精准扶贫背景下的农村电商发展创新分析

郝欣欣 范新景

摘 要：精准扶贫是建立在我国制度优势上，为全面提高我国经济水平，以2020年全面脱贫为目标的扶贫攻坚战中的重要扶贫策略。精准扶贫不同于粗放扶贫，其更注重因地制宜精神，是结合了扶贫对象的实际经济情况与劳动水平而做出的人性化的扶贫政策，对贫困对象予以针对性的扶贫帮助。农村电子商务在此背景下应运而生，其通过利用当前的信息技术，将农村资源与网络平台结合，为农村经济发展提供了更为广阔的空间。农村电商扎根于农村，服务于三农，最大程度上为农村贫困人口脱贫提供了帮助。

关键词：精准扶贫;农村电商;发展创新

农村电商是我国精准扶贫政策的重要表现之一，其为打赢脱贫攻坚战提供了有力的支持，极大推动了我国全面小康社会的建成。在互联网时代，信息技术的渗透已经从城市扩展向农村，在国家政策支持下，农村网络已经基本实现普及，这为农村电商的落实创造了积极自由的发展环境。农村电商立足于三农，以服务解决三农问题为出发点，对农村贫困人口进行精准扶贫，改变了农村粗放脱贫的方式，优化了农业结构，为国家脱贫攻坚战作出了重要贡献。

一、精准扶贫背景下农村电商发展的意义

“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”是习总书记在2013年做出的重要指示，其对我国全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战有极为重要的意义。由于城市与农村经济结构不同，当前我国贫困人口仍主要集中在广大的农村地区。截至2019年末，我国农村贫困人口虽然比2018年下降了66.8%，但在巨大的人口基数上，仍有551万人处于贫困状态。农村经济结构较为单一，就业种类较少，因此精准扶贫对于农村人口脱贫具有更深远的意义。农村电商在农村精准脱贫工作中的推进，是建立在我国信息技术普及、农村网络条件已经较为成熟的大背景下，是当前农村脱贫工作的新形式[1]。在精准扶贫背景下，农村电商能够有效带动农民创业的热潮，为农民创造多样的经济收入途径，大幅提升农村贫困地区的收入水平。而农村创业条件的成熟与就业多样化等因素可以吸引农村人口回归，促进农村就地城镇化进程加快，从而全面提升农村经济水平，帮助农民全面脱贫，完成2020年我国全面建成小康社会的宏观目标。

当前，农村脱贫攻坚战中面临最大的问题就是农村人口流失严重，农村与城市的人口不均衡，其经济水平缺少人才支持，很难得到提升。而农村电商在国家政策指导与各地返乡政策的扶持下，农民只需投入较少的资金，面临较小的风险，就能借助互联网平台取得较大的收入，这极大鼓励了农民返乡创业的积极性。电子商务平台在农村逐步搭建，形成了较强的集群效应，如“农村淘宝”等典型的网商集群崛起，有效带动了农村经济的发展，为农村贫困人口创造了巨大的经济效益。农村电商吸引大量农民返乡，不僅带动了当地积极成长，更通过人口回归加快了农村地区就地城镇化的进程，电子商务走进农村经济生活有助于新农村建设，为农村地区精准脱贫提供有利的硬性条件，促进农村相关产业建立完善，稳步提升农村经济水平。

二、农村电商的发展现状

（一）农村电商基础不成熟

在我国东部与西部、沿海城市与内陆城市经济发展不均衡的大背景下，农村电商在不同地区落地的情况也大不相同，部分地区的农村电商在推进过程中受到当地基础设施限制存在一定的困难。首先，农村的经济结构与城市不同，其主要围绕农业生产活动展开，因此，电子商务推进所需的商业基础设施、交通运输等条件较为落后，难以有效满足农村电商的发展需求。其次，农民本身对电商的认知不清，对于新型信息技术的敏感度不足，对网上交易存在一定的怀疑，导致了电商在农村地区推进时人民群众接受的积极性不高[2]。此外，农村电商的人才基础薄弱，农村由于地理位置较为偏远，很难吸引到高素质的电商人才，电商推进缺乏充分的人力资源。总而言之，由于配套的基础设施不完善、农村接受度不高、人才基础薄弱等，在当前的农村推进电子商务以帮助农民脱贫缺乏“天时地利人和”三要素，存在一定的困难。

（二）运营成本较高

当前，农村电商平台上的经营品种受当地农产品结构的限制较大，品种较为单一，不具备规模性和一定的品牌效应，运营难以调动集体资源，成本较高。一方面，为尽快搭建农村电商覆盖网，鼓励农民个体加入，当前的农村电商模式以家庭式为主，运营规模较小。且农民经营者没有较高的文化水平，缺乏科学合理的运营方法，电子商务在精准扶贫中的优势被削弱很多。另一方面，以种植业为主要经济方式的农村地广人稀，人群居住较为分散，这就造成农村网络销售在物流运输方面较为不便，物流成本较高[3]。农村电商本身依托于当地农产品的种植情况，农作物的销售利润不高，在运营成本无法降低的情况下，经济利润难以提升，农民运营缺乏科学的管理方式，限制了农村电商精准扶贫作用的发挥。

