脱贫攻坚背景下我国山茶油产业创新发展问题研究

周慧 孔祥荣 江巧文

[摘要]2020年是全面建成小康社会的关键之年，山茶油产业一直都受到国家及当地政府的高度重视，2019年中央一号文件提出“聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚”。山茶油是世界四大木本植物油之一，同时是我国许多贫困地区的传统产业。近年来，随着人们生活品质的提高，山茶油因其高温稳定性且更适合中国人的饮食烹饪方式受到市场的青睐，在国家及政府的大力扶持下，山茶油产业已获得较为快速的发展，但相对于尤溪、福安、浦城等福建省其他茶油生产区，永泰茶油产业的发展较为滞后。本文以永泰县为例，对永泰县茶油产业的发展现状及不足进行了分析，并对其创新发展问题提供了理论支持和实践依据，另外也对茶油产业的发展前景做了预测分析，为永泰县实现脱贫攻坚，促进地区经济发展做出贡献。

[关键词]山茶油产业;创新发展;对策

中图分类号：F326.27 文献标识码：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.201912

永泰县政府提出“十三五”规划时期是永泰实现绿色崛起、全面深化改革、跨越赶超的关键时期，同时也是率先摆脱贫困、致力精准扶贫攻坚、全面建成小康社会的决胜期。在脱贫攻坚的大背景下，茶油业的创新发展必是当务之急，也是重中之重。从山茶油产业发展角度来看，国家对茶油产业的扶持力度加大，财政投入资金的增加使得油茶种植面积扩大，但生产模式主要为人种天养和作坊式加工，油茶出油率低，农民积极性和主动性不足，并且加工产品单一。从粮油消费者角度来看，因为其茶油市场售价高于普通传统的食用油，并对山茶油的功效没有明确的了解，导致消费者仍然以购买传统食用油为主。以上是中国山茶油发展缓慢的根本原因，也是永泰县山茶油发展问题的关键所在。茶油业的发展有利于加快永泰县贫困山区的综合开发进程，有利于调整农村产业结构和振兴当地经济，也有利于加快实现脱贫攻坚并促进永泰当地经济的发展。

1 山茶油产业现状

1.1 生产情况

永泰县发展山茶油生产条件得天独厚，自20世纪50年代起，经历了70年的发展，加之近年来山茶油研发技术的提高和政府对发展油茶林基地的大力支持，山茶油产业得到了快速的发展。中国油茶林种植总面积已达446万hm2，年产油茶量约60万t，2018年茶油产业总产值达到1 024亿元。目前永泰县油茶种植面积达8 000hm2，年产优质山茶油近千吨。福建省永泰县同安镇已建立了万亩国家油茶示范基地，为茶油产业的发展提供了良好的条件。

1.1.1 加工技术

近年来，福建胜华公司研制开发出冷榨制取“不含反式脂肪酸食用山茶油”及山茶精油的核心技术，冷榨是没有经过传统热榨工艺中的蒸炒处理，所以保留了很多茶油籽中固有的成分（亚油酸、亚麻酸、多种微量元素等），保留了原有的生物活性物质（VE、类胡萝卜素、甾醇等），不存在溶剂残留问题，也不存在对人体有害的反式脂肪酸。冷榨山茶油原油加工需经历油茶籽采收→晾晒或烘干→脱壳→油茶籽仁破碎→轧胚→烘干脱水→冷压榨→粗滤→冷榨毛油→冬化脱蜡→低温过滤→冷榨山茶油原油12个过程，现已建成山茶油压榨、精炼生产线，高纯度茶皂素和生态有机肥生产线，茶油碱梅、茶油手工皂、茶油精油等生产线各一条。

1.1.2 科技服务

随着互联网时代科技的不断发展，山茶油也不仅仅局限于在当地售卖，受到当今流行的电子商务的影响，山茶油行业也开始利用淘宝、京东等电商渠道拓宽销路，借助微信公众号打开市场，扩大山茶油的品牌影响力，且如今的快递业服务也趋于完善，能更加高能高效地将产品送到每将产品销售给全国各地甚至世界各地的一位顾客手中，并且保证产品在运输过程中不受到损害。

1.2 市场情况

1.2.1 消费者行为

消费者是否购买某种产品的决定性因素在于对该产品的接受度和认可度。绝大多数消费者更看重实用性与性价比，而这些都来自消费者的心理感受。通过本小组的调研走访，发现消费者对山茶油的营养成分及功效的了解十分欠缺。当消费者认为山茶油与普通传统的植物油功效无大异时，便对价格相对而言较高的山茶油的消费趋向有所减少[1]。

