浅谈大数据在政府公共服务的应用

黄静芸

摘 要：在2018年，我国国务院颁发了《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革實施方案》，较为具体地指出了借助互联网技术来优化政府公共服务工作的紧迫性、宏观前景与可行方式，而这一纲领性文件也标志着政府公共服务人员则需全面投身于信息化、智能化服务环境之中。其中，网络时代的快速发展也使得人类社会基本上进入到大数据发展时代之中，政府公共服务人员也需利用大数据技术重构工作环境，优化服务效益。本文将从构建政府公共服务网站、完善信息安全建设、构建信息一体化平台、培养专业型人才四个角度来分析大数据支持下政府公共服务工作人员应该如何有效工作。

关键词：大数据技术;政府公共服务;优化策略

政府公共服务工作质量关系着民生幸福，工作人员应该尽可能快速、准确地处理公众所表露出来的服务要求，提高业务效率，让普通民众的生活变得更加便捷、幸福。但是，在过去，公众需要到特定的政府公共服务营业点递交相关材料，但是具体的服务活动还需经过层层审批、核实，很可能会错过最佳服务时机，影响公众的幸福感。而且，政府公共服务工作人员每天都要处理大量信息，一旦出现信息遗漏问题，则难以解决公共问题。随着大数据技术的出现，政府公共服务工作人员可以借助信息技术来储存数据、传递数据与处理数据，利用大数据分析做出最佳的服务决策。这就可以切实优化政府公共服务质量，让公众变得更加满意。因此，政府公共服务工作人员要顺应时代发展，利用大数据技术提升政府公共服务水平。

一、构建政府公共服务网站

政府内部的部门分类很多，不同的部门负责处理不同的公共服务问题，但是彼此之间却是一个统一体，需要协调配合与紧密联系，才能构建一个完整、系统化的政府公共服务平台。但是，各个政府公共服务营业点有具体的时间限制，公众需要在不同的营业点辗转才能满足自己的需求，而这就很可能影响公众对政府公共服务部门的具体看法，逐渐衍生出不满情绪。但是，在大数据技术的支持下，政府公共服务工作人员可以在专业人士的组织下构建专业化的服务网站，规范各部门的服务功能，且要共享政府公共服务资源，以便做出更加准确的服务决策。同时，通过网站，政府公共服务工作人员也可提供线上服务，让群众登录网站，输入个人需求，由专业人士在线解答、及时服务。如此，则可切实优化政府公共服务工作质量。

举例来说，现在绝大多数银行都已经开发了专业银行APP，用户可直接在手机上下载移动终端，然后便可在手机上接收银行服务。就拿贷款服务来说，用户则可直接登录银行手机APP，直接查询个人贷款申请额度、现有贷款情况、还款日期与还贷年限。而且，银行手机APP也会提前提醒用户还款，避免用户因为各种愿意逾期，从而影响用户的信用。另外，银行手机APP还支持用户自主查询账户余额、收支明细、向他人转账等等，甚至于也会提供相应的理财服务、保险服务，可以多方面地满足用户的各类服务需求。

二、完善信息安全建设

在大数据技术的支持下，政府公共服务工作人员所面临的是信息化、智能化的工作环境，也需利用电脑、手机等智能工具完成各项服务任务。但是，在此过程中，我们也可能会面临黑客攻击、病毒入侵等问题，有可能会泄露用户信息。另外，一些不可抗力因素也有可能会威胁数据安全，比如自然灾害或者是软件故障等问题都有可能会丢失服务数据，难以顺利展开服务工作。亦或者，政府公共服务工作人员的错误操作也有可能会丢失、泄露用户数据。这些现实问题也是导致部分公众无法接受大数据技术的直接原因。因此，要想借助大数据技术来优化政府公共服务工作结构，那么就必须要切实构建信息安全系统，全力保障数据安全，减小数据丢失、泄露等安全问题的发生可能性。

