补上青少年航海教育的“短板”

徐祖远

党的十八大报告提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。这是我们党首次在党代会报告中提出‘建设海洋强国”。党的十九大报告强调要“坚持陆海统筹，建设海洋强国”。党的十八大以来，习近平总书记围绕建设海洋强国作出了一系列重要论述和指示。他深刻指出：“历史经验告诉我们，面向海洋则兴，放弃海洋则衰。”

航海——作为一门综合性的工程应用科学和技术，涉及多种专门技术，是人类认识海洋、利用海洋、开发海洋的基本科技支撑，也是一国发展经济贸易和保护海疆、维护海权的根本保障。我国要建设海洋强国，就必须大力发展航海业，加强航海科技知识和海洋权益的普及教育。航海教育应作为对青少年进行科普教育和爱国主义教育的重要内容。在我国迈向“海洋强国”“航运强国”之际，应抓住契机，通过校园内外各种教育方式，逐步推广“入门级”的航海文化科技教育，在青少年中推广和普及航海科学技术，大力弘扬辉煌的航海文化。航海教育进校园、进课堂、进课本，入手、入脑、入心，从小培养青少年的海洋意识和航海精神，让孩子们的心灵浸润在蔚蓝、纯净的大海中。

加强青少年航海教育的意义

一是知史明鉴。我国经济社会发展正处于百年未有之大变局时期，与历史发展息息相关的航海教育是亟须补上的一块“短板”。通过感知、认识、灌输、教育，青少年可以了解人类文明向海而兴的航海史，汲取弃海而衰的历史教训;尤其要结合我国历史上的辉煌来自于对海洋的重视，历史上的耻辱来自于对海洋的漠视、未来的尊严更离不开对海洋的注视。对青少年进行航海教育，可以激发其对国家、对民族的尊严感、自豪感。

二是确立自信。中国漫长的航海历史、厚重的航海文化是连接中华民族的血缘纽带，是历史贯通的情感脉络。经略海洋，盛世起航，中华民族血液里具有大海的蓝色基因，航海文化作为中华优秀传统文化的重要组成部分，代表着中华民族独特的海洋精神标识。树立和增强航海文化意识，是传统海洋文化的传承创新，是为—代又一代中国人树立文化自信，建设文化强国的重要内容。

三是崇尚勇敢。海洋壮阔美丽又波涛汹涌，既令人陶醉又令人生畏。航海是一门挑战性极强的职业技术，是勇敢者的职业选择。勇敢拼搏、不惧挑战是驾驭大海的强者气质。少年强，则中国强，通过知、行、意、趣，培养青少年的海洋权益意识和不畏艰险的航海精神，培育勇敢、果断、拼搏、向上的精神特质。我们要在他们的心灵播下希望的种子，帮助青少年在人生观的初始形成阶段，树立远大理想，热爱海洋，投身勇敢者的行列，建设海洋强国。

四是守土护家。国家主权管辖下的海洋是中国国土的重要组成部分，维护国家的主权和安全是爱国主义教育的重要一环。近代，大海已不是保护我们国家安全的天然屏障，却是带来民族灾难的通道。更为重要的是，我国还没有完成国家的统一大业，海军不够强大是当时的重要原因之一。要成为新时代的强国，海权得到维护，领土不容侵犯，需要航海科技的发展，航海教育是其基础。

五是发展经济。海洋资源是保障经济发展的战略基础。习近平总书记提出构建海洋命运共同体，是为了实现人海和谐，追求和平、发展、公平、正义的全球海洋治理环境。要共同营造合作共赢的新局面，推进“海洋命运共同体”的建设，中国必须有所作为。发展意识、命运共同体意识要从青少年开始形成。

六是促进融合。有容乃大，占地球面积70%的海洋是人类交往、国家间的交流与合作的承载体。“—衣带水”“一带一路”，大海搭建着国与国、人与人之间的合作舞台。通过航海体验，让孩子们走向世界，建立更开阔、更包容的、与世界交流、与文明对话的国际况野与平台。

加强青少年航海教育的途径

在国家实施海洋强国战略背景下，社会各方都肩负着对青少年进行航海教育的重要使命。政府应携手各方共同加强青少年航海教育。总体来看，我国中小学生的航海教育还处于起步阶段，存在航海教育概念淡薄，缺乏相关政策支持，工作力度不强，尚未形成理论体系，缺乏航海入门教育，教育活动不系统等问题。目前，青少年学生接受有关航海的教育基本都源自地理课、历史课中篇幅非常少的知识片段。中国航海博物馆社会教育部经过对上海市12个年级各门学科的梳理之后，发现与航海相关的知识点不到1000条，且相互未形成系统、关联的知识结构。航海，与我们中小学生的各个学科都有着密切的关系，与数学、物理、天文、地理、历史、语文、体育、美术、音乐等学科都有知识点相关联，但因为对航海教育理念的淡薄，使得这些学利在教学中运用或讲授与航海配套的教育活动、驾驭的定位不够明确，体系不够完善，学科资源未得到充分运用和融合。

