程动态成本之间的差异，比如预算待发生费用方面，只有做好相应的对比分析工作，才能有效避免目标成本与工程动态成本差距过大的情况。

5  结束语

总而言之，要想有效确保路桥行业的可持续发展，就必须要加强对路桥工程的经济预算与成本控制工作，这样做不仅能保证工程各方的利益，还能有效确保路桥工程的顺利进行。基于此，路桥工程相关部门必须要将工程的经济预算与成本控制工作重视起来，积极转变路桥工程造价成本控制管理理念，加强路桥工程的成本管理，并且还要建立健全相应的责任制度，加强对动态成本的监管，将经济预算与成本控制的实效性充分发挥出来，以此来为路桥工程施工质量以及经济效益的提升提供保障。

参考文献：

[1]智海军.建筑工程经济预算与成本的控制问题分析[J].居业，2020（01）：131-132.

[2]胡万枝.路桥工程经济预算与成本控制问题[J].城市建设理论研究（电子版），2018（12）：141.

[3]常峰.建筑工程经济预算与成本的控制问题分析[J].建材与装饰，2018（01）：186.

[4]蒲俊竹.路桥工程经济预算与成本控制问题[J].江西建材，2017（23）：217-218.

作者简介：罗恒梁（1985-），男，山东临沂人，本科，工程师，主要从事市场营销工作。