校企共建实践教学基地的运转及其不确定性的克服

刘辉

摘 要：校企共建大学生实践教学基地的过程中，通常会经历三个不同阶段：启动阶段、稳定阶段、停止阶段。以社会交换理论为视角，分析某实践基地建设在各个运转阶段的特征及其不确定性因素。从案例得到启示，提出实践教学基地建设需要一套完善的激励制度、学校变被动为主动进行实践基地平台建设、升级校内课堂，打造“教学工厂”，成为克服实践教学基地不确定性发展的破局之策。

关键词：社会交换;校企共建;实践教学

一、问题的提出

实践教学基地是培养大学生创新能力、实践能力、适应能力和就业能力的重要平台，实践教学基地建设是高校实践教学中最重要的一环。教育部在《关于开展“本科教学工程”大学生校外实践教育基地建设工作的通知》（教高函[2012]7号）中提出了详细的建设工作，包括健全组织管理体系、改革校外实践教学模式、建设专兼结合指导教师队伍、建立开放共享机制、保护高校学生的合法权益等几项建设任务。政府、高校都非常重视实践教学基地建设，但相当多高校校外实践教学基地流于形式、形同虚设，无法真正服务于实践教学，服务于人才质量的培养。中国企业寿命平均年龄3.5岁[1]，又怎么能保障校企共建实践教学基地的健康成长呢？实践教学基地是如何运转的？怎样才能克服一些不确定因素使实践教学顺利运行？这些问题迫切需要深入地理论探讨和做出积极的现实回应。

二、文献述评

（一）实践基地建设需要学生、学校、企业、政府等利益相关者之间的合作

从20世纪开始，尤其是90年代后，整个大学理念开始于无意识之中从自治走向治理，从独立自治走向合作伙伴关系[2]。《21世纪的高等教育：展望与行动》中明确提出高等院校应努力与家长、中小学、学生、社会经济界和社区建立积极的合作伙伴关系。“职业界的代表参与高等院校的管理，让学生和教师更多地利用国内和国际上的学徒、劳动——学习的计划，职业界与高等院校之间的人员的交流和改进课程使之与工作实践更紧密的结合”[3]。这种合作参与教育的具体内涵是将课堂上的学习与工作中的学习结合起来，学生将理论知识应用于与之相关的获取报酬的实际工作中，然后将工作中遇到的挑战和见识带回学校，促进学校的教和学[4]。通过实践基地平台，可以给学生带来很多好处，它允许学生建立和发展专业，可以更好地认识自己的长处和短处，可以完成职业目标;实践基地给企业以低廉或相对较低的成本为组织提供有积极性的员工，并为组织提供培训未来员工的机会;实践基地可以给学校带来声望，让学校及时了解社会的人才需求[5]。政府通过制定法律、政策监督和评价实践基地教育质量，从而保障实践基地真正服务于学生、学校及社会[6]。

（二）理解或沟通是实践基地建设面临的主要问题

王媚莎提出实践教学基地的困难在于教师存在重科研轻教学的认识误区、企业缺乏共建教学基地的内驱力、实践基地管理及评价等难题[7]。李秀美提出专业特色不突出、基地建设不稳定、组织实施缺乏力度是当前大学生实践教学基地面临的突出问题[8]。除此之外，胡怡莎、郑丽群等提出实践教学基地还存在双导型导师不足、实践教学信息管理滞后、沟通交流渠道不畅等问题[9]。政策支持不足、资金缺口大、校企合作表面化、教学模式落后等也是实践教学基地所面临的困境。

总结起来，实践教学基地面临的难题具有非常大的共性，虽然學者们提出了一系列解决方案，但主要是基于“学校单一主体”的研究进路，将企业视为合作的客体或“被合作者”，从单方面的“携手共建”角度，提出通过外部制度建设、完善管理体制、加大评估力度和培育指导教师等措施来解决[10]。但在实际工作中，有很多实践教学基地因各种困境最终无奈地坐上了“冷板凳”，有名无实。面对实践教学基地的困境，实则是主体双方理解彼此需求，深度参与基地共建计划、课程设置、能力要求。

