后新冠疫情时代的中国外交课题

石源华

新冠疫情大流行導致的世界性大灾难、大破坏、大震动，使所有的国家面临考验，也给后新冠疫情时代的中国外交提出了许多新课题。

新冠疫情困难重重，但世界各国共同努力，必能战而胜之。中国是最早出现疫情的国家。中国用力量、智慧与牺牲为世界守住疫情防控的关键防线，为全球抗疫积累了重要经验，提振了胜利信心。在疫情大流行过程中，各国都依照自身的情况、意愿和智慧，与新冠疫情开展生死搏斗，选择和形成了各具特色的防控模式，它们必将会在实践中不断完善和成熟。各国互相学习、互相支持，是战胜新冠疫情的要策。中国毫无保留地与各国分享防控诊疗经验，“中国援助”与“中国制造”为全球疫情防控注入了源源不断的动力。不少国家的防控措施吸收了中国方案的精华，中国也从各国应对模式中学习到很多有益的成分。世界各国合作交流，互相支持，共同努力，一定能找到更多更好的方式，战胜新冠疫情。

新冠疫情大流行猛烈冲击了中美关系的结构性矛盾，但中美仍然有望合作前行。面临大选内需的美国利用新冠疫情，采用种种手段指斥和攻击中国，导致中美结构性矛盾出现升级，冲突大幅上升。中国政府为维护中美合作大局，做了积极努力。2020年3月27日，习近平主席与特朗普总统通电话，两国元首达成“停战”共识，特朗普停止使用“中国病毒”这类挑衅性提法。4月15日，中国高官杨洁篪与美国国务卿蓬佩奥通话沟通，释放出两国加强抗疫合作的信号。中美实现合作，才能战胜新冠疫情，有利于两国的未来发展和国际格局的基本稳定。

新冠疫情大流行冲击了既成国际体系，但难以对国际格局形成重大影响。新冠疫情在美国以及欧洲肆虐，美欧管控疫情效率低下，暴露了西方体制的问题，推行“美国第一”的美国政府越来越表演出焦虑、自私、独尊的心态。美国连连“退群”，表现出美国缺乏自信和能力。4月15日，特朗普总统在全球防控新冠病毒的关键时刻，宣布暂停向世界卫生组织提供资金。此种“断供”不仅遭到新兴国家的强烈反对，也撕裂了西方世界和美国内部关系。中国则高度重视同世界卫生组织的合作。相信世界卫生组织和国际社会能够客观公正、冷静理性地评估疫情。在抗击新冠疫情的过程中，中国积极联络联合国、世卫组织等国际机构，遵循国际体系和国际规则，体现了中国始终坚持在国际体系和规则之内实现和平发展的发展道路。

新冠疫情大流行也对中国发展的战略机遇期形成冲击。有人甚至认为中国会倒退到20世纪70年代，中国改革开放的成果将会付之东流。 笔者以为，尽管中国面临很多的困难和麻烦，有些甚至是前所未有的历史性难题，但中国发展的战略机遇期仍将继续存在。“疫情对中国经济造成的冲击是短暂的，作为‘世界工厂和‘世界市场，中国经济有巨大的韧性和潜力。中国经济长期向好的基本面没有改变，中国政府和人民有信心、有能力维护经济社会平稳运用，为世界经济的发展和全球产业链的稳定做出更多的中国贡献。”

新冠疫情大流行给推行人类命运共同体带来了历史性机会。这场突如其来、席卷全球的疫情让我们前所未有地认识到世界各国的休戚与共、命运相连，认识到加快构建人类命运共同体的重要和紧迫。中国和周边国家同心同德抗击新冠疫情，互相支持最多，结下的友好情感最深，将对周边命运共同体建设产生重要的溢出效应和推助作用。中国重视和推动与周边国家公共卫生合作的机制性建设，积极构建“周边防疫共同体”。4月14日，中国积极推动和参加“中日韩+东盟”13国领导人抗击新冠疫情会议，会议发表《联合声明》，各国共同承诺“急需研发治疗这种引发全球健康危机的新冠肺炎的方法，同时承诺将努力确保医疗物资供应稳定”，“打造更具韧性、更可持续、更不易受冲击的供应链”。“东亚防疫共同体”建设已经走在世界前列，既为“周边防疫共同体”向“周边命运共同体”的转型创造了条件，更是为世界命运共同体建设作出了示范和贡献。

本文责编 徐 波