石油石化企业基层思想政治工作者素质初探

白克峰 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司内蒙采油厂查干采油管理区

我们石油石化企业是特大型国有企业。特大型国有企业一个重要特点是有各级党委的直接领导，有强有力的职工思想政治工作，这是国有企业相对于民营企业的一个重要优势。要发挥好这么一个明显优势，就要努力提高各级思想政治工 作者尤其是广大基层思想政治工作者的素质。

近年来，随着改革的深化和国际国内经济形势的迅速变化，国内（包括石油石化企业内部）出现了利益主体的多元化、思想认识的多元化。使得党的思想政治工作的难度加大，对企业思想政治工作者尤其是基层思想政治工作者政治素质、思想素质、业务素质的要求进一步提高，而现有的企业基层思想政治工作者队伍老化问题相对突出，新鲜血液得不到及时补充，再加之现有思想政治工作者平时忙于日常事务，政治学习力度不够，思想重视程度不够，从而造成现有队伍人员政治思想素质提高缓慢，整体跟不上改革形势发展的要求，不适应职工思想变化的要求，难以承担繁重的生产一线职工思想政治工作新形势的需要，职工群众中存在的许多思想政治工作“老大难”问题长期难以解决，难于达到职工群众的预期，在一定程度上也影响了石油企业内部和谐局面的开拓。总之，石油石化企业基层思想政治工作者的素质成了整个企业发展壮大的“瓶颈”，全面提高政工人员的素质成了石油石化企业发展的关键。

一、石油石化企业基层思想政治工作者素质的基本要求

所谓“素质”，一般有两种含义：一是指事物的性质，二是指人的基本素质。人的素质一般应当包括思想素质、业务素质、文化素质等方面。就基层思想政治工作者的基本素质来说，它是指基层思想政治工作者遵循党的方针政策和国家的法令法规，根据不断变化着的政治经济形势，去疏通职工的思想，解决职工在工作实践中遇到思想及实际问题，增强企业的凝聚力，调动职工的积极性，让职工的聪明才智充分发挥出来，朝着企业既定的目标前进的基本能力。从我们石油石化企业一线思想政治工作的长期实践来看，做为一个基层思想政治工作者，一般来说其基本素质有以下要求：

第一，基层思想政治工作者应比一般人具有更高的政治、业务、文化素质。

第二、基层思想政治工作者应当有较高的思想觉悟和较高的政治理论水平。

第三、基层思想政治工作者应当眼界开阔、思维灵活、思想解放、工作务实。

第四、他们还应具有开朗热情、乐于助人、宽以待人、先人后己的良好性情和品德。

第五、他们还应当具有较强的组织能力、决策能力、工作魄力、号召力等。

以上对基层思想政治工作者的素质要求是从传统的企业思想政治工作实践中提出的一般要求。改革开放以来，职工的思想状况发生了重大变化，基层思想政治工作者再用原来的思想业务水平，去解决当前石油石化企业职工中存在的思想和实际问题，就显得力不从心。因此，必须立足于改革深化新形势下出现的新矛盾、新问题，对本企业基层思想政治工作者的基本素质提出更高的要求。笔者认为，这种新要求概括起来应当有如下几点：

第一，十八大提出，要把我国建设成为一个高度民主、高度文明、高度法治化的社会主义现代化强国，要求基层思想政治工作者要具有很强的民主意识和法治意识。

第二，石油石化企业深化改革的总任务，首先要求基层思想政治工作者对国有企业建立现代企业制度的方向、途径、程序、方法等有一个明确的认识。其次，要求基层思想政治工作者具有强烈的改革意识并勇于实践、敢为人先、敢于创新。再次，要求思想政治工作者对改革中必然出现的问题有正确的认识和充分的思想准备，并具有解决好、处理好类似问题的水平和能力。最后，要求群众做到的事情，思想政治工作者要率先垂范，做出榜样。

第三，十九大提出的对内对外开放的总战略和加入WTO的新环境，要求基层思想政治工作者首先形成开放心态，对外来的新文化、新思想、新的管理经验率先吸收，做到思想比职工解放、眼界比职工开阔。其次，要求基层思想政治工作者树立价值观念、市场观念、效率观念、竞争观念、质量观念、创新观念、信息观念、风险观念、法治观念。

总之，在新形势下，基层思想政治工作者只有具备了这种新要求，才能比一般群众站得高、看得远，才能具备解决国企中存在的新矛盾、新问题的能力，才能在职工群众中树立崇高的威信，进而让他们信得过，为解决他们中间存在的思想和实际问题打下坚实的基础。最后才能做一个改革开放新时期的、合格的基层思想政治工作者。

二、新时期，石油石化企业基层思想政治工作者遇到的新挑战

如前所述，石油石化企业基层思想政治工作者队伍老化，不注重学习和提高，政工队伍整体素质偏低。再加之深化改革新形势和市场经济大潮的冲击，他们对工作中遇到的许多新矛盾、新问题束手无策，一线的思想政治工作面临严峻挑战。

