解放初期玉溪地区党建做法及经验汲取研究

陈从林　段燕青

摘 要：1950年玉溪地区解放后，刚刚走上执政地位的玉溪地委面临着新的任务和严峻的形势，党的自身建设也存在诸多新问题。面对新任务新形式新问题，地委围绕服务党的中心工作，加强了党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，有力地推动了党的各项事业向前迈进，为玉溪地区社会主义革命和建设提供了坚强的政治和组织保证。回顾解放初期玉溪地区党建工作做法，从中可以汲取许多宝贵经验，对新时代玉溪市党的建设具有理论借鉴和实践指导意义。

关键词：玉溪地区;解放初期;党的建设;经验汲取

1 解放初期玉溪地区党的建设做法

（1）针对党内部分党员思想不纯问题，认真贯彻中央和省委党员发展工作方针，及时将党的建设工作重心调整到党员干部教育整训上来，以此加强党的思想建设。

1950年5月21日，党中央针对全国新老解放区党组织和党员分布不平衡的问题，发出了《关于发展和巩固党的组织的指示》，明确提出，党的发展工作必须采取严格审查的方针和稳步前进的办法，发展的重点应放在城市中，在老区一般不发展党员，而是要加强对党员的教育和党组织的调整，在新区农村也暂不发展党的组织，而要集中力量在各种斗争中组织、教育广大农民，发现与培养真正的积极分子，待土改完成后再进行发展党的组织和队伍。

（2）针对革命斗争胜利后党内滋生的作风问题，通过集中学习文件、总结报告工作情况、个人检讨反省、开展批评与自我批评等方式进行整顿，大力加强党的作风建设。

整顿党的作风是纠正党内错误思想、提高党员队伍思想觉悟的一种有效形式，是加强党的作风建设，保证党的路线方针政策得以贯彻执行的有效方法，整风是中国共产党人的一大创造。1950年5月1日，党中央针对党内存在的因革命胜利滋长的官僚主义、命令主义等脱离群众的作风问题，发出了《关于在全党全军开展整风运动的指示》，要求全国各级党组织结合具体工作，开展批评与自我批评，在全党尤其是领导干部中开展一次大规模的整风运动。

（3）围绕党的中心工作，建立健全党委领导制度，落实党的民主集中制，实现党对一切工作的领导。

玉溪地区解放后，新执政的党面临着领导各族人民进行社会主义革命和建设的双重任务，建立健全地方党委领导制度，落实党的民主集中制成为迫切需要。早在1948年9月，中央就发出了《关于健全党委制》的决定，决定从党中央至地方党委都必须建立健全党委会议制度，“一切重要问题均须提交委员会讨论”。

2 解放初期玉溪地区党的建设经验汲取

（1）党的建设必须紧紧围绕服务党的中心工作。

党的中心工作从根本上决定着党的路线、方针、政策的实现，党的一切工作必须服从和服务于党的中心工作。党的建设和党的中心工作是紧密联系在一起的，一方面党的中心工作对党的建设提出了新的要求，如果党的建设不围绕党的中心工作展开，党的建设就会偏离方向，甚至失去意义，另一方面党的建设又影响着党的中心工作，如果党的建设工作做得不好，党的中心工作就要受到阻碍，甚至出现倒退。因此，党的建设必须紧紧围绕服务党的中心工作展开。解放初期，玉溪地委把黨的建设工作与党的中心工作很好地结合起来，全区党的建设工作始终紧紧围绕服务剿匪打霸、民主建政、征收公粮、减租退押、恢复生产、发展经济、抗美援朝、土地改革等中心工作展开。在社会主义改造过程中，地委围绕服务对农业、手工业和资本主义工商业的改造来展开党的建设工作，赢得了全区社会主义改造的胜利，开创了玉溪地区社会主义建设的伟大时代。改革开放以来，玉溪地区坚持党在社会主义时期的基本路线，坚持四项基本原则，以经济建设为中心，全面加强了党的建设，全区经济得到快速发展，人民生活得到日益改善，党的建设得到蓬勃发展。党的十八大以来，玉溪市紧紧围绕服务“两个一百年”奋斗目标，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，推动全市党的各事业和党的形象发生历史性变革，取得历史性成就。2020年是玉溪市实现全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会收官之年，全市党的建设要紧紧围绕服务这个中心工作来展开，为完成这个中心工作提供坚强的政治和组织保证。

