水利工程技术资料收集整编及档案管理

摘要：随着水利工程项目的增多，人们越来越重视对水利工程技术资料收集整编，以及相关档案的管理。然而，在实际操作中，由于工作人员的专业能力水平、综合素质较低，水利工程技术资料的整理和编制工作经常无法落实到位，基于此，本文主要以水利工程技术资料收集整编为研究对象，分析档案管理的现状，针对性地提出相应的解决措施。

Abstract： With the increase of water conservancy projects， people pay more and more attention to the collection and compilation of water conservancy engineering technical data and the management of relevant archives. However， in the actual operation， due to the low professional ability and comprehensive quality of the staff， the collation and compilation of technical data of water conservancy projects can not be carried out in place. Based on this， this paper mainly takes the collection and compilation of technical data of water conservancy projects as the research object， analyzes the current situation of file management， and puts forward corresponding solutions.

關键词：水利工程技术;资料收集整编;档案管理

Key words： water conservancy engineering technology;data collection and compilation;file management

中图分类号：TV512                                       文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）22-0080-02

0  引言

众所周知，水利工程在我国的经济发展中发挥着举足轻重的作用。水利工程技术资料需要整合、收集整个项目信息，主要包括施工单位的信息、水利施工技术资料以及项目的相关信息资料等等，并进行归档。这不仅有利于整个水利工程项目的顺利进行，还能够帮助保存相关的资料，有助于项目后期的维护，另外，档案管理能够为其它的项目提供参考。笔者将根据自身的工作经历，结合湖南涔天河水库扩建工程灌区工程档案管理实践，其工程基本情况是我国172项重大水利工程之一，湖南省一号水利工程，为大（Ⅱ）型工程。设计灌溉面积111.46万亩，涉及永州市江华、江永、道县、宁远四县，新建干渠240km、支渠170km，渡槽86处，倒虹吸45处，隧洞84条，总投资40.18亿元，灌区工程于2015年10月开工，建成后将成为湖南省最大灌区，目前已完成工程建设投资的80%。为了更加发挥水利工程技术资料收集整编及档案管理作用，基于此本文主要研究水利工程技术资料收集整编及档案管理问题，为相关的工作人员提供一些帮助。

1  水利工程施工技术资料收集整编的前期准备

首先，在进行水利工程施工技术资料编制之前，相关的工作人员一定要充分了解所要验收项目的基本状况以及工程验收项目流程，并熟悉项目中所涉及的专业知识和技术。其次，按照相关的流程，施工单位的各个部门之间应该加强合作，及时沟通，加强水利工程策划、精细划分任务、熟悉实施流程，分配好任务。再次，施工单位的各个部门在了解了各自在每个时期的分工后，工作人员一定要用精准的语言描述每项工作内容，进而有利于后期的资料编制工作，减少工作量，提高工作效率。最后，在进行资料编制之前，工作人员应该制定科学合理的施工技术资料编制和整理归档方案，并提前进行预判、制定应急预案，一旦发生意外状况，能够及时处理。

2  水利工程中施工技术资料收集编制及整理工作

2.1 施工技术资料前期审核与验收  在水利工程施工技术资料收集编制及整理过程中，工作人员一定要用真实的数据对工程项目进行描述。项目完成后，水利工程部门的领导要对工程进行验收，验收合格后，要签字并盖章，并把验收资料上报给上级部门，由上级监理部门进行验收。值得注意的是，对于项目中的重点验收部分，一定要进行拍照留档，清晰保存现场的状况，降低资料收集编制及整理工作的工作难度。

2.2 资料验收合格后需要及时归档  通常情况下，对于水利工程中需要重点验收的地方，施工企业可以采取多企业合作的方式，邀请各个企业的负责人一同进行验收。在这个过程中，一定要预防水利工程项目可能存在的风险和问题，各个企业的负责人要做到及时交流，并进行反复确认无误后，将验收过程形成文字材料，经过验收人员需要对签字和盖章，将材料进行归档。

2.3 施工中设备材料施工技术资料管理  首先，在对水利工程中施工技术资料进行收集编制及整理前，工作人员一定要对工程所用的材料、施工器械进行管理、送检和报审，必要时对动工中资料技术的管理和整合进行改进。其次，在施工材料和器械的使用过程中，工作人员一定要掌握真实的使用状况，此外，还要尽可能的避免由于材料送检和抽检阻碍施工的顺利进行，进而延误工期。再次，员工还要准确掌握施工材料的进场时间以及机器的相关数据，从而保证资料的完整性。最后，如果工程所用的材料、施工器械在报送时出现问题，一定要拍照留下资料，把问题如实描述，并办理相关的复检和退场手续。

2.4 确保资料完整性  在技术资料的编制过程中，档案管理工作人员一定要做到字迹整齐、书写规范，切忌乱涂乱改，确保资料的工整性、原始性和真实性。对于较为重要的资料，例如，需要进行定量描述或定性说明的资料，工作人员一定要利用汉字和数据进行描述，不能只是简单地用符号表示，同时也要保证字迹工整。

2.5 资料复查及归档任务  在资料整理时，工作人员要对项目技术资料的进行复查和归档。首先，在实际的操作中，结合技术资料，工作人员要事先制定工作方案，并结合工作流程，对工程项目每个实施阶段的技术资料的整体性进行复查。其次，在资料整理和编写工作中，工作人员一定要加大对资料回收和归档工作的重视程度，为有效预防资料整理混乱，可以依据项目分类和使用顺序对材料进行回收和归档。最后，在保存资料时，工作人员一定要注意保存方法，避免材料丢失或是损坏。

