新型冠状病毒疫情对我国经济的影响

张璐 李烨

新型冠状病毒疫情发生于春节前期，正处于高校学生和农民工返乡高峰期，人员流动量激增，客观上加大了疫情传播的范围和防控的难度。虽然这不是一次经济危机，但是它已成为我国的一次公共危机，无疑对我国经济方面产生重大影响。发生于2003年初的非典同样作为一次公共危机，对此次疫情的经济分析有着借鉴作用。文章通过2003年“非典”的经济影响，分析新型冠状病毒疫情可能对我国经济的影响，提出建议，希望能对我国经济建设和经济发展起到积极促进作用。

.截至2020年5月10日24时，累计治愈出院病例78144例，累计死亡病例4633例，累计报告确诊病例82918例，从1月份西藏出现首例确诊病例开始，病毒已传播到中国全部省份及行政区。在中国以外，病毒已蔓延至多个国家，全球新冠病毒感染病例超过407万例，死亡病例达逾27.8万例。世界卫生组织（WHO）1月30日宣布，新型冠状病毒疫情已构成国际突发公共卫生事件。之后国家立即采取了一系列相关措施，包括：多個省市启动一级响应，武汉市封城，通知居民减少出行，对疫区人民及其接触者进行隔离观察，延长假期等。这些措施在控制病情方面无疑发挥着巨大的作用，但同时也对我国高速发展的经济造成了重大影响。因此分析此次疫情对经济影响意义重大。

回顾非典时期中国经济情况

2002年11月广东省发生非典疫情，疫情跨度时间为约8个月。

根据中经网产业数据库提供的2002年3-6月各方面数据及2003年同时期同项目数据对比可以看出，非典对经济的影响较大。我国的入境旅游、交通运输、餐饮等服务性行业首当其冲，受到了比较大的冲击损失严重。

2003年的入境旅游人数大幅下降。尤其6月份变动幅度为2002年同期的-11.76%，因此我国相关的旅游外汇收入也随之下降。5、6两月的外汇收入下降幅度均超过了20%，分别达到-20.03%和-23.47%。

当然其对交通的影响也不容小觑。2003年5、6月两月，我国货运量分别变化-15.17%、-4.28%。其中公路货运量受到较大影响，变动幅度与上一年同期相比分别为：-21.04%和-8.09%;民航货运量同样受到较大影响，变动幅度分别为：-24.69%和-17%。我国客运量也受到非常大的冲击，2003年4、5、6三月的客运量当期同比增速分别为-6.67%、-41.38%、-22.25%。其中铁路客运量受到的影响最大，从2003年3月份开始，其当期同比增速就为负值：-4.60%，接下来的三个月其当期同比增速为：-11.25%、-61.18%、-30.54%。

随着非典疫情的结束，国家采取相关措施，积极恢复各方面生产。根据中经网数据库，2002年9月和12月第二产业增加值当期同比实际增速为10.5%和10.2%，2003年同期该项数据则变为13.2%和13%。2002年9月和12月第三产业增加值当期同比实际增速于为：10.9%和11.3%，到了2003年同期该项数据则变为8.8%和10.1%。由此可以看出非典过后第二产业迅速恢复增长，2003年9月的实际增速已经超过2002年同期，而第三产业的恢复时间相对更长。

新型冠状病毒疫情对经济的影响

2020年3月我国第三产业的累计增加值为122680亿元，第三产业累计增加至相比较于2003年同期增长了约84倍。非典时期，我国第二产业处于主导地位，较易恢复，且正值刚刚加入WTO，出口带动经济增长明显。而今年我国的第三产业占比较重，因此应该更加关注此次疫情对我国经济的影响。

新型冠状病毒疫情对经济的不利影响

由于此次病毒传染的性质为人传人，因此与人频繁接触的线下服务业必然受到严重影响。

首先是旅游业的损失较大。2019年全国旅游接待总人数4.15亿人次，同比增长7.6%;实现旅游收入5139亿元，同比增长8.2%。但由于旅游景点属于人流量大、人员密集的场所，与疫情控制要求相违背，目前有关部门已经关闭了全国大部分风景旅游区，景区周围的酒店和旅店也都采取相关控制措施甚至暂停营业。其次是电影行业。2019年累计票房635.12亿，其中春节档总票房超过58亿元。而2020年除夕全天的票房收入仅为100多万元，同时今年的春节档7部电影全部撤出，据估计此次事件将会影响春节期间至少70亿票房，对全年票房也会产生不可估计的影响。

餐饮业同样受到较大的影响，许多城市已经发布相关政策，全部暂停所有营业性餐饮服务单位。以山西大同为例，虽然没有相关政策硬性规定餐厅暂停营业，但就餐人数大幅减少，一些大型饭店甚至低价出售之前囤好的蔬菜，以最大程度降低自己的损失。海底捞停业9天，仅营业门店的损失将超7亿元。

最后由于人们更多的选择待在家中，交通行业也受到了较大影响。以中国民航客运为例，民航局要求2020年1月28日0时前已购买机票、且乘机日期在此时限之后的民航旅客，如在航班起飞前提出退票申请，各航空公司及其客票销售代理应在客票有效期内为旅客办理免费退票，不得收取任何费用。不仅如此，各大线上旅游平台也依次发布相关通知，同意旅客免费改变或者退掉相关行程。

