基于互联网+“节能监察”的云南省智慧节能监察系统及其应用

普麟

摘要：为适应“利用信息化手段，加强节能监察建设”的要求，如何在企业节能监察工作中利用“互联网+节能监察”平台推进云南省节能监察行政执法工作的问题就提上了日程。开展“互联网+节能监察” 模式的智慧节能监察系统的研究，能够运用互联网、云计算技术提升节能监察能力，统一监察程序，规范执法内容，提高工作效率，利用该系统借助信息化技术手段来推进节能监察行政执法工作。

关键词：农业节能;监察;系统工程;数字化;研究

1   项目研究的依据和必要性

根据国务院发布的“十三五”节能减排综合工作方案提出“建立健全节能管理、监察、服务‘三位一体的节能管理体系”，及云南省“十三五”节能减排综合工作方案中提出“利用信息化手段，加强节能监察建设”的要求，如何在企业节能监察工作中利用“互联网+节能监察”平台推进云南省节能监察行政执法工作的问题就提上了日程。

云南作为农业大省，在煙草、农产品种植、加工等方面，都存在节能和监管的问题。实际工作中面临以下几大问题：节能监察工作涉及州市多、行业范围广、区域分散、时间紧、任务重和各地新成立的节能监察机构能力建设不足，执法程序不统一，执法内容不统一，执法人员专业水平参差不齐、执行标准容易出错，执法效率低等困难和特点。为此，我们结合现场节能监察工作的实际情况，创新工作机制，提出利用移动互联网、物联网、云计算等技术，开展“互联网+节能监察” 模式的智慧节能监察系统的研究，运用互联网、云计算技术提升节能监察能力，统一监察程序，规范执法内容，提高工作效率，利用该系统借助信息化技术手段来推进节能监察行政执法工作。

2   项目研究内容

通过调研分析，结合国家颁布的相关节能法律、法规、能耗限额等指标要求，节能监察工作规范、执法流程、关键要素，制定智慧节能监察系统的范围和研究目标，设计开发一套智能化、垂直化管理系统，让现场节能监察执法人员和后台数据处理人员跨地域、全程全时互联互通、实时监管。规范统一执法流程，方便基层人员使用、方便上级部门监管。构建节能监察信息库、节能监察大数据平台，提供行业、企业用能信息的大数据分析。

2.1   主要研究目标

利用互联网技术实现节能监察的信息化、网络化、互联化、智慧化。打通节能监察业务垂直化的协同办公，实现省、州（市）、县（区）三级共用共享一套系统，数据互联互通，方便管理，破除信息孤岛。规范统一的执法流程，节能监察平台实现“执法依据、流程方法、程序标准、结果处理和执法文书”的五个统一，做到公平公正，规范执法，提高节能监察的质量和效率，提升节能监察的社会满意度。建立专家系统，简化基层使用，建成“智慧化”、“傻瓜化”的系统。现场监察人员按照监察流程只需将现场收集并核实的数据通过移动端直接录入系统，系统会按照各个行业的节能标准、规范的技术要求自动完成数据的计算、分析、上报，简化了业务流程，方便现场人员使用，同时也提高了节能监察数据的计算精度。做到实时监管，提高监管效率。能够让各级管理者实现对相关工作的实时监管，利于节能监察工作的开展;不断积累数据，构建节能监察信息库、节能监察大数据平台，提供行业、企业用能信息的大数据分析，为政府节能形势分析和预警调控提供及时准确、高效、科学的数据支持。

2.2  智慧监察系统功能清单

2.3  系统总体架构

2.3.1  智慧节能监察系统的工作流程示意图

（1）由任务管理员录入节能监察任务书，完成监察任务的下达;

（2）监察组成员接收任务，并实施检查任务;

（3）监察报告汇总员，汇总、编辑、输出《201X年云南省节能监察中心节能监察情况报告》;

（4）部门、机构负责人监督整个工作流程。

2.3.2  智慧节能监察系统能源数据流示意图

2.3.3 智慧节能监察系统软件架构，包括数据采集层、数据库、数据接口、单位产品能耗分析和综合能耗分析。

3   关键技术研究

智慧节能监察系统的关键技术是利用互联网、云计算技术，充分理解行业的节能标准、能耗指标，实现智慧节能监察系统的需求，对标准的研究和理解是研究的核心。

4   结论

基于“互联网+节能监察”模式建设云南省智慧节能监察系统，统一了监察工作程序，拓展了监察范围，缩短了执法流程，也实现了监察数据一站式整合。通过在线填报，实现了用能单位能耗数据和能源利用状况等大数据的多类型、多维度、多形态数据集合，确保了用能单位监察数据的真实有效性，不仅可以提高节能监察效率，还能为今后我省完善能源利用状况数据库、能源信息处理分析、能源消耗指标预测预警，为政府节能形势分析和预警调控提供及时准确、高效、科学的数据支持。