加强审计宣传工作 提升陕西审计引导力影响力

本刊编辑部

2020年4月8日，陕西省审计厅印发了《关于加强审计宣传工作的意见》（以下简称《意见》），旨在全面加强审计宣传工作，不断提升陕西审计工作的引导力影响力。近年来，陕西省各级审计机关大力加强审计宣传工作，让更多的人了解审计、关心审计、支持审计、理解审计，审计工作的传播力、引导力、影响力和公信力得到较好提升，赢得了党和人民群众的一致好評。

《意见》指出，加强审计宣传工作意义重大，务必抓紧抓好。

审计宣传工作是审计工作的重要组成部分，是交流审计情况、指导审计工作、扩大审计影响的重要环节和手段，是审计工作质量、成果和水平的具体体现。认真做好审计宣传工作，对于依法有效履行审计监督职能，推进审计工作不断向更高层次和水平发展，具有十分重要的意义。新时代审计宣传工作，要以习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出的“九个坚持”为根本遵循，切实强化思想引领和舆论引导，展示审计机关的良好形象，扩大审计社会影响，促进开创新时代审计事业发展新局面营造更加有利的舆论环境和良好氛围，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。

《意见》强调，加强审计宣传工作目标要明确，效果要明显。

新时代审计宣传工作，要以加强党对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系改革为目标，具体讲达到两个效果：一个效果是，紧密结合新时代审计工作的新特点、新使命、新部署、新要求，立足新方位、找准新坐标、展现新作为，把统一思想、凝聚力量作为审计宣传工作的中心环节，积极主动讲好审计故事，传播好审计声音，为更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用营造良好的社会环境和舆论氛围，服务新时代陕西追赶超越作出更大贡献。另一个效果是，把坚持正确的政治方向摆在审计新闻宣传和出版工作首位，加深对宣传工作规律的理解和把握，坚守正面宣传为主的基本方针，鼓励弘扬主旋律、讴歌审计人的文艺创作，用好传统媒体和新媒体两个平台，打造健康向上的审计宣传精品，充分展示新时代审计工作的新作为、审计干部干事创业的新面貌，颂扬审计人为国而审、为民而计的初心和使命，赢取人民群众重视、关心、理解和支持审计事业健康发展的良好局面。

《意见》提出，当前和今后一个时期，陕西审计宣传工作的重点共有十一个方面的内容：

一要大力开展马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系学习宣传，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央审计委员会会议精神这条主线，在学懂弄通做实上下功夫，推动当代中国马克思主义和21世纪马克思主义深入人心、落地生根。充分发挥各级审计机关党组中心组理论学习的示范引领和辐射带动作用，筑牢审计干部团结奋斗的共同思想基础，不断增强“四个意识”，更加坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。

二要大力宣传学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神，把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，准确把握新时代审计工作职责和使命，以及建设高素质专业化审计干部队伍等要求，宣传贯彻落实到审计工作的全过程和各环节，充分发挥审计监督在国家治理体系和治理能力现代化进程中的促进和保障作用。

三要大力宣传审计机关贯彻落实习近平总书记来陕视察重要讲话精神，践行“五个扎实”、奋力追赶超越的成效亮点;围绕“中华根脉、文化陕西”、“一带一路”、“打赢脱贫攻坚战 共筑全面小康梦”等主题，讲好审计监督助力相关领域健康发展的审计故事。

四要大力宣传各级党委，政府和领导重视、社会各界关心支持审计工作的情况;大力宣传审计工作在促进“三个经济”建设、促进宏观调控政策措施落实、维护国家经济安全、积极推进体制机制创新和反腐倡廉建设等方面的作用。

五要大力宣传审计厅党组对全省审计工作的指导意见、安排部署和贯彻落实情况，促进审计成果转化和审计资源利用;通过发布审计结果公告以及通报被审计单位的整改情况等，大力宣传审计工作在严肃财经法规，推进依法行政，促进提高管理水平等方面的作用。

六要大力宣传审计法律法规、审计工作的方针政策以及审计机关贯彻执行审计法律法规和方针政策的情况;大力宣传审计的职能，审计的程序以及审计工作的重点，广泛普及审计知识，使社会各界更多地了解和认识审计工作。

七要大力宣传审计先进经验。对事关三大攻坚战、事关民生、生态环境保护和事关重大突发公共事件等维护人群众根本利益的审计举措、经验和成果要加强总结、挖掘，对审计信息要做好分析研究和综合提炼，促使审计工作在更高层次上发挥作用。

八要着力弘扬审计精神。加大以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信的阐释和宣传力度，进一步引导广大审计人员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉增强政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，夯实审计人员团结奋斗的共同思想道德基础和体制机制保障，实现审计事业科学发展，切实履行好审计监督职责。

九要着力倡导创新规范。宣传教育和引导各级审计机关和审计人员顺应信息化发展新趋势，抓好理念创新、手段创新，切实提高审计质量和效率。加强理论基础上的实践创新，适时总结创新实践、展示创新成效，大力弘扬敢于创新、善于创新、勇于创新的实干形象和担当精神，让创新成为广大审计干部的行动自觉。

十要广泛开展先进典型宣传。发挥先进典型的示范、激励、引领作用，凝聚审计人员共识，切实践行社会主义核心价值观。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传报道，大力宣传各级审计机关、各个业务领域的先进典型和先进事迹，用身边人身边事教育审计干部，营造学习先进、赶超先进的浓厚氛围。

