树立新理念推进老干部工作转型发展

摘要：老干部是党和国家的宝贵财富，在我国革命和社会主义现代化建设中，为党和人民及新中国的建设过程中奉献自已的力量，取得了不可磨灭的功绩，老干部在我国社会主义建设中具有十分重要的地位和作用，是承传党和国家政治、思想和文化的重要力量，认真做好老干部工作，是党中央、国务院交给各级党委和政府的重要工作，也是各级老干部工作部门及工作者义不容辞的职责。

关键词：离退休;工作转型发展

一、适应新形势需求

尊老敬老是中华民族的传统美德，老干部工作是国家老龄事业核心内容，也是一项涉及全局面很广的系统工程，面对社会人口老龄化以及由此带来众多的社会问题，需要从这个层面来深刻理解重视老干部工作。1982年，中共中央颁布实施了《关于建立干部退休制度的决定》，是党和国家领导体制改革的重大成果，在党的历史上具有非凡的里程碑意义，30多年来，党中央、国务院以及各级党委、政府高度重视，为老干部工作提供了重要的政治和领导保证，中共中央组织部、人力资源和社会保障部联合下发了《关于进一步加强新形势下离退休工作的意见》（中组发〔2008〕10号），是一个全面系统的老干部工作指导性文件。党的十九大提出了“全面重视做好老干部工作”总体工作精神要求，充分体现了党和国家对老干部高度关怀，强化老干部工作的指导思想，基本原则、主要任务和工作措施。要以科学发展观为指导，坚持党建为抓手，以服务为根本，以活动为载体、紧密联系本地本单位老干部的工作实际，在新时期做好老干部工作提出了更高的要求。

二、推进老干部工作转型发展

老干部工作转型发展是以为党的事业增添正能量为价值取向，以最大限度地满足老干部文化需求为出发点和归宿，以提升人文关怀水平为主线，推进工作机制和工作方式，方法改革创新，逐步从常规性服务转到以提升生命质量为重点的轨道上来，促进老干部“勤学习、升境界、献余热”。

（一）从注意“落实待遇”到注意激发“正能量”

落实好“两项待遇”是老干部工作部门的应尽职责，但单从这些是不够的，要从进一步教育引导老干部更好地自我超越、实现人生价值。把为党的事业做出新的贡献、增添正能量作为老干部工作的价值取向，认真组织老干部深入学习中国特色社会主义理论体系，习近平总书记系列重要讲话精神，引导老干部实现自我价值，模范践行社会主义核心价值观，一如既往地关心支持改革开放和现代化建设，为建设美丽中国，创造美好生活立新功。

（二）从注重“物质利益”到注重“文化养老”

随着物质生活的提高，老干部对精神文化生活需求层次在不断提升，转向文化养老是提升生命质量的必然选择，教育引导老干部通过学习人类优秀文化和参加社会实践等多种途径，不断地改造主观世界，提升的精神境界，始终保持良好的心态。

（三）从注重“集中学习”到注重“内生动力”强化与“终生学习”

从实际情况来看，由所在单位或老干部局组织的集中学习的时间毕竟是有限的，老干部要增强自我净化，自我完善、自我革新、自我提高能力，牢固树立“活到老”“学到老”“改造到老”的理念，老干部把学习培养成自己的爱好，内化自觉行动，也是提升生命质量的源泉。拓展深度与广度，把政治理论学习与现代科学发展，时事政治和优秀传统等知识有机结合起来，在学习中不断提升自我的人生境界。

（四）从常规“服务”到“人文关怀”

自老干部制度建立以来，坚持走访制度和困难补助政策等常规性服务工作体现了党和政府对老干部在政治上的尊重、生活上的关心和照顾。面对出现了“双高期”老龄化的趋势加快发展的新情况，有必要进一步提升服务内涵，把深厚的人文关怀必须融入日常服务中去，对“双高期”的老干部在精神和心理需真诚的关怀与安慰，为他们安度晚年创造条件。

（五）从一般“服务型”到“文化知识服务型”

老干部工作转型发展首先要求老干部工作者转型。在工作理念上，要尊重老干部，依靠老干部，把滿足老干部精神文化需求作为工作出发点与落脚点，在综合素质与业务能力层面上，进一步改善知识结构，用行为科学，人类学和老年心理学知识，提升人文关怀能力和水平，努力做老干部的贴心人。

三、履职尽责，加强老干部政治建设和生活待遇落实

（一）从政治上关心老干部，认真落实各项政治待遇，加强离退休支部建设工作，以提升组织力为核心，把离退休党支部建设成为教育、组织，凝聚离退休的战斗堡垒。强化政治引领，组织学习教育常态化，从学习内容上，深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，组织好党的“七一”主题“不忘初心牢记使命”主题教育活动，结合建国70周年，精心筹划实施方案，引导激励老同志发挥正能量，利用网络平台实现学习教育全覆盖，持续引导牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者，教育引导老干部始终保持政治坚定，思想常新，理想永存。

（二）从生活待遇落实上，健全完善我中心老干部共享经济社会发展成果的机制，逐步提高老干部生活待遇，巩固了特殊困难帮扶机制，重点围绕走访慰问活动中所掌握的情况，研究制定解决方案有：对重病住院、长期生病卧床、空巢独居，等特殊困难的给予更多的关心照顾关怀，帮助他们解决生活、医疗等方面的困难和问题，做好老干部的医疗保健和健康体检工作。

四、工作创新举措，提高管理效率

（一）实践是检验真理的唯一标准，实践离不开理论指导性作用。另外，实践过程中方法也是极为重要的，创新不仅需要理论创新，还需要工作方法创新。主要以求真务实的态度来完善单位老干部工作，在此加强理论与工作方法研究，可以从三方面着手，首先是老干部工作如何实现创新式发展，其次让现有管理体系得到突破，最后对工作方法创新，通过转变思路，即将传统工作手段转变为依靠先进的人文科学，社会科学，心理学的工作手段。

（二）来营造文化氛围，传递情感。将尊老爱老纳入我单位的文化建设中，营造浓厚的尊老爱老氛围。领导亲自分管离退休工作，每年将“关心离退休职工”列入年度工作指导思想和综合目标任务书中，建立联络体系，利用职能处所管理职能，成立中心老干部联络组，督促各部门认真做好本处所老干部关爱工作，纳入关爱帮扶专项经费。处所设立老干部工作联络员协助做好老干部对接工作。

（三）规范管理制度，老干部工作部门按照“2321”即“两项建设”（老干部党支部建设和思想政治建设）、“三项任务”（落实政治待遇、生活待遇和发挥作用）、“两个阵地”（老干部活动中心和老年大学）和“一支队伍”（专职老干部工作者队伍）格局展开的。工作落实制定任务责任指导书，内容覆盖整个老干部工作包括：老干部学习管理指导书、老干部学习管理作业指导书、老干部活动管理作业指导书、老干部慰问作业指导书、老干部沟通及联络站作业指导书、老干部疗休养和体检作业指导书、老干部日常服务作业指导书等。这种模式比较适应老干部的需求，丰富了管理工作的内涵。

作者简介：黄建民（1962-），男，汉族，浙江杭州人，浙江省疾病预防控制中心政工师、老干部工作。