发挥我国制度优势推进国家治理体系和能力现代化

夏岩

摘要：中国特色社会主义制度是马克思主义与中国特色社会主义伟大实践形成的马克思主义中国化的重要成果，是马克思主义在新时代的新发展。中国特色社会主义制度具有显著优越性和强大生命力。新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是我们的重要任务。本文旨在对发挥中国特色社会主义制度的优势与国家治理体系、治理能力的提升进行研究与探讨。

关键词：制度优势;制度自信;治理能力现代化

1 完善和发展中国特色社会主义制度

回顾新中国70年来的历史，社会主义基本制度的完善与发展，是内生性演化的历史必然。我们党创造性地运用马克思主义国家学说，为建设社会主义国家制度进行了不懈努力，逐步确立并巩固了我们国家的根本政治制度、基本政治制度和各方面的重要政治制度，中国特色社会主义制度不断完善。党的十八大以来，党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升，为我国创造经济快速发展、社会长期稳定的奇迹提供了重要制度保障，为发展中国家走向现代化提供了全新选择，也为人类探索建设更好社会制度贡献了中国智慧和中国方案。实践证明并将继续证明，中国特色社会主义制度是植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度，是具有强大生命力和巨大优越性的制度，是能够持续推动拥有近14亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标和实现伟大复兴的制度。

中国特色社会主义制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶。坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是党的十九届四中全会做出的重大战略部署。十九届四中全会系统总结了中国特色社会主义制度优势，习近平总书记还特别强调：“从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革，现在已经有了很好的基础。后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”

2 发挥我国制度优势推进国家治理体系和能力现代化

制度的生命力在于执行。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成、缺一不可。在促进社会全面发展中应坚定制度自信，发挥制度优势，建设完备的国家治理体系，不断提升治理能力。在新时代的具体实践中可以从以下几个方面进行探索与实践。

一是以制度优势推动经济社会高质量发展。充分发挥社会主义基本经济制度的所有制优势、分配制度优势和市场经济体制优势，推动经济高质量发展。促进经济社会高质量发展是一项全局性、系统性工程，在经济社会各个领域、各项事业高质量发展的导向下，应以制度优势将资源进行更加合理的配置，将人才、资金、资源进行整合与合理配置，突出服务经济社会高质量发展的理念。鼓励与支持创新发展理念、创新发展管理模式、创新发展技术以及创新发展环境的探索与实施。提升和鼓励地缘优势、产业优势、资源优势的发挥，以经济发展带动社会发展，实现经济社会高质量发展。

二是以制度优势提升发展统筹规划能力。实现经济社会高质量发展的目标与要求，在充分挖掘、发挥自身优势，进行资源最合理化配置的基础上，更应突出治理的步骤、治理的重点与治理的保障。因此，治理能力的提升应将体现在高质量统筹经济社会发展规划工作中。在经济社会发展统筹规划中应明确指导思想、发展目标、基本原则、工作步骤、工作重点等内容，为治理工作高质量开展提供准确的时间表、路线图和任务书。

三是以制度优势提升政府治理能力。治理能力的提升核心是政府的治理能力与治理水平，在政府治理能力提升中应将提升领导干部的法治思维与依法行政规范作为重点，通过公开促进公共治理的提升，充分发掘出公开的制度红利，提升政府治理的实践理性，实现依法治理、科学治理、有效治理，使制度优势更好的发挥，治理能力不断提升，为经济社会高质量发展，人民群众的美好生活实现提供有力的保障。

四是以制度优势加速社会治理。社会治理是国家治理的重要方面，应不断加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，应不断优化经济社会发展的环境，人民群众的生活环境，找出经济社会发展中的关键症结，以问题为导向，靶向治疗，精准施策，使人民群众在社会生活中真切地感受到中国特色社會主义的制度优势，确保人民安居乐业、社会安定有序。

五是以制度优势提供更加优质的公共服务。坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕的道路。在政府治理与社会治理的基础上，更加应当突出新时代服务人民群众日益增长的对美好生活向往的需求，在公共资源配置、公共服务领域提供更加优质的服务，使政府管理、社会秩序运行得到更好的保障，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

3 结语

坚定制度自信，深刻认识中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力，始终把握方向、把握大势、把握全局，始终保持政治定力，努力做到头脑清醒、眼睛明亮、立场坚定。在治理能力提升上，落实在经济社会高质量发展的实践中，从自身实际情况出发，提高法治思维，提升服务能力，更好的满足人民群众对美好生活的向往。

参考文献：

[1] 高立伟，刘有升，夏春雨.推进制度优势向治理效能的有效转化[J].理论与评论，2020（01） .

[2] 廖冲绪.如何把中国特色社会主义制度优势转化为国家治理效能[J].四川党的建设，2019（23） .

[3] 把制度优势更好转化为治理效能——论深入学习贯彻党的十九届四中全会精神[J].当代贵州，2019（45） .

（作者单位：黑河市委党校）