目标管理法在企业管理中的应用研究

魏丽琴 中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司

一、研究背景

为提升企业绩效，可采用目标管理方法规范企业目标的制定、下达、实施与成果评价，确保企业各项目标有序推进。通过目标管理，可以实现企业管理的自主控制、自我管理，达到持续提升管理水平和执行力的效果，保障企业发展战略的最终落地。

二、方法应用的关键

（一）目标制订依据与管控原则

1.目标制定依据

（1）目标制定的依据首先要满足上级企业下达的任务要求，这是企业生产经营必须达到的指令性指标，亦即企业必须完成的责任目标。（2）目标必须基于本企业的总体发展战略，当期目标的制定必须着眼、服务于企业发展的长远目标。（3）目标必须在客观分析评估企业自身能力的基础上制定，既要充分激发活力，又要杜绝盲目追求数据，将目标变成口号和空谈。

2.目标制定原则（SMART原则）

（1）明确具体性(Specific)：目标表述要简明扼要、易懂易记，明确做什么、什么时候做以及做到何种程度。（2）可衡量性(Measurable)：目标值应尽可能用数字或程度、状态、时间等准确、客观表述和评价，并能分析实际值与期望值之间的差异。（3）可实现性(Attainable)：目标值应尽可能高而合理，可以设置基本目标值为底线，必须全面完成，这一目标亦即企业目标考核的基本指标；设置奋斗目标值为努力方向，企业对绩效表现突出、实现奋斗目标值的团队在目标考核中加分，进行额外奖励。（4）相关性(Relevant)：确保发展战略、年度目标与预算配置等相互关联、上下协调、互相贯通；上级目标、企业目标、部门目标、个人目标应纵向协同，部门间目标应横向协同。（5）时限性(Time bound)：目标必须有明确的起点、终点和固定的时间段,确保能够按期检查和验收。

（二）目标管控原则

1.一体化管控原则

目标管控应上下贯通、横向协同、相互支撑。设置业务部门的目标时必须同时考虑资源配置部门的目标，确保人力、预算等资源组织到位，保障业务目标的实现。

（1）纵向一体化：构建目标纵向贯通体系，自上而下、层层分解到责任人。通过分层分级管理、分级授权机制，实现企业目标、业务（板块）目标、专业目标、个人目标的纵向一体化管理。（2）横向一体化：构建目标横向支撑机制，横向部门之间相互支持和支撑，包括市场与生产一体化、业务与财务一体化、业务与资源配置一体化、相关业务一体化等方面，实现横向多部门相互协同。（3）目标、预算与绩效一体化管理：目标应是配置资源和预算的依据，以年度目标定年度预算，以年度考核促进目标、预算的执行，实现目标、预算与组织绩效考核的协同。

2.分类分级管控原则

对企业管控模式进行研究，针对运营管控、战略管控、财务管控等不同管控模式，研究识别企业内部各部门承担的经济责任，以收入中心、费用中心、成本中心、利润中心、投资中心对各部门进行定位，并在此基础上进行分级分类管控。定位不同的部门，其目标的重点不同。

（三）目标管理流程

1.目标制定与下达。每年10月上旬，企业内部负责目标管理的部门根据企业发展战略及内外部环境分析，研究提出下年度企业工作目标要点及主要业绩指标名称，启动下年度目标编制工作；相关目标制定部门提出下年度目标初步方案，报送企业目标管理部门统筹拟订下一年度企业目标。根据上报情况，企业组织市场、生产与资源配置部门进行集体商讨与综合协调；企业目标主管部门提出详细的公司目标及分解的部门目标方案，按照公司管理规定履行汇报、审批流程通过后正式下达。对于部门层级的部门，可由负责企业目标管理的部门组织企业负责人与部门负责人签订目标责任书。

2.目标实施与监管。负责目标管理的部门每月组织企业目标实施绩效例会，对企业目标主要绩效进行沟通、提醒与确认，并形成月度绩效工作报告。

目标管理部门对各部门目标执行进行监管和定期评价，作为对各部门绩效评估的依据，促进目标工作的向前推进。

3.目标的调整。企业正式下达的年度业绩目标，企业内部各部门应努力实现，一般不进行调整。如确需调整，必须经负责目标管理的单位批准同意。

4.目标考核与改进。目标实施情况的评价与考核，每季度应进行一次。各部门应对照年度目标及工作计划总结并自评目标实施情况，负责目标管理的部门实施对各部门的目标考核，并将评价结果及时向被评价者反馈和沟通。

针对目标实施情况进行的目标管理和企业运营绩效分析将用于改进企业下一年度目标管理工作。对各部门目标完成情况的评价考核结果，将作为部门负责人奖惩的依据，以及部门下一年度目标制定及管理的参考依据。

三、研究结论

通过目标管理，企业各项工作有组织、有计划地开展，经营管理顺利达成，管理成效显著，圆满完成年度工作目标，向战略发展方向稳步迈进。由此可见，目标管理作为一种科学的管理方法，能够有效促进企业的计划执行和战略落地。需要提出的是，虽然目标管理方法在许多国家和地区的企业应用并产生效益，但是它的成功应用离不开企业稳定的战略目标、员工的积极参与和管理者的大力支持，而目标制定的合理程度在目标管理过程中的作用尤为重要。