警务云平台的研究与思考

史鑫敏

摘 要：随着公安信息化的不断发展，多种公安大数据平台的使用，有效的提高了公安办案质量和办案效率。但是随着公安数据平台种类的增多和数据汇入量的增加，使得种类繁多的大数据平台之间缺少一种快捷的、系统的融合手段。因此警务云平台应运而生，通过警务云平台将所有大数据平台进行整合，将碎片化的信息进行收集汇总，从而使公安工作变得更加方便快捷。

关键词：警务云平台;大数据警务;科技强警

随着公安信息技术的不断发展，不断改变着人们的生活和工作方式，庞大的数据量成为信息化时代的重要标志，习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时重点指出，着眼改革发展稳定大局，坚持问题导向，锐意改革创新，大力推进基础信息化建设和警务实战化建设，着力完善与推进国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代警务运行机制，积极推动构建标本兼治、综合治理的公共安全体系，进一步提高公安机关维护国家安全和公共安全的能力水平[1]。

1 警务云平台的概念

警务云平台就是利用云计算技术将存放在公安内网中的数据进行筛选，把符合要求的数据返回给用户使用。本地计算机只需要使用警务云平台发送一个需求的信息，公安内网中的所有大数据平台便会进行会响应，将符合要求的数据发送给警务云平台，再由警务云平台进行汇总整理最终呈现到本地计算机上。警务云平台的目标就是在公安机关需要数据的时候，能够把公安内网中所有相关的数据筛选清除重复无用数据后，将数据进行汇总呈现，最终达到提高公安办案质量和办案效率的目的。

2 警务云平台建设的需求

（1）提升基础设施的利用率。基础的硬件设施是有限的，而录入的数据量是无限的，随着录入数据量的不断增多，庞大的数据量会占用大量的硬件资源。为了节约成本，必须提高基础硬件设施的利用率。采用云计算技术可以根据用户的需求进行分配，有效提高基础硬件设施的利用率。并且同時将众多平台集中运营管理也降低了后期维护和运营的成本，有利于节约资源。

（2）提升数据的利用率。仅拿浙江公安大数据平台为例，现在正在运行的公安大数据平台就有上百个之多，种类繁多、数量庞大，并且其中还存在大量的数据冗余，数据利用率低，但是通过警务云平台将众多平台内的数据进行汇总、筛选，将有效降低数据冗余，提高数据的利用率。

3 浙江警务云平台现状

以浙江警务云平台为例，浙江省公告信息化改革一直走在全国前列，经过多年的发展已经趋于成熟。

（1）二十世纪初——浙江公安信息化发展初期。二十世纪初，浙江公安信息化初步发展，开始建设“金盾工程”，搭建公安数据库，涵盖了浙江省内人口资源数据，浙江省内机动车资源数据等八类数据库，初步构建了公安信息化发展的格局。

（2）2012年——浙江公安信息化发展中期。浙江省公安机关顺应“科技强警”的大趋势，在之前的公安信息化的基础上继续发展成“智慧警务”，将大数据、云计算等新一代信息技术整合到公安实践中，构建了多种多样的警务平台。浙江省公安机关在2012年便开始升级建设警务信息化，开启以“大整合、大融合、大应用”为标志的“智慧公安建设”。并且积极依托企业，通过与阿里巴巴集团合作建设警务云信息服务平台，并分发“警务通”移动查询终端给每一位基层民警，有效提高了基层民警的办案质量和办案效率。

（3）2016年至今——浙江公安信息化发展成熟。得益于2016年杭州G20峰会，使浙江省警务信息化得到熟练的使用与应用，通过科技手段解放生产力，利用警务云平台提高基础民警办案质量和办案效率，也让浙江省公安机关认识到搭建警务云平台，利用大数据、云计算等技术强化警察队伍的重要性，是未来警务信息化的发展方向。浙江公安机在2017年便提出“云上公安、智能防控”的第一战略，利用大数据和云计算技术改变公安工作模式，化被动为主动，推动警务工作体制和工作模式的改革，利用警务云平台的预警预测技术，将犯罪遏制在萌芽阶段。

4 警务云平台的应用

以浙江省警务云平台为例，浙江省警务云平台对浙江基层民警的工作方式产生了巨大的改变，化被动为主动，有效遏制了犯罪的发生，也有效的提高了公安服务水平。

（1）在案件侦破上的应用。通过警务云平台深度挖掘数据，例如在每个主干道路口设置自动摄像装置，将每一辆路过车辆的车牌进行拍照和识别，当公安机关需要寻找一辆涉案车辆的时候，只需要涉案车辆的车牌输入警务云平台中，该车辆所有近期卡口照片的卡口位置都呈现出来，使公安机关能轻松发现该车辆的行动轨迹和位置，这样便能轻松破解大部分的交通肇事类案件。并且随着人脸识别技术的不断成熟，在城市重要位置设置人脸识别摄像头，当犯罪嫌疑人出现在人脸识别探头之下便能立刻报警，从而让犯罪人员无处可逃。