1.2.2 化妆品市场

山茶油被誉为“东方液体黄金”，正是因为其含有丰富的维生素A、B、D、E等人体所需营养成分，还包含有高达97%的不饱和脂肪酸和均衡的理化性质，还含有独特的山茶苷、茶多酚和山茶皂苷。对人体的抗氧化、锁水保湿、防辐射、焕发皮肤、滋养头发等有着非常明显的效果。随着大家对山茶油了解的不断深入，茶油市场将不断扩大，在化妆品这个领域中也将进入一个新的纪元。

1.2.3 食品市场

中共中央、国务院在2010年1号发布文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中提出：“大力发展油料生产，积极发展油茶、核桃等木本油料”。茶油中含有丰富的营养物质，容易被人体吸收，长期食用对人体有极大帮助，可以起到降血脂、降血糖的功效，能够抑制肿瘤和预防心血管疾病，还具有辅助减肥、改善消化能力、强化骨骼的功能。茶油产业具有十分良好的发展前景，有望成为我国特色农林业中不可或缺的支柱产业之一，对改善我国居民膳食用油结构具有重要作用[2]。

2 现阶段存在的问题

2.1 缺乏现代加工技术支撑和规模经营

永泰县的油茶林多为老树种和老林区，且大多数农户对种植山茶树没有科学系统的研究，属于人种天养型，油茶树生长质量极差。在突然爆发大规模自然灾害或病虫害的情况下，種植户很难迅速对其进行有针对性的处理，导致油茶树死亡率高。同时，大多数种植户仍采用人工脱壳和自然干燥的方法，作坊式加工缺乏现代加工技术，生产加工效率低下，出油率低，没有形成规模的集体化经营，市场化进程缓慢[3]。

2.2 生产成本相对较高

永泰县的油茶林主要分布在高海拔地区，受地形影响，山茶树施肥、采摘和加工设备不足，机械化水平低。种植前期需投入很长的时间，加之山茶树的抚育、维护和采摘，以及农户采摘后对其进行分离、晾晒，都需要投入大量的劳动力，而农村地区的青壮年大部分都外出务工，劳动力不足，导致人工成本大大增加，这些费用使其成本随之增高。

2.3 产品功能单一，自主创新能力不高

近年来永泰县茶油产业发展虽取得了一定的成绩，但仍存在产品功能单一、综合开发利用率不高等不足。茶油功效丰富，经过加工后，既可作为润滑油，又可作为护肤品。但永泰县仍是以家庭小作坊为主要加工方式，多作为食用油使用。油茶果壳可以提取鞣制，用于皮革和医药工业，油茶饼粕可以提取皂素用于生产洗发香波、丝毛洗涤剂等高级洗涤剂。而由于永泰县农户油茶生产者生产手段单一，因此产品缺少多元化发展[4]。

3 山茶油行业未来发展预测

3.1 市场环境方面

2008年至2017年十年以来，中国油料人均占有量总体处于上涨趋势，2006年中国油料人均占有量22.9kg，到2017年中国油料人均占有量为25.1kg。与此同时，中国油料产量自2008年以来逐年稳步上涨，到2017年已达到3 475.2万t。

自2013年来，中国食用植物油进口数量总体处于下降的趋势，2013年中国食用植物油进口数量为810万t，至2017年中国食用植物油进口数量下降至577万t，2018年中国食用植物油进口数量有所增加，达到629万。随着人们生活水平的逐步提高，我国食用油的消费量还将会呈刚性增长。

根据相关数据，我国2018年山茶油的产量约为69.7万t，为全国植物食用油总消费量的1%。年人均食用量为0.5kg，假设未来每人消费量达到1.5kg，那么山茶油的需求量将会达到210万t，山茶油的市场需求量也将会不断增加（见图1）。

3.2 国家政策方面

《全国油茶产业发展规划（2009-2020年）》是由国家发展改革委、财政部、国家林业局联合出台，经国务院批准后正式颁布的关于油茶产业发展前景规划，规划中指出预计到2020年，我国的茶油产量将会达到250多万t，按照每吨4万元的销售价格计算，年产值将会达到1 000亿元，再加上相关的副产品的销售，油茶年总产值可能会超过1 120亿元[5-6]。而在2007年国务院出台的《关于促进油料生产发展的意见》中也明确提出我国要大力发展油茶等油料作物。2009年的中央一号文件以及同年的6月22日所开展的中央林业工作会议也指出，要同农户一起把油茶产业培育成农林业的支柱性产业。综上，国家政策的颁布，社会认可度的提高，山茶油的发展速度将会不断呈上升趋势，发展前景非常好。