三、分析框架构建

社会交换理论认为，人类是理性的人类，其做出的一切行为都会权衡得失，人类行为的根本目的是为了追求最大的利益，人类的全部行为都可以归结为一种能够带来利益或报酬的交换活动。同时社会交换理论也可以解释组织中的交换行为，互惠是组织交换的基本原则[11]。这里所说的交换并非市场中的交易行为，而是两个相互独立的组织与组织之间根据需要提供“帮助”的行为。而这种“帮助”行为使交换双方建立了“相互依存”关系，其背后是资源的交换和分配，资源的均匀分配或者占有，使得资源拥有者可以利用这些资源迫使别人答应、服从，最终资源享有者对这些人的服从情况来满足他们的根本需要。但是，“互惠”或“帮助”不是完全地利益驱使，它也被当作一种信仰、文化，甚至是一种社会规范，那些不遵守的人或组织将受到惩罚[12]。艾森伯格研究发现，交换意识强的个体其思想受这种“互惠文化”的影响更大，从而使其进行交换行为时不是仅仅考虑利益的得失[13]。

互惠原则之外，协商原则也是社会交换的重要原则。谈判协定倾向于有更明确的交换互惠条件，需要更详细和清楚地交换的职责和义务。值得注意的是，协商的交换要素若可能受法律或合同制裁的约束或可能不受约束，都会影响双方的协议的时间长短[14]。当然，利他主义、群体主义、声望地位、竞争等因素也是超越“互惠”“协商”之外的决定交换行为的重要因素。

实践基地建设满足了企业进行社会交换的需求、互惠、原则，提高了企业的行业专业性、合法性;提高职业地位;改善公众形象;优化理论技术和改善企业竞争力[15]。对于大学而言，社会交换的好处包括改善教育服务、提高大学在学科和合作教育伙伴关系中的声誉、增加学生实践锻炼的机会、以及为学科发展、研究和咨询机会提供平台[16]。学校和企业都面临着巨大挑战和竞争，校企合作变得越来越普遍。借用社会交换理论来解释校企双方对合作共建教学基地的态度和行为，具有较好的理论适用性。依据一定交换原则，校企共建实践教学基地是交换结果，其交换流程为交换开始、交换形成、交换评估。如果形成对交换结果的积极评估，则会促进交换行为的加强;如果形成对交换结果的负面评估，则将导致交换行为的减少甚至交换行为的退出。

四、校企共建实践教学基地运转案例分析

（一）实践教学基地运转过程

H公司实践教学基地于2013年建立，依托单位是广东某股份有限公司，于1998年在深交所挂牌上市，公司总股本4.9亿股，是一家广东优秀民营企业，经营物业、商业、矿产、新能源等产业。企业地处广州，具有较好的地缘优势，具有较强的就业吸引力。同时公司业务范围广，就业专业不受限，为满足企业快速发展的需要，人力资源部门积极与广州各大高校联系。其中该公司与笔者所在学校联系最紧密，缘于公司基地负责人为HR招聘经理，与笔者为师生关系。在推动实践基地建设方面，双方就实践目标、实践内容、实践形式等方面交换意见，签订《实践基地共建合作协议》（以下简称《协议》。

1.运转启动阶段：明确需求

《协议》中合作各方的责任与义务主要规定有：学校一方聘请企业专业人员为学生的实践指导老师，按照学校的要求指导学生的实习和实践活动;在符合学校学生管理、教学管理等文件规定的前提下，按照企业要求派遣本科生到基地实习，并安排校内指导老师跟进指导;优先为企业提供优秀毕业生就业，协助企业做好实习生培养培训工作;根据需要，派出校内教师支持企业的发展。

企业一方则每年接收30名以上本科生开展实习，并有经验丰富的优秀员工全程指导学生实践;为学生提供适当地办公条件，解决工作用餐，给予一定的交通补贴和实习补贴;安排适量的实习工作任务，对学生实习情况进行鉴定与评价。母公司在职员工165人，主要子公司在职员工人数约930人，在职人数共1095人，其中销售人员57人，技术人员206人，财务人员124人，行政人员303人，安保人员332人，业务人员73人[17]。对于一个市估值近百亿的上市公司来说，这样配备无论是数量还是专业结构，都非常紧张，人力资源需求量大，但成本控制压力也大。因此，公司与学校签订实践教学基地，每年需要接纳大量的实习生以缓解人手不足的压力。