（三）产品单一化

建立在农村当地种植业基础上的农村电商平台，其流通的销售产品出现了单一化问题，在激烈的销售市场上缺乏一定的竞争力。我国土地幅员辽阔，地理环境差异较大，农村产业受当地环境影响较大。东部地区气候适宜，农村种植业、林业与渔业都较为丰富，而西部地区地域广阔，气候条件变化较大，因此农村经济主要依靠畜牧业的发展。同一地域的农村经济作物种类较为单一，竞争较大。以种植业为例，秦岭淮河以北的地区以小麦、棉花为主，而秦岭淮河以南的地区则以水稻、甘蔗为主。在精准扶贫初期，农村未形成成熟的电子商务模式，产品单一化的问题不明显，但随着我国对农村电商的大力扶持，农村各电商网点不断发展，在激烈的市场竞争中，产品单一化的矛盾就显现出来，影响了农村电商的可持续发展。

三、精准扶贫背景下农村电商发展的创新措施

（一）完善农村电商的基础设施建设

农村电子商务的全面推广时间尚短，农民主体还未形成全面的电商意识，农村配套的基础设施薄弱，并且缺乏对电商人才的引进。在精准扶贫背景下，政府作为推动农村电商建设的主力军，要着重加强农村电商发展客观条件的建设，从宏观角度调控运营商对农村信息网络的支持，根据当地农村实际发展现状制定出台相关的扶持政策。农村电商的发展要建立在完善的基础设施上，这样才能有效展开电商活动，从而拉动农村经济发展，做好精准扶贫工作。

（二）建立农村物流配送链

为降低农村电商运营成本，可从物流配送链的建立与完善做起。物流是电子商务不可或缺的环节，对此，政府应根据当地农村的经济基础，制定相关政策，鼓励各大物流公司在乡镇建立物流点，提高物流運转效率。农村物流点要建设在对农村地理位置的综合考虑上，要依托成熟的交通条件，扩大物流运输的覆盖面，为农村电商的发展提供强有力的后盾力量。从另一层面来讲，为满足农村电商发展而建立的物流网，能给农民的生产生活带来巨大的便捷，为农民的其他经济活动提供成熟的运输、包装、储存服务等，从而提高农民生活的质量，为精准扶贫提供助力。

（三）提高电子商务人才队伍素质

农村电商的稳定发展离不开稳定的人才队伍支持。当前的农村电商经营主体以农民为主，其文化素养不高，缺乏电商运营经验，对于复杂的产品策划、质量标准、宣传推广以及售后服务等技能不高，无法适应当前农村电商的发展，精准扶贫的效用无法发挥。为改善这一状况，政府应积极宣传返乡扶持政策，吸引青年人口回归农村经济建设，扩充农村电商人才队伍。相关部门还应为当前农村电商运营者提供技能培训机会，邀请电子商务专业人士下乡指导，举办淘宝等电商平台的运营培训会等，通过丰富多样的培训渠道，提升当前农村电商运营者的专业技能，促进农村电商人才队伍优化。只有农村中电商专业人才的比例上升，农村电商才能在广阔的农村土地上铺展，从而为精准扶贫工作提供机会。

（四）增强农产品的品牌效应

当前农村电商的推进呈现出碎片化、独立化特征，各电商网点之间的联系不强，无法形成完整的品牌效应。对此，在推进农村电商可持续发展的过程中，相关部门要重视加强各零散电商网点之间的联系，在农产品种类较为单一的现实情况下，可以统一某一地区的电商销售，发挥地域特色，集体主推某一农产品，从而形成较强的品牌效应。品牌效应可以打破地区产品单一化的现象，帮助当地农村电商提高其在市场上的竞争力，如陕北地区的大枣、临潼地区的石榴、东北地区的大米、江浙地区的火腿与海鲜。农村电商在发展的过程中，要抛弃狭隘的品牌观念，将其升华为地方特产，从而形成强烈的品牌效应，这有利于农村电商自我特色的形成，从而增强其市场竞争实力，满足精准扶贫的经济需求。

四、结语

在城市化愈加成熟的当下，农村发展滞后的矛盾越发突显，要实现精准扶贫、促进全面小康社会建成，相关部门势必要以农村电商为切入点深入农村经济建设，提升农村经济发展水平。而农村电商立足于农村经济现状，以精准扶贫为前提，优化了农村经济结构，为农村贫困人口提供了丰富多样的经济创收途径，是我国脱贫攻坚战中的重要一环。

参考文献

[1]方刚.精准扶贫背景下安徽农村电商发展研究[J].南方农业，2019，13（20）：128-129，131.

[2]黄艺婕.基于精准扶贫的农村电商发展创新探讨[J].现代商业，2019（2）：33-34.

[3]李彩彩，王英.精准扶贫背景下农村电商发展影响因素及对策研究[J].安徽农业科学，2018，46（29）：209-211，214.