4 山茶油产业带动永泰县脱贫攻坚的建议与措施

4.1 加大政府引导力度，落实茶油扶贫政策

建议把山茶油产业作为新农村建设的一项富农产业和乡镇主导产业来抓，特别是在油茶林面积大的乡镇大力发展山茶油产业，推广科学的种植方法。在油茶林丰收前，给予农民政策上的扶持，政府及相关部门需要增加油茶幼林肥料和培育资金等方面的补贴，以此激发农户扩大油茶种植面积的积极性。资金方面，后期可以由商业银行给予基地信贷支持，也可以与龙头企业建立合作关系。

4.2 建立多种销售渠道，建设宣传推广体系

4.2.1 以旅游景点作为销售地点

2008年，永泰县成功创建全市第一个、全省第五个“中国优秀旅游县”，被评定为“福建省最佳旅游目的地”。经过20多年的发展，其旅游业市场已比较成熟，2018年，国庆黄金周期间永泰全县共接待游客量65.48万人次，而旅游购物是旅游业的重要因素，是旅游创收的重点。可以依靠旅游资源促进山茶油的销售，例如选择在各大景区设立山茶油站点，让旅客免费试用山茶油或购买山茶油，开放山茶油制作过程供旅客参观，使人们可以更加直觀地感受山茶油的绿色与健康。并加强同媒体的合作，扩大宣传力度，达到更好的效果[7]。

4.2.2 携手自媒体打造油茶文化内涵

现如今是一个互联网时代，而自媒体是新兴发展的媒介，自媒体凭借其自主性、交互性的特点，使得新闻自由度显著提高，传媒生态发生了巨大的转变。山茶油可借用自媒体这种新兴媒体，从山茶树的品种选育、种植、采摘到最后加工这一系列环节充分结合到一起，并将其功效和用途传达给消费者，充分发挥产业的力量，通过运营的手段打造茶油品牌的影响力，形成山茶油特有的文化内涵，扩大茶油知名度。想要实现这一效果，就要构建从茶油的知识普及到开放生产加工细节再到产品优势及功效介绍的完整性、全局性战略布局，深入地了解消费者的需求，适时做出具有针对性的宣传调整[8]。这样才能根据消费者的消费习惯，提高山茶油的群众认可度，为山茶油产业发展提供新的契机。

4.3 相关部门齐抓共管

要充分发挥林业、农业、经贸、科技职能的作用，安排专业人员向农户进行专业科学的知识传授，并与其进行种植经验交流。从油茶的培育到加工再到流通各环节加强技术指导和服务，逐步提高农户的栽培技术和管理能力，实行标准化管理，解决现有低茶油林存在的问题，提高山茶油的产量，实现农户增收。

5 结 论

山茶油产业近年来发展势头良好，前景广阔。永泰县茶油产业发展尚存在一些问题，与其他茶油先进地区存在一定差距，但是，依托永泰县良好的地域优势、国家政策的扶持及创新发展过程中的建议与意见，将不断完善产业扶贫中的不足与挑战，实现脱贫攻坚的同时促进茶油产业的发展。

参考文献

[1] 龚思敏.湖南省山茶油行业现状与发展对策研究[D].长沙：中南林业科技大学，2019.

[2] 应向东，应跃跃.我国山茶油质量现状及对策研究[J].中国科技投资，2012（33）：136-137

[3] 戴柯炜.福建省油茶产业化发展研究[D].福州：福建农林大学，2009.

[4] 张国普.永泰县油茶产业带动脱贫攻坚的思考[J].台湾农业探索，2019（3）：62-66.

[5] 邹锡兰，吴尚清.国务院批准颁布《全国油茶产业发展规划（2009-2020年）》千亿油茶产业待破局[J].中国经济周刊，2009（47）： 45-46.

[6] 李征.湖南省邵阳县茶油产业的发展对策[J].经济研究导刊， 2019（29）：57-58.

[7] 钟官平.赣州市茶油产业发展研究[D].长春：吉林大学，2016.

[8] 张文文.山茶油市场分析[D].北京：北京林业大学，2010.