浅谈影响国企经济效益提升的问题及发展途径

摘要：在我国的经济体制中，国有经济占据着很重要的地位，国有经济的发展，对我国的整体发展起着至关重要的作用，但是众所周知的一个问题是国有经济的基数庞大，使得其效益的提升成为了很大的挑战。所以，本文通过浅谈影响国企经济效益提升问题的因素来对国有经济如何发展做出一定的展望。

关键词：国有企业;经济效益提升;固有经济

自从改革开放以来，我国的经济制度不断得到发展和完善，经济情况也在逐年的好转，并且我国经济在世界领域中名列前茅，由此可以体现出我国经济制度的优越性。国有企业在我国经济制度中充当着极其重要的角色，国有经济是我国经济的基础层面。随着国有经济体制的发展，使得其逐步涉及到我国社会经济的各个层面。但是近些年来国有经济发展的放缓，对我国国有企业提出了新的挑战。

一、影响国有企业经济效益提升的因素

1.国有企业的发展状况

国有企业在我国经济体制的发展过程中起着至关重要的作用，随着市场经济的发展，市场自身的不断变革，我国经济进入了发展的新阶段。在新阶段的形势下，国有企业也在进行深入的变革。我国国有企业在改革开放初期，为我国各领域的发展奠定了坚实的基础。中国加入世界贸易组织后，企业进入国际市场，市场压力增大，国有企业面临着新的发展状况，需要紧紧抓住市场机遇，打赢这场攻坚战。从当前来看，我国国有企业能够在我国经济制度中占据主要地位的客观原因之一就是其拥有大量的社会资源倾斜。但庞大的基数就意味着改革的难度也是非常之大的，如果最后改革失败，还会造成社会资源的浪费。但是在现阶段来看，为了我国经济继续向前稳步发展，国有企业已经到了必须改革的时候，改革也必须要落到实处。从细节入手，从具体入手，改变国有企业的内部环境和外部环境，使得国有企业真正成为我国企业的典范，成为我国企业中的领头羊。

2.国有企业经济效益提升的问题

从当下来看，我国部分国有企业出现的资源投入和产出效益不成正比，原因就在于資源的配置和使用存在着一定的差距。也就是说，在现阶段，我国部分国有企业面临着资源使用不充分的情况。从深层次上来讲，就是国有企业产出效益的问题。企业效益分为经济效益和社会效益。国有企业的发展，最为基础的是保证企业的经济效益;同时国有企业的企业发展需要同社会责任联系起来，这是国有企业的社会效益。提高企业的产品的质量是提高企业经济效益的一个方面，国有企业在保证产品质量的基础上，通过投入和产出的比例实现其社会效益的提高。但现实是一些国有企业通过大规模资源的投入，产出或者取得的经济效益和社会效益却很不乐观，现阶段一部分的老牌国有企业一直处于亏损状态，已经是个公开的事实。

3.影响国有企业效益提升的原因

一是国有企业的内部机制和结构问题。我国的国有企业大多形成于我国改革开放后的一段时间，为我国改革开放和社会主义市场经济制度的成型做出了巨大贡献，至今仍然发挥着重要作用。随着时代的发展变化，与国际市场的接轨、交融，国有企业的固有体制渐渐跟不上市场的变化。企业的经营问题容易受到固有体制的束缚，逐渐成为体制内的发展，使得国有企业决策常落后于市场变化。

二是国有企业的管理问题。国有企业管理方面的问题大多出在企业的管理者自身身上，企业管理者的思维方式以及创新力度跟不上市场变化的节奏，导致管理者在决策方面会出现失误，这种失误一般反映在态度和素质方面。对于态度，主要体现在工作态度方面，一些国有企业在民间有着“金饭碗”之称，员工和管理者由于长时间处在没有竞争力的环境中，态度散漫，甚至出现消极怠工现象;对于素质来说，主要体现在专业素质不高，并且由于竞争压力不大，使得企业员工逐渐失去上进心，缺乏持续不断学习的动力。

三是企业的重复性建设使得企业的规模结构重复，通俗来讲就是形式主义建设。所谓规模结构重复就是说部门职能重复，导致过多职能部门职业重复，浪费资源，还会使得效率低下。举个例子，A公司为某大型国有企业，部门的职能划分为财务部，人事部，市场部和管理部，分管公司各项事务，B公司为A公司的子公司，C公司的人员全部由B公司指派，属于分公司，所以其实从需求上看是无需设置人事部，但是其设置人事部就属于职能重复。在分工协作的问题上产生了效率低下的问题。具体点来说，就是设“虚位”导致了处理事务的繁琐低效。这就是我国国有企业之间追求的“不管大小，追求最全”的旧习。从外部结构来看，反映出了我国国有企业的一个通病，就是“摊大饼”式的发展模式。通过在不同地区采取设分点或者零散经营的方式，这种粗放型的经济发展方式是依靠在庞大的资源基础上的，因此，国有企业的低端经济增长模式使得我国在一些行业如高端制造领域一直处在比较短板的地位。当下，最重要的就是从内部实现改革，精简提效。

