发展现代农业与脱贫攻坚的若干思考

姑丽那尓·哈力别克

一、现代农业与脱贫攻坚现状

新疆阿勒泰地区吉木乃县别斯铁热克乡位于吉木乃县南12千米，面积1171平方千米，人口3千，哈萨克族占88.4%，属于农牧业乡。在吉木乃县大力推进现代农业发展的背景下，为别斯铁热克乡打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。近年来，别斯铁热克乡的现代农业发展取得了较大进展，具体体现在以下方面：

1、高效种植业初步形成

别斯铁热克乡在现代农业建设中以协调、绿色、创新、开放、共享发展理念为基础，通过绿色农业和高效种植业带动绿色有机产业发展，实现了农民的增产增收。在高效种植业中，以有机小麦种植为主，并建设特色采摘园，提高蔬菜生产能力。此外，别斯铁热克乡还推广中草药特色种植，如黄芪等，进一步优化了农业种植结构，以多元化的绿色种植业带动农民脱贫。

2、观光农业发展迅速

别斯铁热克乡积极发展观光农业，在吉木乃县政府的引导下建设奥夏尔拜村马尔斯农家乐，鼓励当地农牧民加入到农家乐中就业，扩大了贫困农牧民的就业渠道。同时，别斯铁热克乡还大力发展庭院种植蔬菜，为游客提供绿色农副产品，将本乡打造成农业观光旅游区，促进农业与旅游业的协同发展，开辟了现代农业发展的新路径，进一步提升了农牧民的收入水平。

3、精准脱贫培训长效开展

别斯铁热克乡邀请地区职业技术学院教师来乡开展精准脱贫培训，培训主题为提升技能、促进就业、增加收入、推动发展、精准摘帽，吸引了大批农牧民参加培训。在培训中，根据农牧民的劳动力情况进行培训，开设了有关现代农业和创业知识的课程，使农牧民掌握了一定的知识和技能，为实现“培训一人、脱贫一户”的目标打下了基础。同时，别斯铁热克乡持续开展精准脱贫培训项目，鼓励农牧民定期参加培训，让贫困的农牧民掌握一技之长，成为会经营、懂技术的现代职业型农牧民。

4、农业生产资金有保障

吉木乃县结合别斯铁热克乡的农牧业产业特点和农牧民脱贫致富的需求，为别斯铁热克乡建档立卡户发放精准扶贫贷款，保障农牧民能够拿到农业生产资金。截止到2017年，吉木乃县的农村信用合作社为建档立卡户共发放了7013.3万元精准扶贫贷款，为别斯铁热克乡打赢脱贫攻坚战提供了资金保障。

二、现代农业与脱贫攻坚的持续发展建议

1、打造特色农业产业

别斯铁热克乡要紧紧围绕“一乡一产业、一村一特色”的脱贫攻坚战略部署，结合农牧产品的市场需求，对当前的农业种植结构进行调整，推进特色种植业发展。别斯铁热克乡要充分挖掘本地的资源优势，创新开发农业产品扶贫项目，带动全乡贫困人口共同脱贫致富。别斯铁热克乡要持续发展休闲农业观光产业，建设观光产业的基础设施，完善产业链条，打造具有别斯铁热克乡特色的，并且集合农业种植、畜牧养殖、农牧产品加工、市场营销以及旅游观光于一体的农业观光项目。在农业观光项目中融入农耕文化、农事体验、畜牧体验等活动，增强别斯铁热克乡观光农业对外来游客的吸引力，从而使观光农业成为农牧民收入的新增长点。

2、培育农业龙头企业

在现代农业发展中，别斯铁热克乡要培育龙头企业，发挥出龙头企业在农业产业扶贫中的带动作用，通过扩大龙头企业的经营规模增加就业岗位，解决贫困人口的就业问题，使贫困农牧民获取稳定的收入。别斯铁热克乡可建立起利益联结机制，引导企业与农户建立起新型的合作方式，如分红型合作、契约型合作等，采用“订单+分红”、“入股+按股分红”等新模式，调动起农户参与产业发展和企业经营的积极性，使龙头企业带动贫困农户持续增收，稳定农户的收入来源。

3、创新现代农业生产模式

别斯铁热克乡要创新现代农业发展模式，实现机械化、节约化、特色化农业生产，增强本乡农业的可持续发展能力，带动贫困农户增产增收。首先，提高农业机械化水平。别斯铁热克乡要针对当前农业种植规模小、产业化水平偏低的现状，大力发展机械化种植，采用标准化、园区化、规模化的管理方式组织农业生产，提高现代农业的生产能力。其次，发展节约型农业。别斯铁热克乡要控制农业面源污染，运用先进的节水技术、节肥技术、节药技术等，减少农业生产对资源的浪费，打造绿色无公害的种植模式，不断提高农产品的品质，促进农业与生态环境协同发展。再次，打造农产品品牌。别斯铁热克乡还要提高特色农产品的知名度，加强特色农产品的品牌建设，积极参加各类农产品推介会，宣传本乡高品质的农产品。

4、完善现代农业配套措施

别斯铁热克乡要大力发展现代农业，根据现代农业发展需求，进一步优化土地流转政策，加大金融扶持力度，做好招商引资工作，吸引更多的资金用于农业产业发展，形成规模化、专业化的现代农业格局。同时，别斯铁热克乡要发展“互联网+”现代农业配套措施，赋予农产品产销新活力。如，建设电商综合服务中心，与物流企业建立起合作关系，对农产品进行线上销售，扩大农产品的销售渠道。此外，别斯铁热克乡在现代农业发展中要落实脱贫攻坚责任，建立起长效的干部包抓机制、帮扶机制和社会扶贫联动机制，推进精准帮扶工作深入开展，实现贫困农户稳定脱贫目标。

总而言之，阿勒泰地区吉木乃县别斯铁热克乡是重点扶贫乡，在脱贫攻坚战中，要结合实际工作，根据中央和自治区的部署，落實精准扶贫工作，大力发展现代农业，促使别斯铁热克乡的全部贫困人口脱贫。别斯铁热克乡要积极打造特色农业产业，培育农业龙头企业，创新现代农业生产模式，完善现代农业配套措施，使现代农业成为打赢脱贫攻坚战的关键点，带领农民走向脱贫致富之路。

（作者单位：836800新疆阿勒泰地区吉木乃县别斯铁热克乡农业（畜牧）发展服务中心）