根据以上情况可以看出，今年的经济与去年同期相比受到了较大的冲击。

新型冠状病毒疫情对经济的促进方面

由于新型冠状病毒具有人传人的性质，大家都减少彼此互相接触，一方面降低了接触性行业的收入，但另一方面促进了非接触经济的发展。

网络教育经济兴起。网络授课作为现代社会一种新型授课方式，迅速发展，“网上教育”规模进一步扩大。由于这次疫情的影响，许多学校推迟了正常春季开学时间，网络教育变得更加红火。比如武汉市发布通知：组织高三等毕业年级开展在线教学，同时组织辖区内的中小学（中职学校）按照教学计划，开展在线教学，并直播答疑，进行个性化辅导。

网络购物经济。根据淘宝网数据显示，2020年1月份销售额大幅增长，不仅越来越多的人选择在网络上购买年货，而且由于疫情性质，之前习惯线下购物的人也开始从淘宝购买商品。同时由于部分地区外出受限，许多外卖平台在做好自身防护的前提下，春节不打烊，照常接单，外卖接单量与往期相比有了大幅增长。

网络娱乐业兴起。网络成了人们喜欢的娱乐方式。2020年1月份，火神山医院和雷神山医院的现场修建情况直播，引起了国内网友的空前关注。在修建期间，整个直播大厅在线人数一度上涨至7000万人左右。春节当天，和平精英游戏由于同时登录人数太多，服务器暂时瘫痪。抖音春节20亿红包活动，让用户活跃度大增，与此同时快手借助央视春晚独家互动合作伙伴的优势，让“上快手，分10亿”这一口号广泛传播，实现全球观众参与红包互动累计次数达到639亿，超过去年记录。据悉，春晚期间有221万人抢到金额从66.6元到2020元不等的“锦鲤红包”，快手春晚直播间累计观看人次7.8亿。

醫疗器械业发展。由于防治新型冠状病毒，极大地促进了医疗器械的发展。甚至多地的口罩和防护服出现了供不应求的情况。春节期间许多医疗器械厂取消原定假期，临时召回员工进行生产。根据央视报道，苏州某公司召回员工，24小时不间断生产，使得口罩产能提升至近每日15万只。四川某公司的总经理用三倍工资召回员工进行医疗器械生产，其春节期间在天猫平台进行了医用外科口罩线上销售，一上午上线的10万只一次性医用外科口罩就被一抢而空。截至2020年3月30日，有从业者认为，我国的口罩日产能估计在3-4亿只/天。与此同时，医疗器械生产设备及所需原材料的需求量也大幅上升，这些都促进了我国医疗器械业的发展。

我国应采取的措施

目前我国已经采取了一些措施积极应对。2月3日中国人民银行开展1.2万亿元公开市场逆回购操作投放流动性，比去年同期多了0.9万亿，此举将会保持金融市场流动性合理充裕，维护货币市场利率平稳运行。银保监会于2月26日发布《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，强调对目前经营困难的行业不断贷，保证金融服务质量，避免企业因断贷而倒闭。5月12日，光大银行宣布推出十项举措，助力六稳六保，进一步突出对制造业、民营企业和小微企业的金融支持，并与11家龙头企业签订战略协议。5月18日，新余农商银行出台十项服务措施与企业共克时艰。

税收优惠。由于消费业、交通业等第三产业受到较大冲击，且其恢复速度较第二产业更慢。税赋对一个行业来说影响较大，因此国家可以对特定行业进行一定时期、一定金额的税收优惠，借此提高企业生产效率和产品竞争力，降低相关企业税负，以促进第三产业迅速恢复繁荣。

减少租金。受本次疫情影响线下店铺的客流量大量减少。以厦门市为例，春节期间厦门市采取了最高级别防控，中山路也遭遇了近几年最冷清春节，不少门店选择在春节期间关门。中山路店铺月租金近500元/平方米，停业关门无疑加重了经营者的负担。不仅厦门，全国许多黄金地区的线下商店面临付不起高额租金的状况。针对这一情况，万达集团一马当先，公开宣布免去所有商家一个月租金，这一免租政策引起众人一致好评。线上旅游平台也受到了较大影响。为此携程网发布了门店关怀计划，免去各省市合作的8000家门店总共3个月的管理费，此举受到了商家们的一致赞赏。国家可以出台给予特定地区线下店铺在一段时期内的租金优惠，以帮助店铺渡过难关。

稳定市场。国家应该进一步加强市场管理，恢复和维护经济和生活秩序[1]。第三产业中的中小企业受到冲击较大，国家应加强就业指导和培训，帮助一些新的服务领域吸纳就业。同时国家还应继续发挥网络经济优势，鼓励其更加繁荣发展。

发展卫生经济。卫生经济学兴起于美国，现在已经在英国、德国等一些国家蓬勃发展，但我国的卫生经济学刚刚起步，不论是数据获取程度还是资金支持程度都不够。我国应该加大对卫生经济学的投入，建立自己的数据库，根据我国国情建模并进行分析，向着适合我国的方向发展，促进我国卫生经济的良性发展。

结语

新型冠状病毒疫情来势汹汹，国家反应迅速，并力求把损失降到最低。当下应借鉴非典经验，结合现在情况，制定出一套完善有效的促进经济恢复发展体系，以应对接下来可能出现的各种情况，并为2020年这一全面建成小康社会和脱贫攻坚的收官之年交出一份完美的答卷。

参考文献：

[1]“非典”催生“非典型”经济 邓海潮，王军 -《江苏商论》- 2004- 05-30