西部陆海新通道背景下广西农产品出口东南亚的对策研究

严君媛 劳健

摘 要：西部陆海新通道的建设以及中国-东盟自由贸易区的创立使得广西对东南亚的贸易得到了极大的增长，其中农产品表现明显，双方农产品贸易增长显著，但也存在双边农产品的相似性高、商品附加值低、竞争力不足、非关税贸易壁垒存在，基础设施不完善等问题。针对以上问题，在西部陆海新通道背景下、东盟自由贸易区框架下，广西应从生产传统农产品转变为生产优势互补特色农产品、提高农产品附加值、提高竞争力、完善监管体系、培养优秀人才，通过西部陆海新通道促进广西农产品走向东南亚，提高在国际上的知名度。

关键词：西部陆海新通道;农产品出口;对策

一、广西农产品出口东南亚的现状

（一）广西农产品出口东南亚贸易额

近年来，在“一带一路”倡议下、东盟自贸区成立以及西部陆海新通道的联合推动下，广西与东南亚国家的贸易往来越来越频繁。广西，作为西部地区唯一的沿海、沿边省份，拥有陆海两条大通道是她的傲人资本;南宁，这座南国绿城，作为中国-东盟博览会的永久会址，成为“一带一路”南下北上通道中一颗耀眼的明珠，对于广西农产品出口东南亚，经济往来提供了有力支撑。根据2019年广西统计年鉴，2018年广西对东盟国家出口商品总值1259.80亿元，同比增长13.9%，占全区总出口额的57.89%，2017年广西对东盟国家出口总额1 062.46亿元，同比增长6.7%，占全区总出口额的57.27%。2016年广西对东盟出口总额为995.75亿元，占全年广西对外出口贸易总值的65.09%。

（二）贸易主体多元化

广西农产品出口东盟是由国有企业与民营企业共同推进，其中，2017年广西民营企业进出口1651.4亿元，同比增长24.4%，国有企业进出口总额为624.3亿元，占同期贸易总值的21.1%。民营企业是广西对外贸易的主要力量，贸易主体的多元化，在提高竞争力的同时促进了广西对东盟国家农产品贸易的发展。

（三）西部陆海新通道的促进

西部陆海新通道不断发展，由以前的“一条线”到现在的“一张网”。大通道班列的多样化开列已经成为广西融入“一带一路”建设的标志性成果。南防线南宁至钦州段的电气化改造，广西铁路出海大通道全面实现电气化运营，并使用大功率电力机车牵引，牵引定数由4500吨提升至4700吨。极大提升铁路疏港能力，为广西农产品出口东南亚提供完善的交通能力，促进合作的开展。

二、广西农产品出口东南亚存在的问题

（一）双边农产品之间相互竞争较大

广西与东南亚地理位置相近，气候条件相似，使得东南亚地区和广西在农产品结构上具有极大的相似性。像荔枝、龙眼、芒果、香蕉等无论是东南亚还是广西，都具有很大的比例。而且，广西的水果市场整体处于下风，比如菲律宾的芒果、香蕉、菠萝等，泰国的龙眼、荔枝等，不仅上市时间早于广西，而且可采摘时间也远远长于广西。以龙眼为例，广西龙眼仅在8月份可以采摘，可采摘时间十分短暂，而泰国采摘时期从7月上旬一直到10月上旬，越南龙眼则可以全年采摘，这必然会影响广西这些水果的生产和销售。广西出口的农产品在结构上的相似性，使得广西原本的的优势产品出口到东南亚市场后反而处于劣势，且由于东南亚本土热带水果质量更好，品种更丰富，使得广西对东盟地区出口的热带水果处于不利地位。

（二）农产品附加值小

广西的科技并不是很发达，产业链也不是很完善，因此广西农产品的技术含量相对较低，竞争力不强。广西很农产品的加工并没有很成熟，只有蔗糖业以及养蚕相对较好，但是其他的农产品大多以原材料或者初级产品出口，在一定程度上，失去里竞争力。