2.6 掌握资料管理新规则  在水利工程项目技术资料编制工作的发展进程中，相关的技术资料编写整理工作也越来越正规，相关部门也在不断地建立健全相关的政策法规，因此，工作人员应该及时学习，更新自己的知识系统，掌握最新的法律法规，并能够真正地施行，及时改进自己的工作方案。

3  水利工程技术档案管理中存在的问题

3.1 档案管理观念较为落后  如今，很多施工单位并没有很重视水利工程档案管理工作。例如，从事档案管理的工作人员较少，而且年纪偏大;在档案管理过程中，经常会出现随意涂改档案资料的情况;此外，档案材料被借出不能及时归还或者丢失的现象非常常见。

3.2 档案管理缺少保障制度  众所周知，我国已经发布并实施了《档案管理办法》，但是并没有真正落到实处。尤其是在一些水利工程建设部门，管理制度更是成为一纸空文，没有将内容落到实处，进而导致档案管理工作难以顺利开展。

3.3 归档的水利工程技术档案质量较差  目前，虽然很多水利工程部门都开展了档案管理工作，但是档案管理工作质量较低，档案毁坏较为严重。其次，很多的档案仍然是纸质版，没有电子版或备份，由于纸质版的档案资料数量较大，并没有形成系统，因此，在查询时存在较大的难度。

3.4 信息化档案利用程度不高  如今，随着科技的进步，信息化水平越来越高，信息化水利工程技术档案管理逐渐映入人们的眼帘。然而，很多水利工程企业只是盲目的进行数字化的管理工作，无法对档案资料进行分类存放，导致人力、物力的浪费，信息化工程的建设发挥出真正的关键作用。

3.5 资金投入有限  信息化技术的发展要投入大量的信息基础设施，这都需要投入大量的资金。然而，很多的水利工程单位并没有意识到将信息化技术应用到档案管理工作中的重要性，因此，并没有购进必要的信息化技术设备，导致档案工作的信息化管理无法顺利进行。

3.6 管理软件不统一  如今，市场上所发布的管理软件类型多种多样，千变万化。由于从事档案管理工作的人员并没有进行必要的培训，知识系统没有及时进行更新，加之软件的升级速度较快，导致软件管理工作难以顺利开展。

3.7 从业者技术水平不高  在进行信息化档案管理时，工作人员起到非常关键的作用。然而，由于信息化技术更新换代比较快，且水利部门没有对其进行相关的专业培训，导致其专业水平较低，综合素质较差，无法做好档案管理工作。此外，由于施工单位的制度不完整，缺乏奖惩制度和激励制度，工作人员的工作积极性较低，导致档案管理工作效率和质量都难提高。

4  加强水利工程档案管理的具体措施

4.1 提高信息化意识  随着时代的快速发展，信息化水平的提高，档案管理工作显得尤为重要。然而，很多水利工程部门还没有意识到信息化档案管理工作的重要性。相关的政府部门应该加大信息化档案管理重要性的宣传力度，通过现有的网络传播媒介，使每一个人都应该认识信息化档案管理的重要性，树立正确的工作理念，并发挥自己的工作积极性，进而有效地促进信息化档案系统的建设和应用。

4.2 开拓资金投入的来源  如今，我国的信息化档案管理制度的资金来源于水利工程项目的资金支持，然而，资金并不是很充足，因此，相关的政府部门应该提供充足的资金，同时还需要发挥出社会资金的最重要作用，利用合作运行等机制，加强资金的应用和管理，彻底解决资金不足的问题，从而可以给信息化档案系统的建设提供有力的资金支持，进而保证信息化档案管理工作的有效展开。

4.3 统一规范档案管理软件  目前，虽然市场上的档案管理软件错综复杂，但是水利工程部门要结合自身的实际情况和项目管理的实际需要来进行选择，进而满足工作的使用需要，同时要保证能够达到局域网、政务网等方面的网络化操作需要。此外，水利工程部门要及时升级档案管理软件，使得水利工程档案信息化管理工作能够有效的开展。同时，积极有效推广档案信息化管理软件，使得信息化档案管理工作能够全面的展开。

4.4 引进档案管理方面的人才  首先，引进先进的高素质、专业的档案管理工作人员。其次，水利工程部门要不断引进国外的先进技术手段，并邀请有经验的专家对员工进行定期的技术培训，进而更新档案管理人员的知识，提高他们的职业技能，进一步提高档案管理工作的质量。此外，档案管理人员应该提高自身的责任意识，保证每个工作环节不会出现纰漏，进而高质量、系统化的完成档案管理任务。最后，水利工程企业应该建立健全科学合理的评价体系和竞争机制，营造良好的工作氛围，提高员工的信息化档案管理工作水平。

5  结束语

综上所述，随着我国科学技术水平的提高，信息化水平越来越高，水利工程也是关系着国计民生的大项目，因此，水利工程技术资料的收集、整编和档案管理尤为重要，本文以水利工程技术资料收集整编为研究对象，分析了档案管理的现状，并提出了相应的解决措施，进而提高我国水利工程技术档案管理的信息化水平，切实提高档案管理工作的质量与水平，保证水利工程项目的顺利实施，满足人们的日常生活需要，进而促进我国经济与社会的全面发展。

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作者简介：涂娟（1978-），女，湖南永州人，大专，工程师，研究方向为工程档案管理。