四是最重要的层面，就是创新。创新对于一个国家和民族而言，有着非常重要的作用，它是国家发展和民族振兴的前提保证;创新对于一个企业而言，是其生存和发展的灵魂，也是企业寻找生机和出路的必要条件。从某种意义上来说，一个企业不懂得改革创新，不懂得开拓进取，它的生机就停止了，这个企业就要濒临灭亡。创新的根本意义就是勇于突破企业的自身局限，革除不合时宜的旧体制、旧办法，在现有的条件下，创造更多适应市场需要的新体制、新举措，走在时代潮流的前面，赢得激烈的市场竞争。

二、国有企业经济效益提升策略

1.升级国有企业的产业结构

从国有企业在我国的产业类型的分布来看，国有企业大多属于第二产业，少部分是第三产业。从改革开放以来，我国工业化水平的迅速提高，基础设施建设的不断完善，我国已经成为世界上唯一具有全部工业门类的制造大国，这一系列的成就的取得和我国国有企业是息息相关的。随着近些年来社会的不断变化和人民需求的不断提高，我国当下面临着产业结构的变化问题，第一二产业逐渐形成了自动化和机械化的模式，开始向第三产业过渡，由此产生了第二产业内部结构的问题。主要表现在供需之间的矛盾，这种矛盾主要出现的原因就是：我国现阶段需要的是科技含量比较高的新型产品，但是对于制造行业来说，这种新型产品的自主权还很低，我国自改革开放到成为制造业大国之后，对于制造业的一些关键技术仍然依靠进口，这大大限制了我国制造业的发展。因此，企业的科技创新能力必须提高，让中国制造成为中国智造。对于国有企业来说，就必须起好带头作用，做排头兵，扛起中国智造的大旗。

2.深化国有企业经营机制的改革

（1）国有企业的经营机制和理念的落后，在前半部分已经有过阐述。在公平竞争的环境下，国有企业若要求得生存和发展，最重要的是要靠企业内部的活力和效率，而活力和效率做基础的来自国有企业内部机制的变换。目前，国有企业内部机制仍然没有与市场经济完全接轨，机制不活，效率不高，并且如果不进行相应的改变，依旧是制约国有企业生存和发展的最基本的原因，很容易被市场竞争的大浪潮所打败。

（2）出现的这些问题可以从以下几点入手解决。第一，改良国有企业的经营模式和管理模式，调整国有企业的经营结构。由于国有企业高层人员流动性大的特点，所以国有企业需要制定一整套基本的经营结构体系框架，权职分散，确保在企业无主的情况下能够依靠制度来进行稳定的运作。第二，加强国有企业员工的激励体系。相对于民营企业来说，国有企业竞争压力较小，员工缺乏工作积极性，企业应适当加强一定的激励措施。在企业中增强员工的竞争意识和危机意识，对做得好的员工应给予物质或精神的鼓励和激励，比如晋升;对于工作能力比较差的员工采取淘汰机制，从内部改变员工的态度和工作意识，从而为企业经济效益的提升提供基础保证。第三，改进国有企业人员工作作风。对于工作作风，要对国有企业的管理人员和普通员工做出一定的约束，通过制定具体措施，自上而下，促使国有企业的管理人员和普通员工从态度上、思想上、认识上做出切实转变，改进工作作风，提高工作效率。

3.改良国有企业的运行方式

国有企业由于其使用的是国有资产，从一定角度来讲，并不是一个完全的经济机构，国家还对于其有一定的约束力。国有企业经过不断深化改革，但有时候经营决策，仍受政府或相关部门的影响，容易错失商机。需要政府主管部门适当加大放权力度，从战略制定、选人用人、薪酬管理、经营决策等方面分类放权，增加企业的自主决策能力。选聘职业经理人，让企业运营更多地与市场挂钩;减少不必要的决策程序，加快企业项目落地，避免因为层层审批而失去良好市场机遇。

4.从经济效益提升进一步构建现代企业管理模式

建立和健全国有企业的管理模式一直是国有企业不断进行的改革实践，如今的经济结构正在进行又一次变革，科技的不断向前，科技理念和科技产品的转化不断加快，世界经济的不断变化，带给国有企业的既是挑战，又是机遇。因此，国企提升经济效益要通过统筹全局，内外兼顾来进行。对内首先要重视企业内部的财务管理水平，通过提高资金利用率来最大程度保证资源的有效利用，同时依靠调节各种提升经济效益的机制，通過管理模式的改变来实现企业的发展。对外要改变国有企业的固有思想，积极与同行业的国内外先进企业进行交流合作，加强技术共享和信息共享，共同将中国品牌及产品推向世界，发挥好国有企业的带头作用，做同行业企业的优秀典范。

三、结语

在我国经济发展的进程中，国有经济主导国民经济的模式将促进我国社会从小康走向富强。在新形势、新挑战下，坚持建立中国特色现代国有企业制度之一根本方向，以增强活力和提高效率为中心，大力推动国有企业体制机制的创新和变革，在国有企业改革重点领域和关键环节取得新的进展和成效。国有企业必须进行深度变革，以全新的面貌作为领头羊，为我国的经济发展做出新的贡献。

参考文献：

[1]吕芳华.浅谈企业文化对提升企业核心竞争力的影响[J].现代国企研究，2019，（4）：286～286.

[2]黄宇薇.对企业经济管理问题的探讨[J].今日财富：中国知识产权，2019，（2）：75～75.

[3]罗蔚.企业成本管理与控制存在的问题及解决途径[J].财会学习，2019，（17）.

作者简介：

马千卉，供职于河北旅游投资集团股份有限公司。