从社会角度来看，社会各界力量对航海文化、海洋发展的关注度还不够高。社会各界提高全民海洋意识的力度还不够大，海洋文化产业政策的推进措施还不够有力，弘扬航海文化的方式还不够丰富，沿海城市渲染海洋文明的艺术载体、标志性的航海文化设施还不够完善，青少年中关于海洋文明、航海科技的知识宣讲亟待加强，对此相关的审美文化、情趣意志培养尤为缺乏。

对此，应该统筹协调，抓紧补上青少年航海教育的“短板”，丰富教育内涵。

一是提高认识。贯彻落实以习近平总书记为核心的党中央对“五位—体”建设的一系列重要部署和指示，完善航海教育结构，在青少年的课程与兴趣培养中完善对航海类知识的系统集成，使中国航海科技发展和文化建设同党和国家的事业发展相适应，同人民群众的期待相契合，同航海事业的综合实力与国际地位相匹配。

二是规划学科布局。目前，在中小学中进行航海教育最大的不足是缺少瞳航海的老师，我国航海院校中还没有设置相关航海史的专题、公共课，暴露出涉海高等教育知识结构中的缺陷。开展航海教育研究，需要有一门多视野、多维度、多学科相互渗透交融的综合性学科作为支撑。据了解，国家正在启动新—轮的学科修订设置，可在具备条件的航海院校先行設置航海史的学科点，同时在航海院校开设航海史的选修课程，既能促进航海专业人才人文素质的提升，又能逐步形成航海史类学科人才梯队的培育体系。同时将航海史教育充分融入中小学课程与教材体系，将航海文化内容体现到课标修订、教材编写和课程开发中去，使各学E殳教学内容相互衔接，层层深入，形成—体。

三是完善文化体系。国家层面在编制《国家“十四五”时期文化发展规划纲要》中，应充分体现航海文化核心内容，适时制定出台中国航海教育专项规划，形成幼儿、少年、青年衔接配套的航海文化传播规划体系，丰富文化传播方式，寓教于乐，进一步增强航海文化的感召力、吸引力和影响力。

四是创新平台载体。推动建立国家级航海文化研究基地或示范平台，建立航海历史与文化建设相结合的行业高端智库，以交通运输部为主，策划并丰富“中国航海日”活动内涵，把活动平台延伸至学校、少年宫等，有效整合全国航海文化资源，利用新的网络平台打造航海文化交流与传播方式，形成全社会关心支持航海教育，热心参与航海文化建设的氛围。

五是提供政策保障。在财政科技计划（专项、基金等）中，支持设置航海文化类科研项目，进一步提升对航海历史文化研究的系统性、完整性;加强在历史、地理、航海等高校的院系中开设相关的航海类课题研究，推进航海院校文化软硬件建设。加强对中小学相关学科教师进行航海类知识的培训，培养集聚—批航海文化代表人物及人才队伍;加大在青少年中进行航海教育“填空白”“补短扳”力度。

加强青少年航海教育的阶段性举措

一是创建合作交流平台，包括航海类博物馆与中小学之间的馆校合作、航运企业与航运院校之间的校企合作、社团组织与学校之间的社校合作、军队与学校之间的军民合作，力好每年的航海夏令营、冬令营等。

二是组织编纂出版系列航海知识读本。目前，在国内大量的航海知识儿童读物中，国外的版本居多，我们要讲好中国自己的航海故事，宣传中国航海家对中国历史的重要贡献。组织、编撰、出版—批面向幼兒、青少年的航海知识读物，大力推广中国航海科学普及读物，充分发挥好航海文化传播和文化服务的功能。

三是培育一支热爱航海事业的志愿者队伍，尤其是利用好一大批热爱航海，具有丰富航海实践经验的航海从业者、退休专家的资源，走进学校，与青少年学生进行广泛交流，讲好航海故事，传播航海科普知识。

四是提供环境实践，大力推进传播融合。要重视校园航海文化元素建设，吸引并凝聚师生积极参与航海体验和熏陶。加强航海文化遗存、遗产保护，造就景、情、意为—体的文化环境，命名—批航海地标建筑物;在“—带一路”倡议下，讲好中国海上古丝绸之路的故事，让中国航海精神焕发新的生机与活力。

我国近代教育家陶行知推崇“生活即教育，社会即学校，教学做合一”的教育理念。可以预见，通过社会各方的共同努力，深度合作，一定能够形成内涵丰富、特色鲜明的新时代青少年航海教育新体系，不断唤醒沉睡在中华民族血液里的蓝色基因，走“黄土文化”与“蓝海文化”协同发展之路，促进“海洋强国”“航运强国”建设，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作出新贡献！

（写于2020年5月25日）