甘肃省城市与农村学校教育信息化比较研究

邵芸 吕玲

【摘要】教育信息化是国家信息化的重要组成部分和战略重点，甘肃作为欠发达省份，对其教育信息化应该顺应教育信息化研究的总体趋势，以国家整体设计为纲领，以本省现有状况为基础，梳理成绩与不足，稳扎稳打，逐步推进。

【关键词】教育信息化  机制创新  应用驱动

【基金项目】甘肃省教育科学规划2018年度课题"西部欠发达省份基础教育信息化发展状况及展望——以甘肃省为例"（课题立项号：GS[2018]GHB4116）。

【中图分类号】G463  【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2020）18-0014-01

教育信息化是国家信息化的重要组成部分和战略重点，具有基础性、战略性、全局性地位，是教育理念和教学模式的深刻革命、教育改革发展不可或缺的支撑和推动力。2018年4月教育部发布了《教育信息化2.0行动计划》，其核心目标就是以教育信息化推动教育现代化，全面提升教育品质，实现教育优质均衡和创新发展。进入2.0时代，信息技术不仅仅是教学的工具和手段，而是成为与教育共生融合的整体。甘肃省积极借助信息化补短板、促均衡，推动“同在蓝天下共享优质资源”，通过教育信息化对提高教育质量、推动教育现代化做出了积极努力的探索。

经过多年坚持不懈的努力，甘肃省基础教育信息化建设取得了突破性进展。截至2018年底，全省中小学“宽带网络校校通”接入比例达到91.23%，全省“优质资源班班通”多媒体教室配备比例达到了89.2%，全省“学习空间人人通”开通率也稳步增长，教师和学生比例分别为92.34%和78.31%，远高于全国平均水平。同时在甘肃省基础教育资源公共服务平台中实现了教学资源、人人通空间、教育教学应用、大赛活动、教师培训等模块的有机结合。但是城乡之间、区域之间、校际之间发展不平衡不充分的问题，依然是我省教育信息化面临的难题。

一、农村学校教育信息化现状

1.基础设施普及程度大幅提升。设备落后、资金不足已经不再是制约农村学校教育信息化发展的首要因素。自2013年开始，实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目，全省3142个教学点开齐开足了国家规定课程。实施“畅言智能语音教具助力民族地区双语教学推广”项目，采购5000套语音教具促进甘南、临夏等民族地区双语教学。开展“省级同享大城市优质教育资源信息化示范项目”，让省属示范性中学与贫困地区学校通过“同步课堂”实现优质教育资源共享。

2014—2018年，利用20亿元“全面改薄”项目资金，集中建设“班班通”项目，为全省1600多所学校接通互联网，为每所学校培训至少1名“班班通”技术骨干、2名教学骨干教师。“一个集中”实现了“三个大幅提升”：全省中小学“校校通”比例由60.11%提升至91.23%，“班班通”比例由48.55%提升至89.2%，“人人通”教师开通比例由18.15%提升至92.34%，学生开通比例由3.77%提升至78.31%。强基固本，取得了基础设施短板歼灭战的全面胜利。

2.农村学校教育信息化进入应用阶段。教育信息化不能永无止境的投入或配设备，关键是普及农村学校信息化教学应用。首先制定学校教育信息化发展的长远规划，建立信息化建设制度;其次进一步提升教师信息素养，提高信息化设备使用率。

二、城市学校教育信息化现状

1.信息化教学应用基本普及但不够深入。城市学校教师基本能够常态化开展信息化教学应用，但是应用能力还不够高，基本上处于浅层次应用阶段，没有从根本上改变以知识传授为中心的教育理念和教学组织模式，仍然是灌输多、交互少，展示多、探究少，应用效益尚未充分发挥。部分学校和教师积极探索创新，在一些方面能够深入有效应用信息技术，但尚停留在一个个獨立的点上，缺少面上系统有效的组织和实施。

2.统筹推进机制还需进一步健全深化。各级教育行政部门和学校还需重视信息技术对教育的巨大影响，需要统筹谋划、系统布局，形成领导到位、机构明确、责任到人、统筹有力的工作体系。

三、采取有效措施，缩小城市与农村学校教育信息化差距

1.实施试点先行、分类推进。要针对我省地区差异，在发展策略上因地制宜，实行分类指导，采取各个突破、整体推进的策略。城市学校应以提高教育质量、促进信息技术与教学的融合应用为导向，充分利用现有的建设成果积极开展“应用驱动，机制创新”试验，吸纳社会各方面力量参与教育信息化共建共享，深入探索利用社会各方资源推动区域教育信息化发展的新路子。

2.深化应用能力建设。就是要围绕教育教学应用需求推动建设，不断完善教育信息化专业培养工作机制，多措并举推动师生素养再提升。

3.坚持“机制创新”，充分调动教育系统内外、企事业单位、社会团体等各方面力量参与，要在加快补齐农村边远地区学校信息化教学环境建设短板的基础上，率先在部分应用情况较好的地区和学校，依托信息技术变革传统教学模式与方法，形成新的教学形态并达成较好绩效，实现局部变革，以辐射带动其他地区和学校。