工程量清单模式下建筑造价管控策略

李晓俊

摘 要：当前，随着我国经济的高速发展，各行各业在蓬勃发展，这给我国GDP提供了一定的助力。其中，工程建造是重要的组成部分之一。对于工程建造来说，多次性计价是一个逐步深入和细化的过程。采用工程清单的模式，可实现对建筑工程的全方位的管理，从而合理管控工程建设的相关费用。现阶段，对于建筑行业的管控来说，工程造价是有效、实用且实际效果较好的方法，建筑企业可以将工程量清单模式作为重要依据来制定出合理有效的管制方法。

关键词：工程量清单;造价管控;全方位管理

中图分类号：F23     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.074

在项目建筑施工中，工程造价有着重要作用。这是因为，项目的建筑资金是决定工程能否顺利施工的重要因素，所以每项费用都应精确细致到任一细节。对此，建筑企业除了需看资金的重要性外，还需考虑其他因素，如项目设计图纸、施工劳动力、材料及机械等，以更好地减少不必要的资源消耗，从而进一步提升工程质量。工程量清单是目前工程造价最广泛使用的方法，不仅可以反映工程实体消耗和措施性消耗的情况，还可以对我国家的工程造价管控及计算的重要举措产生深远意义。

1 工程量清单模式概述

1.1 工程量清单模式的含义

在建筑工程中，工程造价是最关键的管理环节，而能否达到对其合理且严格的管理，直接关系到整个建筑工程的进度。工程造价管理并不是简单的价格管理，而是一整套科学的结构体系，其中包括项目投资效以及建设市场经济秩序等重要内容。

在工程建造中使用工程量清单模式来管理，可以在很大程度上改变工程造价的管理模式，但这给传统的管理模式带来了一定的冲击。具体来说，即为将对传统定额计价方式的直接管理转换成工程量清单模式之下的间接管理，以实现从自由化向法治化的管理。

另外，就建筑工程的环节监督性管理而言，其也是从最开始的管理转变成看事前的预防监督管理模式，而这一系列的改变有力地证明了工程量清单模式对于管理的重要作用，具有导向性的意义。

1.2 工程量清单模式的意义

在建筑工程造价的问题中，工程量清单模式具有重要的意义，其既可以在运用工程量清单的项目中实现科学合理的规划，又可在其中设置较为完整的管理方案，而这一过程中直接节省了每一个项目编制方案的时间。

直接计算工程量清单的过程，包含计算机建筑工程成本、计量每一项目材料数量和具体需列出材料价格定额等有效的具体数据。这在一定程度上降低了资源浪费的问题，不仅节约了成本造价，还给建筑承包商制造了一定收益，形成了更良性的循环运转，具体如表1所示。

2 建筑工程造价管理所存在的问题

目前，建筑工程造价管理系统已具备了一定的管理规模，但其监控管制仍存在不到位的问题，影响了项目质量及成本，如在施工建筑时会出现的工期压缩、资金垫付及工程款拖欠现象等。不仅如此，某些建筑工程还会通过虚假报价来获取高额收益，造成了严重后果。

另外，在某些时候，工程施工中的监理环节会更类似于摆设的存在，没有发挥真正作用。这其中的主要原因就是建筑工程造价管理体系的不完善，以及投标、招标的规矩标准不达标，造成了项目质量的不确定性。

一般来说，阶段工程设计的随意变更，往往会让部分因现实突发情况而急于开工的项目，由于没有考虑并落实相关弱点，而导致监管难度的加大，以至于很多赔偿都无法很好地落实。

更有甚者，某些承包方为了获取暴利，会在工程结束后虚假上报结算资金和成本消耗。而发包单位虽然会对此进行核实，但由于时间精力等各方面的不足，会造成很多地方无法核算到位，且会因两方的影响了工程建设造价管控的有效性。

3 工程量清单模式的造价管控方式剖析

3.1 以精确合理的法律准则进行管控

现阶段，虽然我国法律法规上已对建筑工程造价等进行了相关规定，但是并非所有的工程项目都要据此不变通地施行，需結合实际情况来整改完善的法律法规，并设置有效的管理体系，从而更有利于工程的进行。

在处理已违背国家规定的项目或计划，建筑企业应将其抛除，因为工程清单模式与合同的结合使用可让降低项目的问题和风险，从而更好地与招标单位相互配合以实现互利共赢的目的。为了保证工程的更好展，建筑企业应让项目的每个阶段都在工程量清单模式下进行。

3.2 以成本的管制为重点

建筑企业要实现对建筑造价的管控，就必须将成本管理作为整个工作的重中之重。对此，可采取的措施有：（1）确保成本能够有效的控制，就必须从综合性上着手每一环节，并进行市场调查，同时在了解到市面上建筑材料基本价格的前提下，结合项目本身标准来合理分配报价。（2）结合企业自身所能承担的程度，切忌好高骛远，要将每项准备工作落实到每位负责人身上。（3）确实地进行建筑造价的管控合理，以实现成本的有效控制。

3.3 精确高效的进行招投标工作

在符合法律法规下制定精确高效的制度来开展招投标工作，可以防止不公平和不公正现象出现，从而更好地保证工程造价的合理准确。具体可采取的措施有：（1）在招标过程中必须，要通过正常的手段筛选出符合要求的企业，并在最后明确投标方式以便最终的工程造价管控环节。（2）工程量清单模式的合理规划有助于工程报价的精确性，从而使招标过程具有优势。（3）要保障建筑造价管控的顺利，投资人就必须精准规划报价审查，且要让核查部门与工程部门相互配合关于工程量清单的采纳工作，以解决招投标文件中的不足来高度提升其完善性，从而提高中标概率和实现对多工程造的价合理管控，让建筑项目得以利益最大化。

3.4 整理集结合同中的条款信息

中标后，承包方和业主需签订合同，采用工程量清单模式来造价管理。中标的承包方要根据实际情况对签署的合同进行台账整理，以便实时更新和审核，保证实效性。在合同建立保障体制下，业主虽已明确相关责任，但也要根据实际情况出发，全面了解相关情况，并在最终和中标承包方做出约定，以更好地共同解决工程建设过程中所存在的问题，让项目可以更顺利且高效地实施。

3.5 明确在合同中的理赔问题

在工程建筑过程中，是很容易因各种问题而出现变更现象的。对此，台账所具备的实效性，可以对其进行科学分析及整改。除此之外，要求业主设立理赔付机制，可以更合理地应付合同整改后内容，使建筑造價的管控切实得到有效保证。

3.6 防止项目资金的拖欠

为了不影响到工程项目的进度，业主需合理安排工程支付，以防出现资金拖欠的现象。要实现建筑造价的管控，可采用工程量清单模式化，并要求业主将工程资金安排到位，不会出现拖欠现象，以保证施工的顺利有序。

3.7 工程结束后资金结算

在工程结束后资金结算环节，业主需支付款项并对承包方进行监督，从而让每一项资金都落实到其应到达的位置，以保证造价管理的有效性。当前，信息技术的普及，让材料价格通过网上便可完成实时更新，这间接地执行了造价管控，在增加便利性的同时也为工程结算提供了帮助。

4 结束语

综上所述，建筑企业为了实现可持续性发展，就必须在工程清单模式下达到造价管控。对于企业来说，首先要做到的就是承接本身可接受的造价指标，同时要合理安排项目开展。在合理规划每一份支付条款时，建筑企业要以公平公正的形式来招投标报价，而最后的工程结算环节更要监督到位，从而为自身的未来发展打下坚实基础。

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