要想强化信息安全建设系统，我国便需由政府带头，号召一些信息技术专家开发国产读网络安全核心技术，针对黑客攻击、病毒入侵、不可抗力因素的防控等问题进行安全监控，还要设立专业的防火墙，提高大数据技术软件的风险防御能力。另外，政府公共服务工作人员还要定期进行风险预估与防控工作，针对各项安全问题设计不同的风险抵御方案，以便在必要的时候启动风险备案，处理好各类突发问题。

三、构建信息一体化平台

客观来讲，我国人口数量众多，每个人都会对政府公共服务提出不同的要求，但是公共的年龄层、民族宗教特征、所处地域、职业背景、受教育程度等各类因素都有可能造成信息鸿沟问题，即部分用户无法全面享受大数据技术支持下的政府公共服务，不知道如何利用大数据技术提出、满足自己的服务需求。这就会直接影响政府公共服务工作的信息化建设程度，从一定程度上也会影响社会资源的公平配置问题。对于这一点，政府公共服务工作人员则应致力于打造信息一体化平台，让处于各个地域、不同年龄层且个人综合素质水平不一的用户都能及时接受公共服务。

比如，现在有许多地区都已经开设了政府公共服务小程序，各个地区的人民群众只需下载相应的小程序便可直接享受公共服务。另外，政府公共服务工作人员也可设计服务一体机，让用户进入政府营业点之后直接利用智能机器享受公共服务。举个例子来说，现在我国各个地区的机场已经安装了服务一体机，用户可以直接在机器前点击值机程序办理程序，则可为行李称重、托运行李，取得机票，顺利进入安检窗口。一些前进地区的机场已经取消了人工安全功能，只需利用智能工具扫描用户的身份证、脸部即可。如此，则可切实提高机场部门的服务效率。

四、培养专业型人才

在利用大数据技术促使政府公共服务转型的过程中，高素质、高能力的专业人士十分重要，因为不管是前期的信息化服务，还是后续的大数据技术监控、风险抵御等工作都需要通过人力实现。因此，政府公共服务部门则应全力培养一批具有信息素养水平的高素质人才，还要切实优化工作人员的信息技术操作能力，使其进一步提升自己的服务能力。

笔者作为一名政府公共服务工作人员，便清晰地认识到了大数据技术对于自身工作的具体影响，也致力于学习先进的大数据技术，希望可以更好地为公共服务。因此，笔者会抓住每一次专业技能培训活动，尤其是关于大数据技术的技能培训、交流活动，向专业人士学习大数据技术的操作方法与使用技巧，及时将所学知识应用到工作实践之中。另外，笔者也会认真阅读与大数据技术有关的专业著作与文献资料，了解先进的大数据技术，以及在政府公共服务工作领域利用大数据技术的成功经验，及时更新自己的专业认识，把握大数据技术的前沿发展成果，及时在个人工作岗位上展开创新工作，借助大数据技术改变传统的公共服务方式，希望可以为每一个用户提供个性化的公共服务。如此，则可在理论学习与工作实践的双重作用下逐步优化自己的信息素养。

总而言之，大数据技术的全面普及使得政府公共服务工作人员面临着新的工作挑战，不仅要在个人岗位上尽职尽责，还要全面学习先进的大数据技术操作技能，不断提升自身的信息素养水平，全面展开线上服务，且要利用大数据资源创新工作思维，优化工作方式。因此，政府公共服务工作人员要客观分析大数据技术的特点、主要技术，以前瞻性、发展性眼光去学习先进的大数据技术知识，主动调整个人工作状态，优化自身的工作状态，也为公众提供更加优质、高效的服务。

参考文献

[1]周毛春.大数据应用：政府治理现代化的新路径[J].地方治理研究，2018（03）：2-10+78.

[2]郑浩泉.大数据背景下政府公共服务提升路径研究[D].南京师范大学，2018.

[3]刘明辉，江允英.大数据背景下政府公共服务一体化研究[J].福建行政学院学报，2017（06）：21-28.