多边贸易体制下信息技术对环境保护的作用研究

吴桐

[摘 要]如何实现贸易自由与环境保护的协调发展是多边贸易体制框架下的一个长期议题。本文立足于绿色供应链视角，从贸易自由和环境保护的关系出发，首先说明健全信息网络、完善信息技术的迫切性，强调了信息技术在多元主体环境共治中的纽带作用;然后阐述了多边贸易体制下贸易自由与环境保护的关系问题;最后以绿色供应链中的绿色物流为例，从国家、行业、企业不同层面分析如何加强信息流与物流有效结合，给多元主体环境治理提供有益启示，加快构建我国绿色供应链管理网络，促进贸易自由与环境保护协调发展。

[关键词]多边贸易体制;信息技术;环境保护;绿色供应链管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.12.071

[中图分类号]F740[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2020）12-0-02

1     新时代信息技术概述

1.1   概念

在信息化时代，信息技术被广泛运用于各个领域，满足了社会发展的需求，改变了人们的生活，信息技术的进步對当今世界发展起到了举足轻重的作用。信息技术与计算机、手机、网络等电子产品和平台相联系，人们可以利用计算机、网络等相关技术搜集、掌握信息资料，根据需求落实相关处理操作，最后把结果和数据传输给相关的人或目的地等。其中，涉及了计算机技术、数据识别技术、信息传输技术、数据存储技术、互联网技术、物联网技术及网络软件和平台技术等，内容广泛丰富。本文的信息技术和贸易活动联系紧密，偏重于贸易交易平台、商品交易大数据、物联网、供应链信息等相关技术。

1.2   特点

信息技术具有智能化、网络化的特点。近年来，信息技术被广泛运用于人工智能中，实现了许多设备的智能化，解放了人的双手，提升了工作质量和效率，完成了人无法完成的工作。在信息化时代，应用信息技术要依托网络这一渠道实现，将网络看作信息的传输介质，因此信息技术还具有网络化的特质。借助电子信息技术，贸易活动平台由线下发展为线上，拓展了贸易活动的空间;传统供应链管理进入智慧供应链阶段，信息流和物流联系更加紧密，在一定程度上提高了工作效率，使人们生产生活更加高效，展现出电子信息技术的价值。

2     多元主体环境治理与信息技术

有关经济发展和环境保护的关系探讨由来已久，不同于庇古、科斯的政府主导或市场主导的单中心分析方法，奥斯特罗姆提出公共资源的多中心治理模式，为当今日益复杂的环境治理提供有益参考。多中心治理强调在一个决策系统中可能存在多个互相独立的决策中心，没有任何个人或群体作为最终的或全能的权威凌驾于法律上，打破单中心制度的只有一个最高权威的权力格局，通过多部门、多层次和多类型的互动决策形成由多个权力中心组成的治理网络。多中心的关键在于政府、市场和社区间的协调与合作。环境信息披露是政府、企业和公众在环境治理中良性互动的桥梁。由此可见，当前迫切需要采用适当的信息技术披露环境信息。不论是多边贸易体制下的国际协调合作，还是绿色供应链中产业上下游的协同治理，都离不开多元主体的参与和互动。信息作为沟通各主体的桥梁，技术作为连接各层次的支持，信息的公开透明和技术的进步发展都对经济环境协调发展产生积极影响。

3     贸易自由化与环境保护

世界贸易组织通过建立以规则为基础的多边贸易体制，在促进全球资源合理配置、推进贸易自由化、推动全球经济持续稳定增长的进程中发挥着重要作用。随着经济全球化深入发展，将环境保护纳入多边贸易体制议题已是不容回避的现实。贸易自由与环境保护之间的关系是复杂的。一方面，两者有相互促进的一面，即贸易自由带动经济发展和收入提高，有利于增加环境保护投入;环境资源优势为各国生产提供基础资源，为世界贸易提供支持。另一方面，在WTO框架下讨论环境保护问题，增加了贸易自由化的变数，主要表现在以下方面。

第一，打着“保护环境”旗号设置的壁垒问题。尽管现有多边贸易体制中对环境保护问题有相关规定，但其用语灵活性较高，自由裁量权较大，为各国设置与环境有关的贸易技术壁垒及绿色贸易壁垒开辟了新的“灰色区域”。具体表现在绿色技术标准、绿色关税、绿色反补贴、绿色环境标志制度、绿色包装制度、绿色市场准入和环境贸易制裁等领域。这要求发展中国家加快提升自身技术，加大自主创新力度或引进外部技术，提高自身产品竞争力，形成自身产业标准和行为规范，进而促进发展中国家与发达国家的多边贸易与环境保护相协调。第二，产品标准与方法标准在各国实施的一致性问题。多边贸易体制中协调环境与贸易关系的难点在于成员国之间发展不平衡。发展中国家与发达国家之间在经济实力、技术水平、环境条件等方面存在差距，相同的环境贸易政策可能对不同国家带来不同的影响。如何贯彻环境保护领域的“共同但有区别的责任”，是多边贸易体制中急待解决的重要问题。此外，协调多边贸易体制规则与多边环境协定之间的关系直接关系国际环境保护规则的实施效果与多边贸易体制的发展。这对各国环保、贸易领域内相关标准实施评价体系接轨、信息公开和信息网络完善提出要求。

