电力配网工程建设中造价合理化控制研究

张宁

摘   要：电力配网工程项目的造价管理与质量、工期管理都应得到重视，并让造价管理贯穿建设的全过程，凸显造价管理的管控效能，确保在工程顺利的情况下，对投资进行合理估算，从而提高电力企业在工程项目中的经济效益。

关键词：电力配网工程;造价;合理化控制

1    电力配网工程造价管理必要性分析

当前，电力配网工程造价管理工作已经成为电力企业的核心控制管理内容，其对于企业的发展具有较大影响力。强化电力配网工程造价控制水准，一方面能显著提升项目投资人员的积极性，另一方面能显著提升电力企业在投资市场中的核心竞争力。电力配网工程实施造价管理期间，必须制订科学的管理方案，才能确保后续项目预算管理工作的科学合理性，这对后续项目的相关施工建设工作的顺利实施都是有益的。另外，做好电力配网工程造价管理工作，对资金的合理规划、利用以及成本控制工作具有良好的辅助作用。由此可见，充分落实电力配网工程造价强化管理工作非常必要。

2    电力配网工程实施过程造价管理重点

2.1  确定工程造价

在电力配网工程项目的实施过程中，要有效地进行造价控制。（1）电力企业应认真分析标书，以标书为依据确定工程报价。承包电力配网工程项目的总价主要有材料费、人工费、税金等内容，必须掌握这些项目准确的價格资料，这样企业才能确定可靠的电力配网工程项目承包总价。（2）电力企业需要完善项目的投标思想策略，认真调查并研究某一电力配网工程项目投标活动的内容，对发包工程进行透彻了解，这样才能为电力企业的投标思想策略提供可靠参考，从而在夺标方面采取有效的决策，提高中标的可能性。

2.2  签订施工合同

（1）电力企业要确保对施工合同进行有效管理。在合同谈判前，电力企业应设立专门的管理机构，以便对发包人的资质和信用进行有效审查，与此同时，也能有效组织电力公司施工安全、财务、审计等方面的工作人员参与评审。电力公司还应透彻理解电力配网工程项目发包人的要求具体而言，对合同中的条款逐条进行分析，监督电力配网工程项目实施阶段，合同条款的落实情况，并根据实际情况进行管理和控制。电力配网工程项目的合同谈判工作则应交给项目经理，确保合同能在实施过程中得以履行。（2）对电力配网工程项目合同条款进行仔细研究分析。电力企业在签订合同之前，应明确企业自身的情况，与此同时，也要注意电力配网工程项目的特点，并将这两方面结合起来进行合同分析，尤其是应设想在实施过程中可能会遭遇的风险，并确认是否能给出有效的解决措施，这样企业才能对是否签订该项目的合同做出可靠决策。除此之外，合同上一定要做到用词准确，明确双方及其内部的权利和责任，不能出现条款表意不清或存在漏洞的情况。（3）明确电力配网工程项目合同中的工期、标准以及造价。必须在合同上明确规定如价款调整、设计更变、材料价格签发等项目的内容，这样电力企业才能规避电力配网工程项目实施过程中的风险，并尽可能获得更多利润。

2.3  严格控制成本

电力企业必须对工程项目实施过程中的成本进行控制，企业应完善项目管理体系。具体而言，电力企业应将项目成本管理视作总体目标，并在电力配网工程项目中严格要求，规划成本，跟踪并监督实施情况，再对成本的使用情况进行考核、分析，能有效地完善成本控制制度，与此同时，还能提高电力企业对项目的经营管理水平，避免工程成本的浪费，从而有效提升电力企业的经济效益。

2.4  完善变更管理

电力配网工程项目在实施过程中可能会因为多种原因进行设计变更，例如项目法人调整项目规模或标准，设计单位的设计本身存在缺陷，或电力配网工程施工单位遇到无法解决的施工问题。设计变更则可能会对电力配网工程的进度、质量或成本都产生较大影响，因此，需要引起电力企业重视。有效管理项目中的设计变更，做好施工准备阶段的工作，以减少实施过程中对设计进行变更的可能。对于可能会导致设计产生变更的问题，设计单位也应及时研究解决方案，避免因为变更时间过迟带来的诸多问题。一旦遇到必须进行设计变更的情况，就应按照专门的程序执行，并在此过程中做好成本的“经济账”，以便尽可能地降低设计变更带来的成本。除此之外，企业还应加强对设计变更原因的审查，从而杜绝盲目提高标准或扩大规模的情况。

2.5  加强设备和采购管理

电力配网工程项目的材料和设备极易受到市场影响，并且也是工程造价中非常重要的组成部分。因此，电力企业必须重视市场情况，及时了解电力配网工程项目所需的材料和设备的市场价格，并对不同供应商的价格进行比较，或用招标的形式选择。电力企业在进行设备和材料的采购时也应发挥批量的优势，尽可能地减少中间环节，这样便能减少在采购阶段的支出。除此之外，电力企业还需加强对电力配网工程项目设备和材料的支付管理，按照项目的进度制订库存和采购计划，有效节省资金成本支出。

3    结语

作为一个环节繁多的系统性工程，电力配网工程需要由项目法人进行主导，而电力企业也应对建设期的全过程进行有效管控，这样才能真正控制工程造价，让电力建设项目顺利实施，并让电力企业获得经济收益。如今，随着我国社会经济的发展和科技的进步，对电能的需求量也在快速增加，因此，我国扩大了电力配网工程项目的规模，也导致在此过程中极容易出现投资或建设过程中的浪费问题，所以，电力企业要提升自身效益，就必须对电力施工过程中的造价实现有效管控。

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