中俄是否正联手挑战美国主导的国际秩序

2020-07-31 18:46
新华月报 2020年15期
关键词:中俄秩序两国

赵明昊:美国对中俄联手改造国际秩序的防范之心很重。美国战略界已经就中俄联手对抗美国形成共识,认为中俄正合力打造有利于“威权主义”的国际新秩序。前美国国家情报总监丹尼尔·科茨称,中俄关系达到了1950年代中期以来最亲密的状态,中俄近年升级伙伴关系就是为了向华盛顿释放两国不惧美国打压的信号。美方对中俄关系的相关具体关切包括:一是认为中俄高度重视美国对两国政权安全的破坏,并共同防范“颜色革命”,包括联手铲除美国在两国的情报网。二是重视中俄在支持伊朗、委内瑞拉等威权主义政权方面展开的协调。三是认为中俄针对民主国家采取“锐实力”策略,两国展开的“影响力行动”在手段、方式等方面相近,如重视影响西方国家的社交媒体、在选举期间散布“假信息”。四是关注中俄在联合国等国际组织内部相互配合、协调反美的做法,认为中俄通过在太空安全等新领域塑造国际规则对美国加大制约。

张志新:与其说中俄在冲击美国主导的国际秩序,不如说美国正在亲手摧毁它所主导建立的战后国际秩序。特朗普就任以来美国已经退出了伊朗核协议、联合国人权理事会、《中导条约》、《开放天空条约》等一系列国际机制和机构,近期由于应对疫情不力,可能有更多“退群”行为。

新冠疫情对现行国际体系最大的冲击在于它加速了美国全球霸主地位的衰落。美国本身应对疫情不力,凸显美式民主制度的弊端,且加剧民众对贫富差距和社会不公等现象的反感。换言之,一个不能将本国公民的生命权放在首要地位的政府,必将遭到民众的唾弃。一国不治,何以平天下?另一方面,美国口口声声要维护自己的全球“首要地位”,但面对疫情所做的却是闭关锁国、“自扫门前雪”、给世界卫生组织断供和向外推卸责任,难称负责任大国,更不要说“首要大国”。后疫情时代,国际格局的多极化局势将更为突出,西方世界更加趋于分裂而不是团结。默克尔对欧洲不能过分依赖美国的警告和马克龙“北约已死”的预言事实上已经宣告西方世界的分崩离析。中国将按照自己的既定计划稳步发展,中俄将推动构建更加民主、和平与繁荣的国际新秩序。

庞大鹏:俄罗斯从不讳言改造甚至重建国际秩序的需要,主张用“世界新秩序”取代“美式寡头秩序”,认为世界已在出现两种对立的进程:一个是美国领导的霸权秩序,一个是创造没有美国霸权的替代世界秩序。俄认为,伴随着不可避免的混乱,世界从多极走向两极的趋势开始形成,一极以美国为中心,另一极在欧亚。

新冠疫情对国际格局的冲击是实质性的,加速了此前已经形成的一些演化方向。疫情前,美国更大程度上说还只是想通过重新规划全球贸易规则将中国锁定在全球产业链的中低端,其这一想法没得到跨大西洋共同体的全力支持,法德等国并未与美国一起对中国的技术等方面实际施压。但是,疫情的暴发让美国掀起针对中国的政治攻擊和外交打压,并借此公共产品将西方社会重新聚集到一起。在产业链客观断裂的现实面前,美国希望借此引导西方国家与中国实现产业链全面脱钩。今后有可能基于不同规则和标准,以欧美日的市场经济体制为一方,以中国特色社会主义市场经济体制为另一方,形成新的经济全球化局面,其核心特点可能是不均衡的“平行体系”,中俄都要做好准备。由于市场不完善,经济结构过度倚重能源出口,俄长期处于经济全球化边缘,处于“有稳定无发展”的尴尬局面,将来无论国际体系如何变化,都不可能在体系之外实现所谓的“战略性自给自足”。

关贵海:尚不能确定地讲中俄正在联手冲击美国主导的国际秩序,理由一是美国对自己长期主导的国际秩序方向和内涵也在不断修正,中俄在一定程度上是要求美国留在现有秩序(自由贸易、战略稳定、联合国等)中;二是中俄虽对现存国际秩序有一些不满,但两国的不满程度和修改诉求有同有异,故不太容易形成合力去冲击现有秩序。新冠疫情客观上使中美俄的国内治理能力差异彰显,在国际事务中的影响力会有较大幅度升降变化,特别是美国在抗疫方面的迟滞、低效和随意性很强的表现,会使美国在国际格局中的主导地位进一步被质疑。相应地,中俄两国的话语权会同步上升。

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