（2）加强党的思想建设必须用党的最新理论成果武装头脑。

马克思主义具有与时俱进的理论品格，坚持用马克思主义最新理论成果武装头脑是中国共产党的一贯经验和做法。要使党的事业不断向前迈进，就要坚持党的理论继承与发展，用党的最新理论成果武装头脑。一方面不能丢掉“老祖宗”，另一方面又要开拓“新境界”，这样才能确保党始终走在时代前列，经得起各种风浪考验，才能适应新的形势、解决新的问题、实现新的奋斗目标。十一届三中全会以来，地委以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指南，不断推进党的各项事业，实现了全区经济快速发展、社会长期稳定、人民生活水平显著提高。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央结合顺应时代发展要求，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，系统地回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义中国化最新理论成果，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。玉溪市要实现高质量经济发展，要在省率先实现脱贫攻坚和小康社会建设任务，要在党内建设一支高素质的专业化干部队伍，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全市各级党员领导干部。

（3）党的组织建设必须紧紧围绕党建总目标和总要求。

紧紧围绕不同时期党中央制定的党建目标和要求展开各项建设工作，是我们党员队伍从少到多、小到大、从弱到强并取得辉煌成就的重要保证，无论是在民主革命时期、社会主义革命和建设时期，还是在改革开放和中国社会特色社主义进入新时代时期，都是这样。玉溪地区解放初期，地委针对党内存在的问题和困难，围绕纯洁组织和纯洁党员思想的党建目标，认真贯彻党中央为云南制定的“团结第一、工作第二”工作方针和“稳步前进”的党建方针，积极慎重地开展党的建设，有序推进了党在玉溪地区的各项建设工作，特别是通过整风运动，有效纯洁了党员干部思想，改进了干部作风，避免了党脱离群众的危险。改革开放以来，玉溪地区围绕把党建设成为“用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党”的目标，全面开展了党的建设工作，党的组织机构和党员队伍得到了空前的发展，有力地促进了全区经济社会快速发展。在中国特色社会主义进入新时代，玉溪市党的建设应当紧紧围绕把党建设成为“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”的目标和要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，把全市各级党组织建设得更加坚强有力，确保党的各项方针政策和重大决策部署在玉溪市全面落地生花结果。

（4）加强党的作风建设必须坚持和发扬党密切联系群众的优良作风。

无产阶级政党的最大政治优势就是密切联系群众，无产阶级政党执政后的最大危险就是脱离群众。在改革开放历程中，地委继续保持和发扬密切联系群众的优良作风，始终把实现好维护好发展好群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，全区各族人民自觉接受党的领导，积极投身经济建设，取得了改革开放的伟大胜利。党的十八大以来，党中央十分重视发扬党密切联系群众的优良作风，特别是紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，在举国上下开展了党的群众路线教育实践活动。习平近总书记指出“作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系，是以人民为中心价值取向对党自身提出的道德要求”，“要把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”，“必须以最广大人民根本利益作为我们一切工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，既通过提出并贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进，又从人民实践创造和发展要求中获得前进动力，让人民共享改革开放成果，激励人民更加自觉地投身改革开放和社会主义现代化建设事业。”在习近平总书记有关群众路线思想的指引下，全市党员干部积极发扬密切联系群众的优良作风，大兴调查研究，从群众中来，到群众中去，干在实处，走在前列，凝聚起全市各族人民群众智慧和力量，全市各项工作取得了历史性成就。玉溪市要实现“两个一百年”奋斗目标，除了发挥党委领导和党员先锋作用外，更需要全市上下党员干部坚持马克思主义群众观点，坚持走党的群众路线，想群众所想，急群众所急，解群众所困，权为民用，情为民系，利为民谋，与群众打成一片，同甘苦、共命运，这样才能赢得全市各族人民群众的信任和拥护，才能把党的正确主张转化为群众的自觉行动，才能让广大人群众积极投身到小康社会和现代化建设中来，才能凝聚起广大人民群众的磅礴力量，才能如期实现“两个一百年”奋头目标。

（5）加强党的队伍建设要特别注重培养使用少数民族干部。

少数民族干部是党的干部队伍的重要组成部分，做好少数民族干部的培养使用工作，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容。玉溪市是一个多民族地区，少数民族人口占比较大，且分布在不同的区域，要做好玉溪市的民族工作，就必须注重和加强少数民族干部的培养使用工作。在黨的革命、建设和改革历程中，玉溪市十分注重培养使用少数民族干部。玉溪地区解放后，地委围绕党委中心工作，结合全区少数民族状况和特点，十分注重少数民族干部培养使用，使少数民族干部很快成长了起来。

以史为鉴，可以知兴替。回顾玉溪市解放初期党的建设的做法，我们可以从中汲取许多宝贵经验，尽管70多年过去了，但这些经验仍然适用于新时代玉溪市党的建设，借鉴这些经验，必将推动玉溪市党的建设不断向前迈进，必将为玉溪市如期实现全面打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现高质量发展提供坚强的政治和组织保证。

参考文献

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