（2）在案件预警上的应用。以前公安机关的办案都是被动的，都是案件发生以后再通过线索进行摸排侦破。但是警务云平台的出现使公安机关能够对许多案件的发生进行预警，在案件发生之前就进行阻止。例如有当发现大量涉疆人员乘坐某班列车前往某地的时候，警务云平台便会预警，通过对公安人口库进行比对，发现这些人员为疆独暴力分子，警务云平台随机会调取其住宿、出行、关系人、聊天记录等数据进行调查，发现这些疆独分子曾在手机短信上商量到某地进行一场群体性暴力事件，这样便会对事件的发生进行提前的预警，从而制止一起群体暴力事件的发生。

（3）在惠民上的应用。基层民警会处理很多群众性事件，通过警务云平台将治安、户口管理、交通管理、出入境管理、消防管理等多种数据平台聚合在一起，当群众需要办理这些业务，便可以直接通过警务云平台进行网上办理，网上办理业务是真正惠民的措施，以往需要跑很多部门的地方，现在只要去公安机关便能一次办理。让群众少跑腿，少排队，提高了群众生活的满意度。

（4）在惠警上应用。有效降低了基层民警的工作量。以往治安民警的工作量非常繁琐，社区的人员流动十分复杂，但是通过警务云平台手机端APP，建立一个房东群，将社区内的所有流动人口进行报备。还可以在社区内建立一个社区安全群，一个基层民警主要管理自己辖区内的社区安全群，社区群内的人员可以把生活中发生的矛盾和问题发到社区群内，民警第一时间关注、第一时间处理，并根据民众的反馈形成警民良好的互动，并且通过对群内民警消息的回复可以对民警的工作进行监督。并且民警还可以将当时的时事政治、发生的事件、社会上普遍出现的问题发到群里面，增加与群众的互动。

5 现阶段警务云平台瓶颈

现阶段最大的瓶颈技术上的瓶颈，基于公安云计算技术的警务云平台对于技术水平的要求较高。在公安数据中心建设过程中存在设备扩容、资源管理、信息共享、存储安全、集约化建设等诸多瓶颈[2]。浙江公安警务平台的构建也是建立在与阿里巴巴合作的基礎之上，想要全国普及较难。

（1）警务数据采集、存储和管理问题。首先，与警务工作的数据量种类繁多、数量庞大，包括视频、图片、声音、文字等等，数数据冗余大，其次，采集到的大量数据，还需要大量存储设备，公安机关的数据保存期限较长，给数据保存带来巨大压力。此外大数据需要处理的数据类型已不是单一的文本形式或者结构化数据库中的表，日志、微博、音频、图片和视频文件等非结构化数据的存储、检索比较困难[3]，想要从中筛选出需要的数据也很复杂。并且这些数据如何进行管理，如何做到各个部门都能方便快捷的使用，也是一个复杂的问题。

（2）警务数据的分析问题。警务云平台的工作还需要对数据进行分析，只有分析出正确的结果才能真正为公安机关所用，但如何分析数据又是一个复杂的问题，怎么样的建模才能使数据的利用率更高。并且这些问题在国内普遍突出，需要很好的数据分析都需要依靠国外的技术，我国的数据建模和软件的开发都远远落后于西方国家。

（3）警务数据的应用问题。一个新的平台的出现，需要许多人的尝试和使用才能更好的应用与工作，但是很多在职的老民警对于警务云平台的应用远远不到位，一是不会使用，二是经验丰富的老民警往往喜欢使用自己的方式去解决问题。这就给警务云平台的应用带来了挑战，如何让全国公安熟练的并且乐于去使用警务云平台也是一个问题。

（4）人才缺失的问题。警务云平台的搭建和应用、包括后期的维护都需要具有技术型人才来帮助，但是公安机关严重缺乏这些人才，很多公安机关的警务云平台搭建和后期的维护都是依托大型的网络公司的。但是这样依靠外部系统却又产生了安全上的问题，系统的稳定性和安全性又缺乏了保障，因此对于人才上的需求也是一个严重的问题。

6 结语

综上所述，虽然警务云平台的构建和良好的应用还存在许多的问题，但是我们国家的警务云平台发展才刚刚开始，很多工作已经取得了很大的进步，公安警务云平台的建设和应用犹如一栋楼房的建设，现在只是刚刚打好了坚实的地基，未来将会建成怎样的房屋，能遮蔽多大的风雨，还需要我们去努力学习、去研究创新。未来是属于大数据和云计算的未来，我们的公安警务工作只有紧扣大数据主旋律，利用云计算、人工智能、机器学习等技术，才能在大数据的道路上披荆斩棘，真正做到做好为人民服务！

参考文献：

[1]新华社.习近平在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调牢固树立切实落实安全发展理念确保广大人民群众生命财产安全[J].现代职业安全，2015（06）：4-5.

[2]吕益民.公安云计算平台的建设探讨[J].中国人民公安大学学报（自然科学版），2013（01）：25-28.

[3]赵刚.大数据：技术应用实践指南[J].电子工业出版社，2013（10）：4-5.