“一带一路”背景下广西与印尼的合作现状研究

覃淑婷

摘 要：2013年，习近平主席首次提出共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略构想。但当前国际环境动荡不安和国际市场竞争激烈，印尼基础设施落后和海上安全威胁，广西经济整体发展相对落后等问题也依然存在。广西和印尼可充分抓住政策覆盖带来的机遇，利用中国-东盟博览会等合作平台，发挥双方合作中的各自优势，以加深合作关系。

关键词：一带一路;广西;印度尼西亚;合作

一、“一带一路”背景下广西与印尼的发展定位

2015年3月，强调广西“三大定位”新使命，即广西要构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。印尼兼具“一带一路”重要枢纽、南海争端特殊角色及东盟领导者的三重角色。印尼与中国在海洋战略方面高度契合，且积极响应中国的“一带一路”建设，可带动其他东南亚国家积极参与。因此，印尼是“一带一路”建设的重要枢纽和优先考虑。

二、“一带一路”背景下广西与印尼的合作现状

（一）双边经贸方面

在贸易总量方面，2010年至2016年广西与印尼进出口商品总值逐年稳步增长，尤其在2017年进出口商品总值达到17.10亿美元，是近些年双边贸易量的高峰但2017年双边进出口商品总值下降至9.49亿美元，甚至跌至近年双边贸易量的低谷，如表1所示。

在投资项目方面，2010年至2013年期间还存在外资来往，但2014年至2017年印尼在广西投资项目和资金基本为0;广西在印尼的投资项目主要体现在中国—印尼经贸合作区，如表2所示。

（二）农业与农产品方面

近年来，广西出口的农产品从土地密集型向劳动密集型进行转变。在2000年，广西的谷物、食用油籽、生丝、茶叶、活家禽、蘑菇罐头、蔬菜、水果、药材等农产品在印尼市场上有竞争优势。

从总体上看，广西的蔬菜和水果等仍对印尼存在巨大吸引力，主要原因是源于地理氣候条件差异，广西种植的主要是温带蔬菜和水果，品种丰富，而印尼受气候条件限制种植的蔬菜和水果品种较少。因此广西与印尼在蔬菜和水果方面存在品种差异，可以使双方农产品互补性增强。

（三）旅游与人文方面

从2010年至2018年数据表明，印尼赴广西旅游的人数总体呈现上升趋势，旅游人数应呈现稳定上涨趋势。印尼也拥有著名旅游景点，而跨国游已成广西旅游发展新亮点，广西与印尼在旅游方面的合作，可提高双方客源的回头率，对双方的旅游业发展均有促进作用。

在人文交流方面，广西与印尼在教育和文化等方面合作与交流频繁。2015年5月26日，广西大学副校长商娜红与印尼玛拉拿达基督教大学校长签署了合作协议。2018年3月14-15日，广西科技代表团考察印尼巴查查兰大学以及梭罗三一一大学，并且广西民族大学海洋与生物技术学院与印尼巴查查兰大学渔业及海洋科学学院在印尼万隆市签署了共建“海洋生物资源可持续利用国际联合实验室”的合作协议。

三、21世纪海上丝绸之路下广西与印尼合作所面临的挑战

当前，国际市场竞争愈发激烈，广西和印尼双方面临着诸多方面的挑战，广西增进与印尼经贸合作的前景严峻。

（一）印尼基础设施与海洋安全问题

广西与印尼的合作交往的发展，不仅需要广西积极发挥作用，也需要印尼的共同携手合作。因此印尼方面存在的挑战也会影响至广西与印尼的深化合作。

印尼海洋安全防御力量较为薄弱，面临人员有限、经费短缺、执法装备不足的困境。而广西与印尼之间的经贸往来多是以航运为主，货物运输地区的不安全性影响双方合作公司的利益和经贸合作，不利于今后广西与印尼长远的经济合作发展。

（二）广西经济整体发展相对落后

虽然广西地理位置优越，是我国唯一沿海、沿边、沿江的省区，同时又是我国唯一与东盟国家既有陆地接壤又有海上通道的省区，以及21世纪海上丝绸之路倡议的推动，但广西仍是欠发达地区的事实不可回避，存在诸多发展上的问题。

广西现有的基础设施无法充分发挥其沿海、沿边、沿江的优势，也限制了广西进出口贸易的发展。海港和海运是城市发展和区域经济合作的重要依托，但是广西港口集疏运体系不健全，交通线路杂乱，缺乏统一规划;广西依靠土地、资源和劳动密集型产业是无法在国际市场和印尼市场取得优势地位，技术和资本密集型产业的发展还有待提高。