2.运转稳定阶段：互惠协商

为满足双方需求，该基地每个学期定期安排大三、大四学生在企业完成各类实践活动、顶岗实习、毕业论文设计等实践教学活动。采取“请进来，走出去”的形式，把实践教育普及到每一个学生。不仅如此，该实践基地以项目运作的方式，打造了著名的是OMG实习生计划①，连续四年每年有近千名不同高校应届大学生参加，累计发放了近千个就业岗位。2016年，H集团OMG实习生计划，已作为广东省优质就业服务类项目之一，获得了广州市政府、各行业及高校的高度认可。2017年9月15日OMG实习生计划迈进国家级平台，受邀参加首届国家创业就业服务展。同时，公司还打造了“实习吖”APP，一款专为学生实习的综合服务软件，平台里每年有500多个实习岗位机会以及项目实施机会给不同高校、不同专业表现优秀的学生作为社会实践，迎合了学生实际需要，深受学生们喜爱。公司先后荣获“广东省模范职工之家”称号（省工会系统表彰先进集体的最高荣誉）、“最佳雇主综合奖”“校园人才战略最佳实践奖”“首届广东省最具社会责任感家”等等。

对大学来说，最大的积极影响是提高教育质量、创新大学实践教学管理制度和服务以及节约了大学生实践经费等。学校以该基地为依托，在校内打造了丰富多彩的“第二课堂”，得到学校领导的高度重视，在多次实践教学基地评估中被评为“优秀”，连续2年获得校内教学成果一等奖。基地实践教学计划不断得到落实，实习管理不断规范，实习质量逐年提高。

3.运转停止阶段：负面评估

2014年以来公司积极谋求转型，明确以“家庭生活休闲娱乐中心运营商”为未来发展定位，坚定的执行“互联网+商业+文娱+金融”的发展战略。2018年后，公司以商业物业运营为主要的收入和利润来源，受地产景气降低、租赁成本上升和电商冲击业绩有所下滑，公司开始缩减部门，大幅度裁员。负责基地管理的人力资源部门人员调整和变动也非常大，经费缩紧。H集团实践教学基地各项工作也因此陷入僵局，甚至接纳个位数量的实习生都无法保证，甚至OMG实习生项目在2018年开始无限期暂停。

（二）社会交换视角下H实践基地运转结果分析

社会交换理论首先强调社会交换过程实现的动机是需求的满足。校企共建实践教学基地的动机是寻求企业人才，是为了满足他们的经济发展和社会认可的需要。社会交换理论强调交换关系的前提是理性、利益满足、互惠与协商，交换双方均是理性的经济人，寻求利益与互惠是当事双方交换的前提。OMG实习生计划让公司有较好的人才储备或实际的价值产出，同时走出企业，大平台的运营，实现学生、学校、企业、供应商、政府五方需求的对接，从人员招聘、雇主品牌、企业品牌、人才培养体系构建等前端到后端，提供一体化的招聘配置及培训体系项目，在H公司的人才培养体系里，有60%—70%的人才都是OMG转过来的，在实践基地中所获得的利益大于其所投入的人力、物力、财力、时间、机会等诸方面成本，对支持基地建设发展持积极态度。这种良好势头并没有持续维持下去，出现了一些不确定因素，主要有以下两方面：

1.企业战略的变化使校企共建实践教学基地交换终止

为适应市场环境的变化以及互联网、智能时代的影响，企业不断做出战略调整和人员调整，使企业管理面临一定挑战。同时实践基地在人才输送、雇主品牌营造等方面不再是企业的迫切需求，进而对基地建设持消极态度。由于企业的态度发生改变，实践教学质量无法保障，造成大学生获得的实践技能小于其付出的时间、金钱等成本，学生由赞赏、推薦、参与等积极态度转变为抱怨、恶评与抵制的消极态度（如图2）。

