资阳 携手大足打造成渝中部联动发展先行区

汤斌

推动两地特色农业优势互补、协同发展，共建成渝中部现代高效特色农业基地、国家中心城市绿色农产品生产配送基地;加快共同打造“中国柠檬金三角”，推动柠檬产业联动集群发展，建设世界知名柠檬种植区;共同打造智慧蚕桑综合开发示范基地和山羊产业标准化示范园，共同争创一批国、省级现代农业示范园区;合作共享安岳柠檬、大足冬菜等农产品区域品牌，共同组织参加农博会、渝洽会、畜牧科技论坛等营销推广活动。

为抓住国家重大战略机遇，加快推进成渝城市群一体化发展，日前，重庆市大足区人民政府和四川省资阳市人民政府签署合作协议，根据《协议》，双方将共建资（阳）大（足）文旅融合发展示范区，构建成渝主轴联动发展共同体，助推成渝中部一体化发展。

根据《协议》，双方将按照“优势互补，互利共赢”“统筹发展，改革创新”“市场主导，政府推动”的原则，共同编制《重庆市大足区人民政府 四川省资阳市人民政府文旅融合发展示范区规划》，做好两地“十四五”规划和国土空间规划衔接，协同编制基础设施、产业发展、生态环境、开放开发、公共服务、市场机制等领域专项规划;共同谋划布局一批长远发展的跨区域支撑性、引领性重大项目、重大事项和发展平台，共同争取国、省、市政策支持。

共推出渝出川大通道建设，全力推进成渝中线高铁建设，提升成渝客专运输功能;畅通毗邻地区干线路网联系，加快安岳卧佛镇—石羊镇—大足石刻景区旅游快速通道、安岳忠义至大足高升公路提档升级等项目实施，积极推进成渝直线快速通道前期工作;共同推进交界区域农村路网完善，启动XB20文荣路、合义乡至大足铁山界等联通道路升级改造，实施“断头路”打通工程。探索在大足、安岳毗邻乡镇开通跨区域的公交班车。

依托成渝“空中丝绸之路”、中欧班列、长江黄金水道、沿江高铁为主的综合立体交通走廊，共同加强对外开放合作，建设成渝发展主轴开放发展新高地，搭建开放合作平台，助推成都、重庆双核相向融合发展;共同推进与成都、重庆、上海港或钦州港、防城港等空铁江海联運，联动打造运营平台和物流枢纽;持续深化川渝自贸试验区合作机制，共同探索建设内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区。

深度挖掘三贤文化、红色文化、石刻文化、五金文化、车城文化，通过开展学术研讨会等多种方式促进两地文化保护交流;联合开发跨区域文化旅游产品，共同打造旅游精品线路，鼓励在景区新增对方文旅咨询服务、特色产品购物区等功能，推动两地旅行社开展组团旅游业务;沿渝蓉高速公路及高速出口周边半小时交通圈，共同打造服务成渝两大都市的乡村旅游示范带;扩大新媒体平台宣传应用，推动两地文旅宣传资料互换展示，互邀参加和共同宣传节会活动，加大旅游宣传营销合作;共同促进文旅产业融合发展，合作举办旅游项目招商引资推介会，吸引知名文旅品牌企业投资两地文旅项目，共建石刻文创园，促进两地文旅产业协同发展。

合作共推汽车产业发展，加强汽车上下游产业链合作，共同打造成渝中部汽车产业集聚区和国家级网联汽车创新中心;加强笔电外围设备、集成电路、新型电子元器件等产业协作配套，共同打造成渝中部电子信息产业制造基地;发挥好成渝轴线智能制造联盟作用，加快推出一批数字化生产线、数字化车间及智能工厂示范项目;大力发展中成药、生物医学新材料，打造成渝中部生物医药产业高地;共同发展以天然气资源综合利用为核心的现代清洁能源产业，共同打造川渝千亿级立方米天然气产能基地。

优化两地区域空间布局，加快构建以李家、忠义、高升、中敖等特色小城镇为支点的城镇体系，形成一批“特而优”“小而强”的城镇群，增强成渝中部内部城市间的内在联系，进一步集聚产业和人口，形成以城促产、产城融合的发展格局，打造功能完备的基础设施支撑体系和山清水秀、城乡共美的生态环境，塑造现代化高品质生活宜居样板区。

推动两地特色农业优势互补、协同发展，共建成渝中部现代高效特色农业基地、国家中心城市绿色农产品生产配送基地;加快共同打造“中国柠檬金三角”，推动柠檬产业联动集群发展，建设世界知名柠檬种植区;共同打造智慧蚕桑综合开发示范基地和山羊产业标准化示范园，共同争创一批国、省级现代农业示范园区;合作共享安岳柠檬、大足冬菜等农产品区域品牌，共同组织参加农博会、渝洽会、畜牧科技论坛等营销推广活动，扩大优质农产品影响力;争取国省市支持，参照陕西杨凌模式，共建国家农业高新技术产业示范区。

充分发挥省、市级高新区、经开区的平台优势，依托两地园区科技孵化平台、创新创业平台建设，共建一批具有自主创新特色的科研平台和创新平台;共享共用工程技术中心、重点实验室、众创空间等创新平台，整合搭建研发设计、小试中试、生产服务、营销服务和投融资五大创新平台;共同推动建设资（阳）大（足）文旅融合发展示范区，联合打造特色产业集聚区、国家农业高新技术产业示范区、文化创意产业园和特色文旅小镇。

同时，联动推进河长制工作，共同推进涪江、沱江流域水污染联防联治，深化成渝中部职业教育联盟合作，积极推进医保信息联网，实现异地住院门诊直接结算，探索医保缴费年限跨省转移互认制度;共同争取上级住房信贷金融政策，取消毗邻地区群众购买商品房需一年以上纳税证明或社保缴存的贷款限制等。