突破核心技术的关键在念好“人才经”

樊继达

关键核心技术是强国之基、国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家经济安全具有十分重要的意义。前不久，中央全面深化改革委员会第十三次会议指出，加快构建关键核心技术攻关新型举国体制，补短板、强弱项、堵漏洞，提升科技创新体系化能力。功以才成，业由才广，突破关键核心技术必须念好“人才经”，充分激发创新型人才的积极性和主动性。

应对世界变局，培养核心技术人才。把创新精神培育纳入国民教育体系，中小学阶段注重激发引导学生的创新兴趣、科学意识，将科学和创新教育作为教育均衡发展的基本要求，培养青少年的科技兴趣、思辨能力和创新精神。高等教育阶段建立基础研究人才培养的长期稳定支持机制，保证基础研究队伍的源头供给。

尊重人才需求，加大激励力度。重视满足核心技术人才的物质需求，建立匹配核心技术攻关的薪酬制度。进一步提高核心技术人才的薪酬待遇，建立重实绩、重贡献的薪酬激励机制。实行以增加知识价值为导向的分配政策，依法赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决定权。通过股权期权激励等方式，充分激发核心技术人才的创新活力。

瞄准不足，优化人才支持评价机制。建立健全以能力、质量、贡献为导向的核心技术人才评价机制。加快推进分类评价，基础研究领域以同行学术评价为主。探索实行代表性成果评价，突出评价成果质量、原创价值和对经济社会发展的实际贡献，避免唯论文、唯专利、唯项目等片面量化评价。建立个人评价和团队评价相结合的评价制度，尊重和认可团队所有参与者的实际贡献。整合和优化国家层面各类杰出人才计划，加强创新群体和团队建设，优化完善人才梯次结构，促进青年人才脱颖而出。

胸怀天下，拥抱全球英才。突破关键核心技術不是关起门来搞创新，要聚四海之气，集八方之力。应胸怀寰宇，实施重大人才工程，大力引进凝聚一批高层次创新人才。激励外国专家和优秀人才以各种方式参与中国的自主创新，促进技术创新和学科发展。对引进人才要充分信任、放手使用，支持他们深度参与国家计划项目、开展科研攻关。对国家急需紧缺的特殊人才，开辟专门渠道，实行特殊政策，实现精准引进。打造一流发展平台，吸引全球优秀人才，掌握发展主动权，以关键核心技术人才引领国家高水平创新。

优化生态，营造宽容失败的氛围。允许冒险试错，开展学术讨论和学术批评不可或缺，只有在宽松的环境下进行长期技术积累才能有所突破。建立容错机制，让科技人员有尊严、无顾虑地从事科学研究。在全社会宣传掌握关键核心技术人才的极端重要性，弘扬大胆质疑、勇攀高峰的科学精神，积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，营造“识才、爱才、用才、护才”的良好环境，培育好有利于关键核心技术人才脱颖而出的“成长土壤”。