浅谈如何做好农田水利建设施工过程中的水土保持工作

赵思源

摘 要：随着社会的发展，我国农田水利事业的内在发展潜力充分释放，尤其是在一系列惠民利民政策相继出台后，各地在农田水利建设施工上的投入在持续加大，这对于保障我国农田生产建设起到了非常好的作用。但是，由于我国各地情况的复杂性，农田水利建设施工过程中，会对所在区域的水土保持工作带来一定影响，导致水土流失、土壤盐碱化、土壤风化等各种问题的出现，对于农田水利事业的全面协调可持续发展不利，为此，必须要引起足够的重视。

关键词：新形势下;农田水利;建设施工;水土保持;研究分析

在我国经济社会发展当中，农业发展扮演着重要角色，农业居于基础性产业位置，对于国计民生的影响相当深刻。在全面深化改革历史进程中，如何加快农业经济发展，怎样有效缩小城乡之间的差距成为了全社会共同关注的问题。虽然农业生产得到了各级政府的大力支持，但是在实际发展当中，还是存在着许多问题，水土保持就是一个重要方面，由于以往粗放型农业生产的影响，导致了大量水土流失问题的发生，严重影响了农田水利事业的全面健康发展。

1水土保持工作的重要性分析

近五年来，在我国市场经济发展推动下，人们的物质生活水平显著提升，尤其是在绿色生态环保理念指导下，整个社会对于生态环境问题更加重视。做好水土保持工作，能够更好的固化土壤当中的养分，对于发挥水利工程跳蓄水资源等都有着重要影响。同时，水土保持，能够实现区域性水土生态环境的平衡，对于降低旱涝等自然灾害影响也有着重要意义。例如，在农田当中，扎实做好水土保持工作，对于雨季大范围的降水可以充分有效的吸收利用，从而减少地表层的积水，对于防范洪涝灾害的发生具有重要意义[1]。

2水土流失的实际危害介绍

2.1水土流失对于水利工程功能的削弱

受到水土流失的影响，农田表层的土壤会不断地流失，而且在水流持续作用下，流失量会呈现正比例增加状态，土壤不同部分之间存储的水分也会不断地丧失掉，这就导致了土壤的相对灌溉储水量明显减少，水利灌溉的可持续发展自然会因此而受到阻碍。而且在水土流失持续作用下，沟渠或者水库等水利设施当中淤积沉淀的泥沙会明显增多，这都会直接影响水利工程的储水量与储水能力，水利工程在水资源配置当中的功能就难以发挥出来。

2.2水土流失增加了引水工程的成本开支

对于水库等水利工程而言，并不单纯的是供水或者滿足灌溉需求，而是将防洪、养殖、旅游等综合需要结合了起来。在经济社会发展进程中，水利工程的经济效益相当明显，但是，随着泥沙淤泥等问题的严重化，水库实际表现出的经济效益会明显降低，水库最初的设计寿命也会严重降低[2]。

3 新形势下做好农田水利建设施工水土保持工作的策略及建议

今年是全面建成小康社会之间，农田水利工程的基础性作用更加深层次体现出来，如何做好水土保持工作，怎样将水土流失降到最低，直接关系着现代化农业生产的可持续发展。在农田水利建设施工中，必须要突出做好以下几点：

3.1注重工程建设与生物防治的结合

在进行水利工程施工建设中，需要对挖填方进行有效平衡，最大限度提高砂子、石料等的利用率，将施工过程中可能的废弃渣量降到最低。同时，在建设施工前，需要对施工周边区域的植被分布等情况详细掌握，减少施工对绿色植被带来的破坏影响。在建设施工完成后，需要按照计划对遭到破坏的区域进行种草与造林工作，这样才能提高施工区域的绿色植被覆盖率，实现对水土流失情况的全面控住，对于这方面的工作验收要严格进行。

