新形势下发挥党群安全管理作用的探索

李跃刚

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）04- 058- 01

摘 要 为发挥党群工作在促进安全生产中的作用，提高公司本质安全水平，公司党群部门在深入分析业务工作的基础上，总结提炼六项工作载体，积极探索实践党群工作融入安全生产工作的方式方法，取得较好效果。

关键词 党群工作 安全管理 作用发挥

目前，公司队伍遍布全国20多个省市，点多面广战线长，对安全生产的要求愈来愈高。实现安全环保生产，既是生产经营管理者的职责，也是党群工作者的责任。如何找准抓实党群工作融入安全生产的切入点，助推提高本质安全水平，就成为不容回避的课题。

一、统一思想，明确党群安全管理发挥作用的目的意义

（一）是落实管业务必须管安全的客观要求。国家《安全生产法》和各级HSSE管理手册明确规定：“管业务必须管安全”。作为党群部门，履行好业务范围内的安全职责，是必须履行的义务。

（二）是推进党建工作融入生产经营的有效手段。开展党群工作融入安全管理，既为基层党组织抓好现场安全工作提供有效抓手，又为党群干部发挥作用提供了条件，可以有效推进党建工作与生产经营深度融合。

（三）是维护企业和谐稳定的重要保障。开展党群工作融入安全管理，可以帮助员工及时掌握身体和心理状态，帮助员工以最好的精神状态投入工作，从而促进安全生产。

二、做好“三个谋划”，提高探索工作的针对性

（一）谋划工作载体。在深入研讨的基础上，初步确定六项工作载体，找准了着力点。一是党组织书记履行安全职责保安全。各级党组织书记必须把抓安全环保工作作为企业党组织的政治责任和历史使命，切实守护企业的生命线、守护员工群众的生命线。二是员工身心健康保安全。各级党组织和工会组织必须把员工身心健康当成大事来抓，让员工以良好的身心投入工作和生活。三是员工思想稳定保安全。各级党组织要把关心关注员工思想状态作为一项重要工作，建立谈心谈话机制，防止因思想问题带来安全隐患。四是安全文化保安全。各级党组织要积极培育安全子文化，用文化教育人、引领人。五是综治管理保安全。各级党组织要把综治工作与现场安全工作紧密结合，加强人员培训，提高处置突发事件的能力。六是群团安全监督保安全。要通过发挥群团组织在作用，使之成为专业安全监管的有效补充。

（二）谋划工作内容。通过反复座谈研讨-实践总结-归纳完善，确定了各项载体的工作要求。一是针对提高党组织书记履行安全职责。把基层党组织书记参加所在单位安委会，定期到分管部门、联系点参加HSE活动，指导HSE工作作为党内评先选优的重要内容作为考核项。二是针对维护员工身心健康。各单位员工查体体检率达到95%以上；建立员工健康查体档案动态跟踪机制，防范岗位安全风险。三是针对做好员工队伍思想稳定工作。基层党组织要建立排查机制，做到“五必访”“五必谈”，防止因思想问题带来安全隐患。四是针对加强安全文化建设。基层单位要积极培育宣传安全文化理念，定期开展群众性HSE竞赛，推进安全文化入脑入心。五是针对强化现场综治管理。要求基层单位把抓综治工作与现场安全工作紧密结合，确保人员安全、生产安全。六是针对强化群团安全监督效果。要求各单位继承好传统工作机制，着力在提高监督能力、增强监督效果上下工夫。

（三）谋划运行方式。推进党群工作融入安全生产，必须发挥基层党组织主体作用和党组织书记的第一责任人职责，确保工作有人抓、有人管；必须发挥每一名员工的主动性，引导全体员工从关注身心健康入手，及时调整身心状态，确保自身岗位安全。通过完善公司黨群部门、基层党组织、员工个人“三位一体”上下贯通的工作链条，推进工作取得实效。

三、做好“三个抓实”，推进探索工作有序运行

（一）抓实宣传教育。把安全工作与部门业务工作统一谋划、统一部署。将安全元素纳入企业核心价值观和企业作风，并在公司机关办公楼设置安全文化标识。各基层单位党组织狠抓日常安全教育，讲清个人在安全生产中的作用，在单位形成了人人关注安全的良好氛围。

（二）抓实工作实践。在党组织书记履行安全职责方面，凡是公司领导到基层单位调研，必听取基层单位党政主要领导安全工作述职。在员工身心健康保安全方面，先后对4个重点项目开展“新阳光、心幸福”EAP巡讲，宣讲500余人，受到员工好评。在员工思想稳定保安全方面，各单位开展排查活动96次，开展谈心谈话566人，帮助员工解决实际困难19项。在综治管理方面，为7家单位协调完善安保摄像头21个，提高了技防水平。在党群安全监督方面。各基层单位青安员、群安员履行监督职责，发现整改问题160项。

（三）抓实跟踪督导。为提高基层党组织对党群安全工作的执行力。要求各基层党组织每季度上报工作台账，并将日常工作完成情况纳入党建工作考核。坚持每月两次召开集中会议，了解各载体工作运行情况，及时总结归纳工作经验。

四、实现“三个提高”，用实际工作成效检验工作成果

（一）提高了基层党组织促进安全生产能力。通过“六个保安全”，使党组织在融入生产经营、推动有效和谐发展上找到了切入点，进一步推进了政治优势转化。

（二）提高了全员健康意识。通过一系列的宣传引导工作，员工对自身健康更加关注，对自身安全更加重视，最大限度地消除了人的不安全因素。

（三）提高了公司安全管理水平。党群安全管理以安全生产为着眼点，丰富了安全管理的手段，形成了党政工团组织的合力，见到了实际成效。