（三）农产品核心竞争力不足

广西的农产品缺乏龙头企业的带领，多数是小规模的佳通生产模式，这种种植模式对于整体的农业经济发展并不好。而且由于多数农民的文化水平并不是很高，因此并不能够进行科学的生产，于是会造成农产品使用过量的农药和化肥，不但加大了农产品的成本，而且降低了农产品的质量。小规模的生产，以及有美国粮食巨头ADM的竞争力，广西家庭式的生产水平参差不齐，大多数农产品是无牌的或贴牌生产，品牌不足，对产品的营销不利，给广西与东南亚地区的农产品贸易带来威胁。

（四）非关税贸易壁垒存在

虽然中国与东盟各国之间自由贸易程度迅速发展，自由贸易区的成立，对近90%的贸易产品实行零关税，但是非关税贸易壁垒依然存在。

（五）交通基础设施落后

由于广西农产品出口的数量并不是很充足，因次，西部陆海新通道的航线并没有开通很多，这不但会形成农产品堆积等待，而且会消耗船只的各种费用，成本提高。

三、西部陆海新通道下广西农产品出口东南亚的策略

（一） 加快推进互利共赢，优势互补

由于广西和东南亚地区气温相近，而且东南亚地区大多数都是农业大国，广西想在农产品出口获得竞争优势，必须秉持比较优势的理论。根据比较优势理论和资源禀赋理论，广西首先该做的应是调整农业产业结构，将土地密集型、劳动密集型产品的整合。尽快形成区域化、专业化、品牌化的生产模式。进而保证货物的供应量，让货物与陆海新通道相辅相成，共同促进。

（二）延长农产品附加值

在出口东南亚的农产品中，要加强产品的深加工，不能以初级产品出口为主，因此，需要大力培育一批具有经济实力强、辐射范围广、具有科技含量的企业，推动本土农产品出口的龙头企业，带动其他企业的发展。首先，科学技术是第一生产力，需要不断引进技术，培养管理技术以及购买先进的设备;其次，政府部门应该给予税收优惠政策，加大资金的投入;最后，打造广西特色品牌，让出口的农产品具有地方特色，从而带动广西企业的发展。

（三）提高产品竞争力

政府要主导龙头企业的带动作用，农村地区深化改革，加大示范基地建设，实行专业化种植，科技带动，电商宣传树立起广西的农产品品牌。农产品种植规模化，提高机械化以及高新技术的配套，提高农产品产量，不但可以提高出口贸易额，还可以形成批量运输，降低成本。加强企业与政府的合作，加以广西特有风俗文化进行宣传营销，提升广西农产品品牌，提高广西农产品的竞争力。

（四）完善监管体系

中国（广西）与东盟的贸易过程中，受到非关税贸易壁垒的原因最主要是农产品质量的问题，因此要加强农产品质量的把控，促进贸易的实现.要从源头把控，出口农产品，首先要在种植上严格控制化肥、農药的使用量。这样的产品质量好，并且不会遭受非关税贸易壁垒的阻碍。这样可以在法律条文的约束下，保障广西农产品的出口，减小非关税贸易壁垒对广西农产品出口的阻碍作用。

（五）培养多样化人才

鼓励广西高校与区外高校建立物流学院或开设港口、物流专业课程，构建物流继续教育培训体系，为西部陆海新通道物流产业输送专业人才。扩大人才培训和交流，吸引国内外高端人才来广西交流合作，建立跨区域人才交流机制。

四、总结

西部陆海新通道不仅仅是交通物流通道，更是贯穿国际国内的贸易走廊。广西作为西部陆海新通道的重要节点，要加快优化产业布局，推动产业的发展，特别是广西作为农业大省，更要加快树立广西特色农产品品牌，抢占先机，促进广西农产品出口东南亚。

参考文献：

[1]赵霞，王桥丽.促进广西对东盟国家农产品出口对策研究[J].全国流通经济，2019，（16）：37-39.

[2]康维.发挥铁路优势 主动融入和服务西部陆海新通道建设[J].广西经济，2019，（10）：34-38.

[3]邓蕾雅.首届中国（广西）——东盟特色农产品贸易对接会在南宁举行[J].广西农学报，2019，（5）：2-2.

[4]魏道辉.广西对东盟农产品出口贸易现状及对策分析[J].顺德职业技术学院学报，2019，（3）：33-37.