首先，政工队伍的老化与职工队伍的年轻化之间存在思想“代沟”，思想政治工作难以入脑入心。也就是说，一方面政工队伍中老年同志偏多，他们的思想整体偏向僵化保守，他们本身就跟不上深化改革的新形势，没有进入新时代的强烈意识。另一方面，他们的工作对象恰恰又是新入职的大中专学生，90后、00后居多。职工队伍的年轻化、知识化决定了他们的思想比较活跃，这些年轻人不懂得老一辈遇到的艰辛和磨难，思想感情难以拉近。在这种情况下，思想政治工作者很难融入到职工群众中去，思想政治工作很容易出现“两张皮”现象，思想政治工作的效果就大打折扣。

其次，改革开放的新形势为基层思想政治工作者提出了新任务，而当前政工队伍的素质整体偏低，难以适应新形势，完成这一艰巨的政治任务存在较多困难。我们常说，改革就是重大的利益调整，改革过程中难免出现新的矛盾，这种矛盾有时还会很激烈。这种新矛盾要靠思想政治工作者去化解。但化解改革中的新矛盾需要政工人员具备很高的政治水平，要求他们对改革具有强烈的使命感、责任感。而目前，石油石化企业基层思想政治工作者普遍不具备这么高的思想和文化素质。因此，面对深化改革中出现的新矛盾、新问题常常是绕着走、躲着走。工作中，解决矛盾方法简单、手段粗暴、态度恶劣。这样不仅不能缓解矛盾，有时甚至激化矛盾。

最后，部分思想政治工作者由于素质低、思想觉悟不高、私心重，其行为不能服众，在群众中威信差，难以适应深化改革新形势的要求。

上述种种矛盾的存在，集中反映出当前基层思想政治工作者素质问题已经成为严重阻碍工作开展的主要因素。这个问题不解决，将会影响石油石化企业深化改革的大局。

三、认清形势，精干队伍，终身学习，全面提高基层政工人员的基本素质

目前石油石化企业面临着继续深化改革、彻底转变企业经营管理体制机制的艰巨任务。基层思想政治工作者担负着改革开放新形势下化解一线职工思想矛盾、利益冲突、保证改革和生产顺利进行的历史使命。而要完成这一历史使命，就要采取有力措施，迅速提高队伍素质。否则，就很难适应改革新形势，很难完成新时期赋予的新任务。而要提高思想政治工作者的素质，笔者认为，有必要从以下几个方面着手：

首先，石油石化企业思想政治工作者要树立强烈的改革意识。这样才能站在时代潮流的前头，引导和带领职工群众投身到体制机制改革的伟大事业。要做到这一点，基层思想政治工作者就要加深对改革的认识，明确国有企业改革的重要性、必要性及本企业改革的内容和方向，在推进改革进程上多做工作，这是国企政工人员思想政治素质的基本要求。作为思想政治工作者，如果达不到这种素质要求，就会辜负党和群众的殷切期望。就难以完成引导群众、投身改革的政治任务，改革中出现的新矛盾、新问题也难以化解。

其次，要彻底整顿基层思想政治工作者队伍。如前所述，目前石油石化企业基层政工队伍良莠不齐，年龄结构不合理，老同志偏多，与一线青年职工难以打成一片，这样就严重影响思想政治工作的有效开展。为了更好满足青年职工对企业思想政治工作的新期待，必须尽快调整一线思想政治工作者队伍，将大量思想政治素质比较高的青年大学生充实到基层政工队伍。这些青年学生在新时代，文化、业务水平本来就高，思想活跃，很容易和一线职工交朋友，了解青年职工的所想所思，能够将思想政治工作做在前头，将思想矛盾化解在萌芽状态。

再次，基层思想政治工作者要树立终身学习观念，自觉主动地提高自身的思想、政治、文化、业务素质。从石油石化企业基层思想政治工作的完成看，之所以一线职工队伍中许多“老大难”问题长期难以解决，一个主要原因是基层政工队伍整体思想政治素质、文化业务素质偏低，分析问题、解决问题的思想理论水平有待提高。而要提高基层政工队伍素质，主要的办法就是加强政工队伍自身的理论学习，支部书记应当亲自抓政工人员的政治理论、历史学、心理学等各种社会科学的学习。要帮助全体成员订计划、找资料，并为他们提供条件和方便。同时上级党委要为基层政工人员的学习创造机会，让政工人员走出去，把各路专家、教授请进来，加强培训，举办讲座，不断充实新知识，久久为功，基层政工人员的思想理论素质就会发生根本变化。另外，政工人员要主动加强个人的文化学习和业务水平的提高。树立终身学习的理念，制定长期学习计划，挤时间学，带着问题学，最终把自己打造成为一个思想敏锐、知识渊博的高素质的思想政治工作者。这样，基层政工人员的理论水平和分析问题、解决问题的能力才能不断提高，他们在群众中的威信也才能迅速提高，从而他们也才能适应油田深化改革的新形势，帮助党委化解新矛盾，为油田的改革和建设作出自己应有的贡献。