4     绿色供应链管理中信息技术的作用

与在WTO框架下从贸易主体角度看待环境保护不同，绿色供应链视角从产业上下游出发，体现了深层的可持续发展理念。不论是跨国供应链还是国内供应链，都强调从原料供应商、生产制造商、分销商、零售商到最终消费者整个产业链条的节能减排，强调产品全生命周期的绿色低碳。信息技术发展为企业间的协调沟通提供更多可能。将环保理念贯穿于供应链的整个运作过程，采取绿色供应链管理方式，促进企业从片面追求自身利益向追求供应链整体利益转化，在该过程中，要以企业间的沟通协调为前提。建立企业间信息交流平台，解决企业信息不对称问题，通过信息公开、信息透明化，加强企业间的相互监督，应对多变的贸易环境。信息技术的作用还体现在产品全生命周期的绿色化上。要实现产品的生产、加工、运输、零售、消费、回收各环节的精准绿色化，离不开从原料到成品的信息系统化建设。将物联网、互联网等电子信息技术与供应链管理、现代物流技术结合应用，提高各主体信息交互及供应链的活动参与度，实时监管、预警产品在库、在途、再加工等情况，有助于降低物流成本，减少碳排放。

5     运用信息技术加强绿色物流管理，实现环境治理

强调信息流、物流、资金流的整合是供应链管理的一大特征。信息以实物为载体，绿色供应链中的信息流与物流密不可分。绿色物流作为绿色供应链中的重要组成部分，发展需要信息流在国家、企业间实现信息资源的透明与共享。本文以绿色物流为例，具体说明绿色供应链管理中信息流与物流结合给多元主体环境治理的启示。

5.1   国家层面：加强物流基础设施建设，加速物流网络的全球化进程

物流业投入高、见效慢，打造全球绿色供应链网络，离不开各国的支持。建设物流基础设施、搭建物流园区，有助于中小物流企业集聚、吸收跨国物流企业的先进管理经验，加速物流网络的全球化进程;以物流（货物运输）标准为突破口，为发展中国家与发达国家环境标准相协调创造条件，为如何承担“共同但有区别的责任”在国际运输领域进行有益尝试。

5.2   行业层面：推广“互联网+物流”模式，建设全球物流信息共享平台

“互联网+物流”模式以轻资产的运作方式，通过建设门户网站，为商家与客户之间提供交换信息、进行交易、全程追踪的信息平台，利用物联网、大数据等信息技术，整合运力和货主企业，利用网络产生用户黏性，提供最佳运力服务和增值服务。与传统物流粗放式经营模式带来运力资源浪费、高碳排放不同，电子商务和第三方物流平台的融合促进物流行业向精益管理发展，以供应商、采购商、货物数据为基础的信息流为绿色物流提供了信息和技术支持。建立全球物流信息共享平台，能够及时发现供应链中任何多余环节、任何不合理流程和作业，有助于解决发展中国家和发达国家在贸易过程中的信息不对称问题，促进世界贸易组织落实透明度原则，有助于全球环境保护。

5.3   企业层面：寻找最佳运输路线，节省燃料，减少碳排放

不断进步的定位技术与导航系统，给绿色供应链管理提供了较为理想的实现环境，有助于跨国物流企业帮助实体企业寻找最佳运输路线，节省燃料，减少碳排放。比如，美国联合包裹公司UPS通过对包裹信息、用户喜好和送货路线进行数据处理，建立了ORION行车整合优化和导航系统，截至2016年底，经ORION优化的55 000条路线为UPS节省约1 000万加仑

（1加仑≈3.785升）的燃料，减少了10万吨的二氧化碳排放量。2015年，UPS利用互联网技术推出了定制化物流服务，通过全球化多模式运输组合，为高科技企业制订了物流解决方案，帮助客户取得速度与效益的最佳平衡。此外，通过电子商务，中小企业可以更好地参与全球價值链，调整绿色产品的发展方向、品种结构、生产进度、销售渠道，减少中间环节、降低成本，在实现经济效益的同时承担保护环境的社会责任。

6     结 语

在贸易自由与环境保护的关系问题上，环境主义者和自由贸易支持者之间存在共同之处，即促进多边合作以实现增进福利的目标。互联网时代，信息技术在物流领域的普及发展有助于打造全球绿色供应链网络，减少国际物流中的信息不对称，提高多边贸易体制的透明度，增进发达国家与发展中国家的理解，实现多边贸易与环境保护协调。此外，除了各国间的协调合作、信息共享，供应链上各企业、产品生命周期各环节的协作对环境保护具有重要作用，信息技术的公开和系统化整合对精准实现供应链管理绿色化起积极促进作用。未来我国应继续坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，推动绿色供应链建设与完善，构建环境治理的多元结构，充分发挥信息技术在环境保护中的积极作用，为全球环境治理做出应有贡献。

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