十一要加大先进基层党组织宣传推介力度，以基层党建统领机关自身建设。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，让廉洁从政成为审计干部的最硬底牌和最亮名片。

《意见》强调，审计宣传工作的方式方法和途径要形式多样、富有成效。

一是加强与宣传主管部门和省内主流媒体的联系。加强与宣传主管部门和省内主流媒体的沟通与交流，提出有关审计宣传的意见和要求，统一宣传口径;充分利用省内主流媒体的强势栏目和网站，多角度、多層次多方面宣传审计工作。同时，对审计法律法规、审计工作方针政策、审计职能作用以及社会关注的审计热点问题等以适当方式与社会，网民等进行沟通与交流。

二是有计划地组织新闻采访或专访。对审计重大事件，重要活动的宣传报道，要组织撰写理论文章，安排接受新闻煤体采访或记者专访。同时要注意利用召开新闻发布会，通报会，发表审计科研成果以及应邀到一些单位作专题报告、讲座、出访等一切可以利用的机会和形式进行审计宣传，使社会各界更加了解理解和支持审计工作。

三是进一步办好相关审计刊物。审计宣传要采取多种形式，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，以及简报、板报、专栏、访谈、咨询、信息等形式开展宣传。省厅要进一步提高《工作动态》《重要审计情况》《审计要情》《现代审计与经济》等简报刊物的办刊质量，充分发挥上述刊物和省厅门户网站、厅机关审计专网的宣传作用。各级审计机关要密切关注和跟踪社会舆论及省内外媒体对陕西审计的反应，增强把握和引导审计宣传舆论的能力，不断提高审计宣传工作的主动性和敏锐性。

四是积极主动向审计署、党委政府信息部门和新闻媒体报送信息。省厅要积极主动向审计署、省委省政府报送信息，各设区市审计局要主动向省厅和本地党委政府报送信息，及时反映审计工作开展的成果、经验和做法。各单位要积极向中国审计报、审计署网站、陕西日报等省部级媒体以及省厅办公室和研究所提供宣传稿件和审计信息，共同大力做好审计宣传工作。

《意见》要求，审计宣传工作涉及方方面面，要多措并举促落实。

一是要提高认识。各级审计机关尤其是领导干部要进一步统一思想，提高认识，切实增强做好审计宣传工作的紧迫感和责任感，切实担负起政治责任和领导责任，把宣传思想工作摆在重要位置，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍。要按照党中央、省委和审计署有关新闻宣传工作的方针政策和总体要求，围绕党委、政府工作中心，紧密结合审计工作的实际，积极开展审计宣传工作。要坚持正确的舆论导向，进一步突出宣传重点，提高宣传质量和水平，通过审计宣传，为开创新时代审计工作新局面创造更加有利的社会环境和舆论氛围。

二是加强领导。各级审计机关要切实加强对审计宣传工作的领导，细化分解任务，与审计业务工作同安排、同部署、同推进。省厅成立审计宣传工作领导小组，定期召开会议，分析形势，研究部署审计宣传任务和制定宣传计划，组织协调和检查指导审计宣传工作。从厅办公室、研究所等有关部门抽调人员成立宣传中心，加大对我省审计工作的宣传力度。各设区市审计局和厅机关各单位要有一位负责同志分管审计宣传工作，同时各设区市审计局要加强对所辖县（市、区）审计局审计宣传工作的指导和检查，切实提高审计宣传的实效。

三是形成合力。每年初，各设区市审计局、厅机关各单位要根据当年工作重点，结合实际情况，提出本单位宣传意见和宣传重点，厅办公室结合全省审计工作中心，汇总后提出年度宣传计划，报厅宣传工作领导小组批准后下发宣传工作要点。各设区市审计局、厅机关各单位要确定1名政治素质强，文字功底好的干部为信息宣传员，负责审计信息的撰写、收集和报送工作。省厅通过举办讲座或培训班等形式，加强对专职和兼职宣传员的教育和培训，提高审计宣传人员的思想和业务水平。

四是加大指导。省厅每年将召开一次审计宣传工作会议，传达全国审计宣传工作会议精神，总结当年宣传工作情况，安排下一步宣传工作任务。厅办公室要每季度下发重点宣传内容，加强对市、县区审计宣传工作的指导，加大对市、县审计工作情况及成果的反映和宣传。各级审计机关要适当安排一定数量的审计宣传经费，为审计宣传工作提供经费保障。

五是严格纪律。严格按照宣传纪律规定，加强对审计信息发布的统一和实施，审计宣传报道要防止失实、防止以偏概全，防止主观臆断和感情用事。对拿不准的问题要请示汇报，涉及重要和敏感问题的稿件要送审，对不宜对外披露和公开报道的，要绝对禁止以各种形式向外提供。对违反宣传纪律的要严肃批评，对严重违纪造成不良影响的，要追究责任，并视具体情况依据有关规定作出处理。

六是加强考核。各级审计机关要将审计宣传工作纳入年度目标考核，确定对外宣传任务，落实工作责任，加强考核检查。各设区市审计局、厅机关各单位要积极向省级以上刊物、报纸、网站撰写稿件，提高采用量;省厅要加强对审计宣传情况的考核，每季度对厅机关各单位、各设区市审计局提供审计宣传稿件以及采用情况进行汇总，指出存在的问题，对工作突出的给予通报表彰。