用总书记关于国有企业的重要论述引领高质量发展

薛伟堂

【摘要】党的十九大以来，习总书记对推进国有企业改革发展作出一系列重要论述，为国有企业抓住战略机遇、推动转型发展提供了根本遵循、指明了努力方向。国有企业党组织要把学深悟透习总书记关于国有企业改革发展的重要论述作为首要政治任务和长期战略任务，持续强“根”铸“魂”、聚力创新发展，引领企业实现高质量发展。

【关键词】习总书记  国有企业  高质量发展

一、把握关于筑牢国有企业“根”和“魂”的重要论述，在坚持党的领导中把好发展方向

（一）坚决做到“两个维护”

坚持党的政治领导，最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导。“两个维护”是我们党最根本的政治纪律和政治规矩，也是国有企业各级党组织必须首先坚持的根本政治原则。对党中央关于深化国有企业改革、化解重大金融风险等重大决策部署，必须从看齐核心、维护权威的政治高度，不折不扣、坚定自觉地贯彻落实，确保企业发展与中央精神对标看齐、与国家战略同频共振。

（二）持续深化理论武装

习总书记反复强调，政治上的坚定，源于理论上的清醒。要坚持不懈用党的创新理论武装头脑，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，发挥党委理论学习中心组示范带动作用，定期围绕经济形势、国企改革等内容作好专题辅导，通过开展主题联学、开办“读书讲坛”、组织“领导荐书”等多种方式，推动习总书记新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根。

（三）严格落实党建责任

习总书记强调，要落实党建领导责任，把抓好党建作为最大的政绩。国有企业党组织必须履行主体责任，增强管党治党意识，用好考核评价这个指挥棒，把党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来，同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂起钩来，推动管党治党责任落实。要注重明责定责，逐级压实党建责任;要注重述责考责，开展党建述职评议考核，对综合评价为基本称职或不称职的领导人员，同绩效奖惩挂起钩来，树立述职述党建、评议评党建、考核考党建的鲜明导向。

（四）不断健全制度机制

习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确指出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。健全坚持党的领导与完善公司治理相统一的制度机制，是国有企业面临的重要课题。要按照党中央要求，及时把党建工作总体要求纳入公司章程，探索高度市场化和混合所有制企业党组织管党治党有效模式。要实行双向进入、交叉任职的领导体制，把党组织研究“三重一大”作为董事会前置程序，党委成员要严格落实“一岗双责”，确保党组织内嵌到公司治理结构之中。要把加强党建工作纳入企业发展规划，列入党委重要议事日程，每年制定党的工作要点，定期分析党建重大问题，切实提高党建工作的科学性。

二、把握关于国有企业“六个力量”定位的重要论述，在践行国家战略中明晰发展重点

习总书记指出，国有企业要成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。这“六个力量”深刻阐明了新时代国有企业的战略定位和历史使命。

（一）把准战略定位

笔者认为，目前我国社会主义市场经济环境下的国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，要做落实新发展理念的排头兵、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略的排头兵。国有企业要把国家战略作为引领发展的“风向标”，注重与党和国家战略对标对表，在服务国家大局中实现自身发展。

（二）优化战略布局

要推动国有企业逐步向关系国家安全、国民经济命脉、国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。要抓住国家深化供给侧结构性改革、实施区域协调发展战略等政策机遇，注重存量端和增量端双向发力，持续优化业务布局、明晰发展重点。

三、把握关于推动国有经济高质量发展的重要论述，在深化改革创新中催生发展动力

习总书记指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。对国有企业来讲，实现高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线、以市场为导向、以客户为中心，从发展理念、发展要求到管理方式实施全方位变革，不断创新和完善制度环境，切实增强质量优势。

（一）以转型升级推动质量变革

要把握好供给侧结构性改革的核心任务，促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本。改变企业大而不强的状况，关键在推动转型升级。要把发展质量和效益放在第一位，压缩资产规模，优化资产结构，强化合规管理;实业类企业以质量提升和增值服务为支撑，不断优化营销体系，推动精益生产和智能制造，推進制造业转型升级。

（二）以持续创新推动动力变革

创新是第一动力，国有企业要面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场，培育有国际影响力的行业领军企业。实施创新驱动战略，要瞄准前沿建立产学研深度融合的技术创新体系，促进科技成果转化。发挥大企业大平台技术优势，加强外部合作，加快新技术、新工艺、新装备的研发步伐。要通过探索股权期权激励等方式推进管理创新，充分激发广大员工的积极性和创造性，以管理机制创新释放人才创新活力。

（三）以优化治理推动效率变革

深化国有企业改革，要遵循市场经济规律，推动国有企业不断提高效益和效率，提高竞争力和抗风险能力。在完善企业治理结构上，针对面临的矛盾和挑战，要注重强化总部能力，进一步清晰部门职能、理顺权责界限，完善推动高质量发展的绩效考核体系和监管体系，提高管理水平和运转效率，进一步提高管理的规范化和制度化水平。注重纯正行业风气，围绕党的建设、改进作风、选人用人、内部管理等重点方面，制定完善制度规定。