民航塔台管制的安全管理机制研究

喻爱玲

摘 要：机场塔台作为飞机飞行安全重要指挥部门，需要构建完善的安全管理机制，有效制定突发事故应急预案。明确机场塔台潜在的风險问题，加强管制人员的培训，合理安排安全管理方法，为机场管理的各项工作提供重要保障。机场塔台管制能够提高空中交通运行质量，减轻运输压力，有效降低各种安全事故。在飞机调度开展中，要保证合理调配，对各项资源优化准确，真实记录飞行信息，确保航行安全的整体效果。

关键词：民航塔台管制;安全管理;机制构建

引言

民航塔台管制也被称之为机场管制是保障航空安全，在机场周围设置的立体空间塔台能够对起飞航线降落航线和定位航线进行有效指挥。塔台作为整个机场安全管理的重要业务部门，通过完善的塔台管理机制可以提高民航工作的整体效果，也可以有效降低飞行事故，增强顾客满意度。运用科学高效控制模式，构建完善的管理机制，可以确保塔台安全管制效果最大化，充分确保飞行安全和可靠性。机场要高度重视塔台管制安全管理的重要性，提高飞行安全。

1建立科学规范的安全管理机制

1.1培养全局意识

机场塔台肩负着所有航班信息管理的任务，在地面空中设施建设中，需要坚持科学化规范化安全管理机制，制定完善的系统管理标准，加强对各站故障的处理，确保运行管理质量，促进飞行状态下的塔台管理效果全面提高。要想培养全局意识，就必须对塔台控制室进行精准定位，在充分了解各项安全运行管理的基础之上对飞行资源进行合理调配与优化，掌握管理主动权。

1.2强化检查监督

机场塔台管制需要构建安全管理领导小组，形成完善管理机制，定期对各项规章制度的落实情况进行全面考核，加强对各种工作中出现的安全问题进行及时有效管理。要高度重视现场监控，做到连续无间断，与军航民航飞行管制多个方面进行有效协调，强化飞行秩序维护与管理。对重大飞行事故及时处置，在飞行量激增工作负荷大时段需要及时做好潜在飞行冲突的保障，提高管制员与机组的监听效果，减少口误或信息接收失误等问题。在大量飞行状态下需要保证管制室内人员安排水平，提高工作质量和工作效率。积极设立安全检查室，及时针对特定时间段内的工作状态进行总结纠正错误。通过自我排查、自我监督等方式增强管制员的安全意识，通过多方联合增强管制指挥的安全系数水平。

1.3做好管制系统升级

管理系统建设与安全管理体制建设需要共同协作，在该体制下需要确保多个部门的强强联合，保证管理执行，顺利开展塔台管制室与进境管制室和区域管制室要主动沟通和交流，对各种困难问题及时解决。塔台管制需要主动肩负自身的责任，积极与航空公司机场联系，确保每个航班都能顺利完成飞行，尽量减少安全事故的发生。

2创新安全管理方法的主要对策

2.1建立安全间隔移交点

塔台管制工作创新发展需要与管制工作特点，相互结合加强对飞机间隔点和进近排序的合理控制，安全间隔移交点通过雷达信号处理，增强管制人员的注意力，顺利实现飞机的起飞与降落。塔台管制的安全管理取得了成果，但人员不足、设备老化、监控管理机制不完善等实务方面的课题也遗留下来。这项工作不仅需要很高的专业质量和精神持久力.还需要现场适应能力和丰富的实际工作经验.合格的塔台管理员有时需要多年的培训才能担任职位.我们国家塔台管理的劳动力。随着科学技术的不断改进，各种高科技设备也大力支持塔机的安全管理，但由于自身的开发和经济状况等因素，管理设备的升级非常缓慢。工作人员日常的塔台管理工作效率低下，影响飞机在机场的起降。同时，监督和日常检查工作整体存在问题，阻碍了内外信息的传递，塔台管理者之间的协调性降低，无法形成一体感，安全管理工作减少。

2.2建立预警系统

在地面管制中建立雷达预警系统，能够主动配合境内雷达监视信息以及计算机系统，及时将地面的航行状态传输专门的软件进行及时处理对可能存在的冲突进行及时有效处理，提高管制员的应急处理能力。高度重视双平行跑道建设，强化地面预警系统。同时决策层和管理层也要提高安全意识，不能在工作中表露出懈怠情绪，该完成的工作一定要按时完成，保质保量的完成，对其心理素质进行适当培训，保证在遇到危机情况时不慌乱，按部就班有条有理的完成后续工作，避免由于个人原因造成的处理延误，从而引发严重的不良后果。

2.3互动式监督

互动式监督要求塔台管制室，内部工作人员进行合理的排班与分组，结合工作人员的资历、经验、责任心等细节进行准确调整，结合建立相互监督相互帮助的全新模式及时发现工作中存在的各种问题，并且在最短时间内对意外问题进行及时处理，增强团队合作能力。

2.4培养预警机制

塔台预警机制需要提高反应速度，在飞机落地时需要及时通知飞机落地，如何保持安全距离，从而有效消除安全冲突，减少补偿几率，在事前要及时针对飞行冲突问题进行及时处理，养成良好的预警机制来指导各项工作有效降低冲突的概率。在事前采取有效处理也能够避免因为冲突而产生各种损失，有效降低安全事故的发生概率。

2.5完善信息系统

塔台管制室内部信息系统是整个管制的重要核心，能够加强航行通告出港限制维修信息的准确核对与发布，保障信息安全，也能够对各类航空飞行器的飞行信息及时补充与完善，提高管制的整体水平。在安全管理中，每一个环节都十分重要，要将各种各样可能遇到的问题都罗列到管理的规章制度中，保证出现问题有理可循，做好权责问题的分化，将责任意识深入贯彻到每一个人心中，从而大大提高塔台管制操作的规范性，降低由于操作不当引发危险的概率。

3结语

随着经济的快速发展，机场管制塔台作为空中交通管制最重要的服务组织会直接影响飞机飞行安全管制，人员要深刻认识到自身的责任和义务，明确管制风险问题，制定有效应急预案。加强人员培训，建立完善的安全管理机制，对空中资源进行合理优化配置，保障空中交通处于安全管制状态，为航空飞行安全提供重要保障。

参考文献：

[1]魏德寅.塔台管制的安全管理机制探讨[J].产业科技创新，2019，1（13）：113-114.

（中国民用航空华北地区空中交通管理局，北京市 朝阳区100621）