做好干部人事档案工作要从细节抓起

张小玲 甘肃省广播电视局无线传输中心

干部人事档案工作表面上看似乎很简单，但实际既琐碎又繁杂，而且责任重大，稍有疏忽就有可能出差错。因此，在干部人事档案管理工作中，要始终要把认真、细心放在第一位，投入耐心、满怀爱心地开展档案管理工作，努力做到分类精准到位、编号精致有序、目录一目了然、装订整洁整齐，使每卷档案都达到准确、完整、有序、实用的要求。

一、在制度设置上要“落实落细”

《干部人事档案工作条例》明确提出，各级组织人事部门负责本地区、本部门、本单位干部人事档案工作，建立健全规章制度和工作机制，配齐配强工作力量，组织开展宣传、指导和监督检查。这对干部人事档案归口管理部门进行了明确界定，也提出了具体的要求。然而长期以来，一些地方人事部门没有引起对干部人事档案的足够重视，有的地方档案管理硬件设施上去了，但软件却没有跟上，没有健全的规章制度和工作机制，没有配备专业的档案管理人员,从而造成干部人事档案工作流于形式、疏于管理、漏洞百出，甚至出现人事档案篡改、造假等现象。

从档案管理的特点来说，这项工作平平淡淡，默默无闻。在有些单位领导看来，档案管理工作无关紧要，可有可无，这种观念是十分错误的。因此，要按照《干部人事档案工作条例》的要求，从健全规章制度人手，从严从细，认真对待，逐条对照，落到实处，从选派工作人员到日常的管理和监督，要建立起一套制度，这些制度要操作性强，细致准确，并加强业务监督和指导，使干部人事档案工作有制度支撑，有人员保障，促进干部人事档案工作健康发展。

二、在日常管理中要做到“细致入微”

随着经济社会的不断发展，新时代对干部人事档案工作提出新的更高要求，同时需要归档的材料也越来越多，工作要求也越来越细。这就要求从事干部人事档案管理人员，眼细心细、一丝不苟、细致入微，对档案的收集建立、接收归档、保护管理、转递使用等把好每一个关口。

首先要从严从细，“严”字当头。《干部人事档案工作条例》要求干部人事档案“凡提必审”、“凡进必审”、“凡转必审”。这就要求有关单位和其他组织及个人，应当严格按照档案审核的要求，严肃对待，认真填写，严格审核，确保归档材料是真实的，是准确的。要靠实责任，细化要求，把工作落实落细。只有将“严”字贯穿于干部档案工作全过程，才能杜绝干部人事档案篡改造假现象发生，为选人用人提供坚实保障。

其次要耐心细致，认真完善档案内容。做好干部人事档案工作，要发扬“工匠精神”，做到精益求精、耐心细致。特别是要在收集完善档案内容方面更要细致入微，不能有丝毫马虎。要拓宽收集材料的渠道，主动索要材料，收集材料，把档案归档好，整理好；收集的材料能够反映个人的思想状况、政治素养、工作业绩等方面，使档案的内容更加全面完整，使档案的利用价值更高；要收集好单位表彰、职称评定、干部审查、违纪处分等阶段性材料，保证档案的完整性和全面性。

第三要精心装订，准确归档，手续完备。档案存得久了，难免会出现材料破损、卷角、折损等情况，要对这些材料及时进行压平、裱糊，过窄、过宽的材料加边和裁边处理，档案材料上的金属物要拆除。要对档案按照类别进行排序和编入目录，使材料和目录相符。要准确填写材料形成的时间，准确计算好材料的份数和页码。装订要做到四边整齐，不压字、不损伤材料内容。经过精心整理后，干部人事档案形式上要达到整齐美观、条理清晰，内容上达到完整真实、精练实用的要求。

第四要仔细筛选，提高质量，确保档案真实可靠。只有认真做好鉴别和审核，才能保证收集归档的材料真实。干部人事档案管理人员要以高度的政治自觉和负责任的态度，对每一份收集来的材料进行认真筛选、鉴别和审核，确保干部档案真实准确。首先要认定材料的性质，是否属于干部人事档案归档的范畴，如果不属于就不能归到人事档案中去。其次要确定归档材料内容是否真实，经过鉴别审核不真实的材料同样要妥善处理，不能归到人事档案中去。第三要对收集来的材料进行分类、排序、编目和加工，最终装订成册、成卷，使人事档案的整体质量得以保证。

三、在人才培养上要“润物细无声”

干部人事档案工作可以说是千头万绪，纷繁复杂，单调枯燥。这就对有关单位选用档案管理人员提出了新要求。说到底，就是要加大这方面的人才培养和选用，要培养他们的职业素养，提高他们的业务能力，选用那些能耐得住寂寞、守得住清贫、忍得住孤独的人充当干部人事档案管理人员。只有他们持之以恒，耐心细致，甘于奉献，才能真正把档案工作做实做好。

首先要注重人员管理。干部人事档案工作具有机密性和较强的政治性特点，因此档案管理工作人员要具有政治意识和保密意识。各有关单位要加强这方面的培训，不断提高档案管理人员的政治素养，培养他们良好的职业道德、细心入微的工作态度和乐于奉献的工作精神。同时加强制度建设，把岗位职责和岗位要求落实到人，用制度管人。

其次要注重业务培训。干部人事档案是一项专业较强的工作，这就要求从事干部档案管理的人员，要具备全面的业务知识和过硬的专业技能。相关单位要针对档案工作的新规定、新要求，及时开展业务培训，加强政策理论和业务知识的学习，以适应新时代干部人事档案工作的新需要。同时，要向先进典型学习，查找自身不足，将好的经验和做法应用于干部人事档案管理实际工作中，不断提升干部人事档案工作水平。

第三要注重督促检查。干部人事档案的过程管理至关重要，各相关单位要抓好全过程培训，同时对干部人事档案管理工作进行督促检查，对干部档案管理重视不够、管理不善、问题突出的单位或个人，要提出严肃批评，并提出整改时限，及时整改到位，确保档案管理工作有力有序进行。

四、在基础设施配套上要“一丝不苟”

干部人事档案的一个基本特点是，一次生成，不可复制，不可再生，一旦损毁就无法补救。因此千方百计保护好干部人事档案的安全完整，是档案管理工作的重中之重。要严格按照有关要求和考评标准，认真落实好档案库房、阅档室的日常防护措施，而且这些措施要符合防火、防潮、防蛀、防盗、防高温、防光设施等要求，有条件的应配备空调，保证库房内的温度湿度在规定的范围内。

同时，要利用现代信息化技术手段，不断推进干部人事档案数字化管理，实现纸质档案和电子档案相互印证、相互补充。纸质档案易损坏和丢失，而且年代久远后不易查找和查阅。如果实现了档案数字化管理，建立了数字档案目录库，不仅使档案的真实性、完整性、可用性、安全性得到保证，还大大提高了工作效率，为干部及有关单位提供档案查阅、借阅提供便利，而且能做到永久保存，极大地提高了档案的使用寿命。