5月份国民经济运行延续复苏态势持续复苏基础和条件较好

国家统计局最新发布数据显示，5月份我国国民经济运行延续复苏态势。国家统计局新闻发言人付凌晖指出，5月份宏观数据总体上符合预期，但从当月看不少指标低于上年同期水平，从累计看多数指标仍在下降，表明疫情冲击损失尚需弥补，经济还未回归正常水平。在疫情防控常态化前提下，要围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，狠抓各项政策举措落实落地，着力稳企业保就业，努力实现全年经济社会发展目标。

5月份经济运行积极因素逐步增多

付凌晖表示，5月份经济运行积极因素逐步增多，有六大特点：

工业服务业实现增长。5月份，规模以上工业增加值同比增长4.4%，比上月加快0.5个百分点，连续两个月正增长。41个工业大类行业中，30个行业增加值实现增长，增长面提高至73.296。服务业生产指数同比增长1.0%，上月为下降4.5%。从相关指标看，工业用电量增速比上月加快，服务业用电量、铁路货运量由降转升。

消费投资继续改善。5月份，社会消费品零售总额同比下降2 8%，比上月收窄4.7个百分点;其中商品零售额下降0.8%，规模接近上年同期水平。基本生活品消费继续增长，升级类商品消费较为活跃，汽车、家具等住行类商品零售改善。1至5月份，固定资产投资（不含农户）同比下降6 3%，比1至4月份收窄4.0个百分点;其中基础设施投资下降6.3%，收窄5.5个百分点。高技术产业、社会领域投资均由降转升。

新动能不断增强。数字经济持续升温，“直播带货”等异常火热，助力网上零售加快发展。1至5月份，网上商品零售额同比增长11.5%，比1至4月份加快2 9个百分点;占社会消费品零售总额比重达24.3%，比上年同期提高5.4个百分点。高技术产业发展向好。高技术制造业增加值同比增长3.1%，比1至4月份加快2.6个百分点。新产品快速增长。5月份，3D打印设备、智能手表、集成电路圆片、充电桩等产品产量同比增长均在70%以上。

就业物价总体稳定。5月份，全国城镇调查失业率为5.9%，比上月下降0.1个百分点。食品价格回落较多带动消费价格涨幅回落。CPI同比上涨2.4%，涨幅比上月回落0.9个百分点;其中食品价格上涨10.6%，回落4.2个百分点。扣除食品和能源的核心CPI同比上涨1. 1%，涨幅与上月持平。

企业复产率继续提升。据调查，5月底6月初，规模以上工业、建筑业、服务业达到正常生产水平一半以上的企业比重分别比4月底提高2.9个、9.2个、7.5个百分点。

市场预期保持平稳。5月份，制造业PMI为50.6%，非制造业商务活动指数为53. 6%，均连续3个月保持在临界点以上。其中，制造业生产经营活动预期指数、非制造业业务活动预期指数分别为57. 9%、63.9%，比上月分别上升3.9个、3.8个百分点，保持在较高景气区间。

服务业复苏态势有望持续促进就业形势保持稳定

5月份，服务业生产形势明显改善，服务业生产指数今年以来首次实现正增长。付凌晖解读称，服务业生产指数增速由负转正，主因包括信息、金融、房地产等行业较快增长对服务业带动作用明显，交通运输业由降转平，以及批零住餐等行业恢复势头明显。

“下阶段，随着生产生活秩序恢复，服务业复苏态势有望持续。但要看到，受居民担忧情绪影响，接触型聚集型消费复苏较慢，相关行业复产水平仍然偏低，是制约服务业稳定恢复的主要因素。”付凌晖说，推动服务业持续恢复要下更大力气。在疫情防控常态化前提下，积极保就业稳收入促消费，落实好减税降费举措，加大金融支持力度，努力为服务业健康发展创造有利条件。

就业是民生之本、财富之源，被置于“六稳”工作和“六保”任务之首。付凌晖坦言，目前就业总量压力较大，就业不充分现象较为明显，大学生等重点群体就业压力仍大。因此，下阶段，要坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，更大力度实施就业优先政策，打好政策组合拳，加强政策协同配合，拓宽重点群体就业渠道，强化民生兜底保障，促进就业形势保持稳定。

推动经济持续复苏有较好基础和条件

“二季度经济恢复既存在有利因素，也面临困难挑战，经济增长能否转正还要看6月份经济恢复情况如何。”付凌晖强调，从后期情况看，推动经济持续复苏有较好基础和条件。一是经济稳步复苏态势明显。复工复产复商复市有力有效，工业服务业实现增长，消费投资降幅持续收窄，市场预期总体稳定。二是宏观政策效应继续显现。今年为企业新增减负预计超过2.5万亿元，发行1万亿元抗疫特别国债，新增1万亿元财政赤字规模，货币信贷支持力度加大，这些政策将继续支持后期经济恢复。三是新动能持续壮大。数字经济全面提速，智能化、科技型产品较快增长，远程办公、在线教育、网络问诊等快速扩张，无人零售、直播带货等新模式不断涌现，将有力支撑经济发展。

“总的来说，经济运行仍面临不确定性，但依然运行在正常化轨道上。”盘古智库高级研究员王静文认为，今年《政府工作报告》已明确了政策思路和主要任务。接下来最重要的就是落实，特別是要落实财政资金的直达地方、直达基层、直达民生以及货币政策的直达中小微企业。

在交通银行金融研究中心高级研究员刘学智看来，供给恢复快于需求，稳内需政策仍要发力。今年积极财政政策各项目标已经确定，下一步各项措施需要尽快落地、加快落实。中国民生银行首席研究员温彬也建议，货币政策要加大力度支持实体经济发展，加快落地直达实体经济的货币政策，提升政策精准度与有效性，继续疏通货币政策传导渠道，降低融资成本，保住广大中小微企业等市场主体，加快修复企业信心，激发内需潜力。