2.学生留任率不高，使企业降低共建实践教学基地的积极性

H实践教学基地是从大三开始就有相应地实践教学计划，需要企业有关部门负责人来校定期举办讲座，他们将真实地企业项目分散出一部分可以让在校学生操作的小项目，使之变成实践课题的形式，学生接到任务后，通过与企业实践指导老师线上线下的沟通交流，最终完成作业。大四则有近3个月的顶岗实习，企业实践指导老师负责安排学生各类实践项目，有需要时指导毕业论文的撰写。可以说，企业花费大量的实践和精力投入实习环节的工作。对于企业来说，学生进入企业实践，确实没有实际经验，不能独立承担责任，是企业培养了学生实践能力。之所以愿意培养，因为其举也是一种投资，希望可以留住优秀的、了解企业文化的人才。但在现实中，很多学生不太愿意留在实践教学基地所在的企业就业，他们常常以学生的身份而非员工的身份投入企业的岗位实践，往往期望实习结束后能以此为跳板进入其他企业工作。

可見，交换双方，尤其是企业方，利益需求的不满足导致交换关系不平衡，影响了交换结果的评估，交换过程只能终止，增加了实践基地运转的不确定性。

五、案例启示

（一）建立完善的企业实践教学基地，建设激励制度

市场经济环境下，变化是最习以为常的。在面对企业战略转型、人员调整、经费不足、合作热情消退的挑战下，学校单方面就实践教学基地的管理职能、行为规范，合作方式做出一定调整或改变，显然无法改变企业对社会交换的评估结果，学校在与企业进行社会交换过程中是非常被动与无奈的。

根据理性、互惠、协商的社会交换原则，企业获得利益是社会交换的根本条件。而学校某种程度上不能满足企业利益的时候，政府给予企业利益补偿就显得尤为关键。政府可制定一套政府、制度，对实践教学基地的参与企业以一定利益吸引或激励，让企业在减税、雇主品牌建设、企业诚信、社会责任认证等各方面得到好处。可以说，克服校企共建实践教学基地的不确定因素方面，政府有较大的施展空间，可以激励学校，使学校和企业发挥各自优势，形成培养优秀人才的一体化的社会凝聚力。

（二）由“单一”实践教学基地建设转变为“多个”实践教学平台建设

“单一”实践教学基地，即为依靠某个企业而建设的实践教学基地。学校培育一个企业实践教学基地需花费大量的人力、物力、财力，但单一企业抗风险能力有限，很容易受市场波动影响，进而影响到企业对实践实习生的数量与专业类型的需求变化，使校方处于被动的状态。

“多个”企业甚或是“集群式”企业组成的实践教学基地平台，是指学校主动联合一批企业，将校方的各类实践教学计划、实践课程在平台网上公开，让多家企业同时关注并及时吸纳实习生，学校需要进行审核企业资格，对接实习计划，学生对实习企业进行评估。如此，学校变被动为主动，依托实践教学计划和学生发展需求来进行实践基地平台建设，改变以往依托单一企业用人需求、业务发展需求的被动局面。

（三）校内课程逐步升级改造成环境逼真、设备完善、技术先进的“教学工厂”

校企实践基地运转的不确定性，让学校实践教学陷于不利局面，但如果将实践教学前移，把实践意识、实践技能培育等要素适当地引入理论课堂，可大大改善实践育人效果。

除了理论讲授，教师课堂上也引入一定的实践教学案例，充分利用多媒体、VR虚拟技术，以“工厂”的仿真模式，多视角多层次的引发学生观察、谈论，增加课堂趣味性，提升学生的分析与处理应变能力。学校课程模块也从实际出发，尽可能地减少不必要的理论知识。

注释：

①OMG是Oh，my generation的简称，为紧扣90后、00后大学生的就业特点而打造的一个招聘实习生的竞赛项目。该平台还开发了线上“实习吖”APP，使该实践教学基地可以接收全国各类高校大学生，同时让近50家企业受益并参与平台内，选聘合适的大学生。

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（责任编辑 赖佳）