隆昌影视文化中心项目施工阶段安全风险评价与管理实践

赵 志

(四川杰星工程项目管理咨询有限公司，四川成都 610000)

项目安全管理是一项系统工程，它涉及管理的各个方面，包括项目安全风险的识别、分类、控制、估计、评价和决策。而安全风险的三因素是：人的不安全行为、物的不安全状态及环境与管理因素。本文主要从项目的安全特征及安全风险识别与分析、项目安全风险评价以及项目安全管理实践等三个方面进行论述。

1 项目安全特征

隆昌文化中心项目建筑高度23.10 m，是集会议、数字电影、文艺演出等多功能于一体的城市公共文化综合体建筑。呈不规则长方形，建筑基底面积为6 800 m2；地上部分平面东西两端内凹、立面自下而上外张(下小上大)，屋面为金属构架装饰，外观造型比较复杂，四周外墙为干挂石材+玻璃幕墙。结构施工阶段，上部土建结构自下而上四周立面向外作悬挑外张，悬挑角度大，顶层位置悬挑最大，在悬挑架搭设是安全重点；在装饰阶段，外立面吊篮施工是安全重点。框架结构，局部设型钢混凝土柱，屋面为钢(网)架，造型复杂,结构施工难度较大，吊装安全风险大。

项目安全管理重点：(1)地上结构部分洞口多，施工工序多、施工作业分包队伍多; (2)屋面、外立面造型及装饰装修复杂，总平道路、绿化及水体景观施工工期较长;(3)基坑施工处于当地的雨季汛期，做好基坑施工的排降水和防止基坑坍塌是本工程施工保证安全和工期的的重中之重。(4)本工程为施工总承包项目，舞台影视设备安装及室内外装修工序安全施工管理压力较大，安全管理不到位极易发生安全事故。

2 施工现场安全风险评价

2.1 安全风险评价流程

收集风险信息；分析项目风险信息；风险因素归类；编制风险识别清单；构建风险评价指标体系。

2.2 安全风险评价与分析结果

经分析，该项目现场危险源有：高坠、触电、中毒、坍塌、机械伤害、火灾、爆炸、物体打击及其他事故等。

2.3 安全风险评价与分析结果

结合影视文化中心BT项目的自身项目安全特点，对多项风险影响因素进行筛选、合并与分析，最终建立了一个建立了拥有4个层级、5项一级指标、15项二级指标、50项三级指标的项目安全风险评价模型。经综合评述，该项目施工安全风险管理主要有高支模作业、塔吊吊运、基坑深作业、脚手架高空作业、交叉作业等，其中：项目管理人员人员的安全管理水平和经验等也是安全风险产生的重要原因。

2.4 应用层次分析法(指标权重分配)，主要分为三个层次：

目标层：C；

准则层：C1、C2、C3；

方案层：C11、C12、C13；C21、C21、C23；C31、C32、C33；

即AHP模型三个层次结构。

2.5 分析结果与验证

根据安全风险评估模型和构建的基于AHP(层次分析)方法，首先向该项目的20名相关人员发放调查问卷。本次问卷调查过程中共回收问卷20份，问卷回收率为100 %。随后经过对问卷的初步筛选，发现有1份问卷内有大量问题没有给予作答，另一份问卷没有按打分标准进行作答，故使该两份问卷为不合格问卷，将其剔除。最终共收到有效问卷18份(表1)。

表1 项目施工安全风险源调查问卷

首先要判断和知晓那些具体风险对项目整体的安全风险影响较大。风险的大小由两个方面来决定，其一是严重程度，其二是可能性。而在实施综合评价的过程当中，经过AHP计算出的各指标权值(图1)就是一个表征严重程度的数值，通过调查问卷针对该项目安全各项指标进行的打分值则可以看作为表征可能性的数值。为此，本文基于风险矩阵的基本思想，对所有三级层次指标要素的评价值和权值进行归类处理，建立安全风险矩阵。

图1 AHP权重值

3 安全管理目标、对策与风险优化措施

3.1 安全管理应对措施

(1)风险回避。例如，在安全风险评估时，上部网架钢结构施工与其正下方的舞台设备安装作业，这两个工序同时施工，可以节约工期，但如此一来垂直交叉安全风险过大，经过风险评估后，决定采取风险回避主动放弃的方法，在工期计划安排上，是这两个工序在同一条关键线路上，待上部网架结构施工完毕后才进行下部的起降舞台的设备安装作业。

(2)风险降低。如在进行安全专项方案验算、计算时，适当采取折后系数法，适当加大安全概率，这样就降低了自己所承担的风险。

(3)风险分散或风险转移。如工程项目建设过程中采取购买建筑工程意外伤害险或雇主责任险，就可以将安全风险分散给保险公司。

(4)风险自留。如对于承担高空坠落等安全风险所需的措施，可以通过事先采取完备的临边及洞口的安全防护的方法得到解决。风险应对措施见表2。

3.2 安全管理目标与措施

3.2.1 安全管理目标

实现“无死亡、无重伤、无人为灾害、无重大设备事故、无重大交通事故”目标。争创市级“安全文明标准化工地”。

3.2.2 安全管理目标分解

(1)实现“五无”，即无死亡事故、无重伤事故、无重大设备事故、无重大生产性灾害事故、无中毒倒塌事故的发生；

(2)减少轻伤事故，一般事故频率控制在1.5 ‰以内；

(3)坚持“一标三规范”，现场安全自检合格率100 %，优良率85 %以上，并积极创建安全化样板工程。

3.2.3 安全管理目标实现结果

该项目于2015年3月正式开工，于2016年9月完工，通

表2 风险应对措施

过上述安全风险管理，顺利实现了“五无”安全生产目标，并获得了内江市“安全文明施工标准化工地”荣誉。

3.3 安全管理保证体系

安全管理保证体系见图2。

图2 安全管理保证体系

3.4 安全管理具体措施

建立安全管理制度；形成日常安全管理工作惯例；实施安全施工岗位责任制；安全教育与安全检查；建立应急救援预案；建立应急演练制度。

4 结论

(1)在影视文化中心BT项目安全风险评价指标体系的构建方面还需要进一步的研究和探讨；

(2)在确定AHP层次分析权重还可以还可进一步实施优化，以提高评估结果的准确性；

(3)对于经评价后得到的风险要素，还可进一步深入研究，探索其成因，建立相应的预警和反馈机制，这也是未来的研究方向之一。