地摊经济要因地制宜

余丰慧

一些城市明确表示不适合地摊经济，比如北京;还有一些城市说不放开地摊经济，比如上海。假如有这种情况的话，建议还是尊重各地的决定。把是否放开地摊经济的权力放给地方，切忌一刀切、切一刀。

成都重拾地摊经济经过高层肯定和推动，已经在全国火起来了。随着各地几乎是“一刀切”的做法，随之争议四起，议论纷纷。有人认为，后疫情时代的经济就业压力，放开地摊经济非常有必要。也有人认为，地摊经济是一种倒退的体现。怎么看待地摊经济，澄清说明一些关键问题显得非常迫切和必要。

地摊经济再现的时代背景

一场世纪罕见大疫情使得全球经济受到较大冲击，包括中国经济都遇到一定困难。特别是私营企业商业不稳定，导致部分职工失业失去工薪收入。加之今年夏季800多万名大学生毕业就业，今年乃至明年就业形势都不容乐观。

一定要给失业或者在业而收入下降职工寻求新的增收出路。成都率先放开市场环境、精神文明城市管理政策，允许市民摆地摊，搞一点小商业买卖增加收入。

通过基本没有门檻的地摊经济给市民创造一个增收机会，在后疫情时代非常必要，成都率先重启地摊经济，做法不错。同时，针对过去城市建设中过度强调干净而带来商业做生意成本过高的情况，包括文明城市评选活动，不再把地摊作为扣分项，非常及时和必要。

地摊经济与城市环境整洁不可否认存在一些矛盾之处，如何处理需要一点点智慧。比如说，在一些欧洲城市，为了方便社区居民买菜和对于零售者提供一个销售场地，采取一早露水市场的做法就不错。一早8点前，允许小摊小贩在社区街道卖菜，社区居民一早在社区门口方便购买。6-8点两个小时，效果非常好，8点后撤离打扫干净。

再比如，夜间市场，允许市民出摊夜间市场零售自己感兴趣的产品或者家里旧物出售共享等。

地摊经济一头是销售价格便宜，另一头是购买价格低，最适宜于后疫情时代收入减少或者工作不稳定群体，给出一个成本极低的创业机会，正当其时。

同时，必须兼顾城市环境建设已经取得的成效，必须兼顾各个城市地区不同的情况，必须兼顾交通、卫生等具体事项。比如，过去那种占道乱摆摊的情况不能死灰复燃，地摊经济也要讲究规范、干净、卫生、不影响人车通行的基本要求。地摊经济也要有一定的规划、范围和指定的场地，不赞成、不提倡遍地开花，更要杜绝脏乱差。

最重要的是要因地制宜

就一个城市来说，中心地带、高档商业区、大型商业商场密集区等不提倡开放地摊经济。地摊经济应该因地制宜，以偏僻一点小街道、辅助街道、社区周边等为主。

就城市的具体情况分析，一些城市明确表示不适合地摊经济，比如北京;还有一些城市说不放开地摊经济，比如上海。假如有这种情况的话，建议还是尊重各地的决定。把是否放开地摊经济的权力放给地方，切忌“一刀切”“切一刀”。

从根本上说，必须认识到类似线下的地摊经济，今天的放开仅仅是权宜之计而已，地摊经济没有发展前景，也不会有多大发展潜力，是一个应急救急之举。对于这一点一定要看清楚。

在放开地摊经济的同时，政府应该继续给小微企业、小商业、路边店等创造最宽松的经营环境，这才是根本。政府在减税降费上已经做得非常不错了。此前，调查中发现，小微企业、个体工商户和路边店等目前税负已经非常轻了。主要压力来自三个方面：一是收费项目多，二是房租成本高，三是营业时间没有保证。一个活动、一个检查、各种创建验收，都会勒令停业关门，有时一个星期甚至一个月都开不了门，而房租成本必须刚性支付。

进一步给小微企业、个体户、路边店等微型经济体减税;完全免掉这些微型经济体的所有收费;彻底保障这些微型经济体一个月30天的营业开门时间，已经成为当务之急;协调各方力量包括财政补贴在内给微型经济体降低房租成本，已经非常必要。如果说地摊经济是权宜之计，那么减税、免费、保障正常营业时间则是长久之计。

给微型经济体创造一个零门槛创新机会、低成本运营环境，是根本大计。在放开地摊经济的同时，必须在解决根本问题上动脑筋。

经过这么多年的发展，中国财力已经跃上一个新台阶。国内建设，对外援助，疫情等特殊时期资助国际组织等体现出中国财力的雄厚和强大。目前国家也有能力、有实力、有必要回馈经济体，特别是遇到困难的微型经济体。放开地摊经济已经做得非常不错，国家给微小经济体和个人让利应该会做得更好更出色。

创新地摊经济新模式

与此同时，地摊经济也要符合新经济新科技特别是移动互联网、大数据、云计算、线上经济、粉丝经济、流量经济的新要求，尽快升级换代。让地摊经济上网上平台，创新地摊经济新模式。

地摊经济上网开网店开微店，问题是没有摆在线下地摊那些人流或者流量。这就需要协调大型互联网巨头包括阿里巴巴、京东、拼多多、腾讯微信等给予流量扶持和帮助。

地摊经济上网，包括占道、影响交通、影响市容、干净卫生、噪音大等问题都将迎刃而解。特别是在境外输入性病例仍然时有发生的情况下，可以避免人员在夜市地摊积聚的情况。至少从目前看，还不到闹市夜市过多人积聚的时候。

况且，从线下走到线上是大势所趋，不可抗拒。地摊经济升级到网络微店等形式非常可行和现实。

向更高层次的线上商业包括零售发展前景潜力都很大。国际上亚马逊线上商业发展速度之快，在疫情中发挥得淋漓尽致，贝索斯也成了首富。

地摊经济创新刻不容缓，走上线上不可迟疑，

政府要鼓励，平台企业要给予流量和展示扶持，勠力同心帮助百姓和微型经济体渡过难关。