3.2加快法律法规的深层次建设

在建设施工水土保持上，政府层面的作用不可忽视，行政部分需要加大对水土保持方面的监督管理，依托于法律法规的制定、修改、完善，推动建设施工中水土保持工作的法治化进行，对于绷紧施工企业的水土保持投入、维护等意识具有重要影响。具体来说，政府应当充分依据基本农田在不同方面的法律法规，通过完善水土流失防治费计收管理方法等，这样才能让政府更加主动的融入到水土保持当中。

3.3提升行政管理监督水平

一方面，需要加大对现有农田水利工程建设施工的监督管理，详细了解工程进展等基本情况，随时对水土保持做大动态监管，对于发现的问题及时通知施工单位，确保存在的水土流失问题能够得到及时整改，避免水土流失问题的累积;另一方面，突出抓好竣工验收工作，注重对施工建设隐蔽环节的把握，对于施工企业制定的水土流失防治措施、绿化植被补植等落实情况进行全面检查。

3.4提高群众水土保持意识

在现代农业生产当中，水土保持是一个重要方面，需要人民群众牢固树立水土保持意识，尤其是各种水渠开挖、打井等施工不断增多的情况下，更是凸显了群众水土保持意识的重要性。一方面，需要政府行政部门多层面做好水土保持宣传工作，将水土流失等的危害性宣传融入到农民群众内心当中，从而让农民群众对自身沟渠施工等进行有效控制;另一方面，鼓励群众对各种水利工程施工建设行为进行监督，对于发现的大面积水土流失情况及时向政府部门举报，以此来更好凸显社会监督的基本成效。

3.5加大农村地区水土保持工作的资金投入

从整体上来看，绝大多数地区的水土保持资金主要还是来源于政府财政支持，占比基本上超过了80%，其他渠道资源来源明显偏少。随着我国农田水利工程建设等的不断增多，需要进行水土保持的面积和范围进一步拓宽，进行水土保持的困难在不断增多，尤其是在一些较为贫困的地区，用于水土保持的资金经常性出现被挪用等情况，这些都导致了水土保持工作问题的大量出现。为此，需要不断拓宽水土保持资金的来源渠道，主要从两个方面进行落实：首先，注重与法律法规等的融合，充分考虑水利工程的实际情况对水土保持基本方案进行优化，同时也要对于方案当中的资金预算内容进行合理的规划;为了确保水土流失治理资金等的充足，需要水利工程业主单位将水土流失治理费用以保证金的形式交由政府行政部门，这样不仅能够提高行政监督的成效，而且还可以保证施工导致的水土流失问题得到全面有效解决。

3.6加大水土保持科学研究的工作力度

首先，对于水利工程建设施工企业而言，应当注重培养专门的水土保持人才队伍，在把握工程建设基本情况的基础上，实现对所在地区可能水土流失问题的深入研究，明确水土流失的基本类型等，针对性的制定科学防范措施。其次，政府层面应当大力支持围绕着水土保持进行的各种科学研究，将气候条件、季节影响、生态环境、区域分布、土壤情况等都纳入到其中，逐步形成一个更加完善的水土保持科学研究体系[3]。再次，包括建设施工企业等多部门之间应当强化基本合作，形成各个部门共同参与的生态环保体系，以此来推动水土保持工作的全面铺开。同时，还可以引入国外优秀的水土保持科学理论，充分结合我国当前发展的实际情况，通过充分利用现代化的高科技手段，来有效推进我国水土保持研究工作的顺利开展。

结束语：

综上所述，本篇文章主要是分析了水土保持的重要性，明确了水土流失的危害性，进而对如何从农田水利工程建设施工层面提升水土保持水平进行了探讨。

参考文献：

[1]曹颖，刘统兵.农田水利施工中的水土保持措施[J].住宅与房地产，2020（06）：237.

[2]王盼.浅谈如何做好农田水利建设施工过程中的水土保持工作[J].农业科技与信息，2020（02）：41-41.

[3]蒋斌.刘家峡库区水土保持生态环境建设与实践分析[J].建材与装饰，2019（20）：289-289.