森林资源林政管理对策探究

石昌业

摘 要 森林资源是林业行业可持续发展的基础，对森林资源开展林政管理有重要作用。在我国社会经济不断发展的过程中，森林资源的开采速度也越来越快，多数地区的森林资源受损严重，更加显示出了林政管理工作的重要性。尤其是在广西地区，森林覆盖面积较广，作为我国南方的林业发展主力地区，必须要加强森林资源的林政管理工作，促进森林资源的可持续发展。基于此，分析森林资源展开林政管理的重要性及存在的问题，提出相应的解决对策。

关键词 林业;森林资源;林政管理

森林是地球上的重要生态资源，对人类的生活、生产都有着非常重要的作用，因此要促进人与自然和谐发展，并在维护自然生态平衡的基础上实现社会经济的持续增长。但在我国社会经济快速发展的过程中，多数地区无节制地利用森林资源，造成了水土流失、生态环境恶化的情况。

1 对森林资源展开林政管理的重要性

在社会经济持续发展的背景下，我国对于木材资源的需求量逐渐增长，需要加大对林业资源的保护。若不及时采取有效管理措施，会直接造成森林资源大面积减少，自然生态环境失衡，不利于生态环境平衡与社会经济的增长。森林资源不但包含各种林木资源，还包含了矿产资源，森林的存在也在一定程度上保障了生物的多样性[1]。为了维护区域生态系统的稳定性与物种多样性，广西壮族自治区必须加强林政管理工作，确保有效利用森林资源，保证林业持续发展与自然生态平衡。森林资源中，林木资源占比较多，可以通过有效的林政管理手段进行营林造林，使不同树种均能够协调发展，在维护森林资源稳定的同时扩大森林资源规模。近些年，广西壮族自治区已经根据区域经济发展状况对林业资源展开了林政管理工作，目标是在现有森林资源基础上优化树种结构并提高木材产出质量。

2 当前林政管理过程中存在的问题

2.1 管理制度不完善

我国极为重视森林资源的可持续发展，广西壮族自治区作为林业资源大省，截止到2019年底，森林覆盖率已经达到62.37%，位居全国前列[2]。但因为我国推行林政管理工作时间较晚，所以管理制度仍然存在着不完善之处，例如职责划分不明确、员工积极性不高、未设立奖惩措施等。面对这种状况，管理人员在工作过程中很容易偏离工作重心，不能顾及到很多细节工作，无法将林政管理工作的效果充分发挥出来。除此之外，在缺乏合理监管措施的情况下，林政管理人员在工作过程中并不能受到约束，很容易出现工作散漫、工作落实不到位等情况。

2.2 管理保护力度较弱

在实际开展林政管理工作前，相关部门虽然制定了相关的管理措施，但在实际执行过程中仍然存在着较多问题，尤其是管理人员在实行管理工作时按依照传统的工作方式展开林政管理工作，工作形式过于表面。同时，管理人员在实际管理过程中没有创新管理方式，在面对突发状况时无法采用合适的方式进行管理，容易出现管理效率低的状况，不符合当下广西壮族自治区林政管理要求。林政资源管理工作的范围较为广泛，所需的人员也较多，但当前广西壮族自治区林政管理工作的人员配置还略显不足，工作无法细致化分配，同时也存在着一人多职的现象，在管理过程中无法将管理工作落实到位，无法展开全面的管理[3]。除此之外，林政部门还缺乏资金，无法实现专款专用。

2.3 林政管理人员职业素养不高

当前，信息网络发展较为快速，林业资源的林政管理工作也无法离开计算机技术与网络的支撑，投入先进的信息技术便于林政管理工作的开展。但根据目前广西壮族自治区林政管理人员结构来看，仍然有部分地区存在着工作人员文化素养不高、人员老化情况严重等情况，林政管理后备人才储备不足，林政管理工作中受到了不小的挑战。同时，时代进步带来的新技术与新方式，多数老龄化的林政管理人員无法快速吸收，仍然使用传统的管理方式，工作效率低下，工作的准确率也不高。

3 林业资源林政管理的有效措施

为了适应社会经济的发展，林业资源的林政管理工作也应当不断创新、完善。当前，广西壮族自治区以社会经济、环境发展为基础，不断创新林政管理工作的管理理念与管理方式，对于目前林政管理工作中存在的不足，积极采用新的工作思路来进行改善，以提高林政管理工作效率，促进我国林业资源的持续健康发展。

3.1 让群众参与监督

林业资源在开发和利用过程中缺少群众的参与和监督。林业管理部门前期并未对群众宣传林业相关的法律法规，导致群众在资源利用的过程中无法将个人资源与国有资源进行明确划分，无法接受新的资源管理方式，很容易造成农林矛盾[4]。因此，应当引导群众主动参与到林政管理、监督工作中来，让群众的意愿得到关注。同时，林业的发展离不开群众的支持，在林业资源管理过程中，应当多考虑群众意愿，让群众主动参与到监督中来，以促进林业资源与农业资源的融合，促使农林共同发展，加强当前林业资源的林政管理工作，通过多方监督来提高工作效率与工作质量。

3.2 加强对森林用地的管理和保护

对于一些非法占用林业用地的企业和个人，要严格按照当前林业资源管理相关的法律法规治理，保证当前林业用地的监管工作质量。上述情况都需要建立在林政管理工作有合理的管理制度与体系的基础上。只要有严格的制度约束，就能有效避免出现森林资源非法占用的情况，减少林业资源受到的影响。除此之外，在严格进行林政管理工作过程中，通过明确、严格的管理流程与规章制度约束，能够有效提高管理人员的管理意识，提升林政管理人员的管理水平，为林业资源的持续发展提供保障。

3.3 提高工作人员职业素养与专业水平

林政管理工作有着较高的专业性，所以相关工作人员应当具备极高的职业素养与专业水平，同时还需要各人员之间有较高的配合度。因此，在选聘人员时需要根据这些需求进行选择，并定期对工作人员展开培训与考核，通过系统的培训来提高工作人员的专业知识与技能水平，提高他们的岗位工作意识与责任感。林政管理工作人员只有具备较高的专业水平与职业素养，才能确保林政管理工作全面开展，并获得一定成效。

3.4 完善信息管理技术

随着现代科技的不断发展，网络信息、电子技术等新兴技术在各行各业中都有所涉及。林业资源的管理方向较多，工作也较为繁杂，融入现代技术能够有效达到缓解管理压力、提高工作效率的作用。因此，在创新林政管理工作方式的过程中，需要着重加强对信息化技术的使用，通过完善原有的信息化技术、加强管理水平等方式来提升林政管理工作的效率与质量。以往的林业监控工作虽然监控范围广，但有监控死角，布局也并不合理、完善，会出现不法分子钻空子的情况[5]。利用现代科技能够扩大监控范围，对林区进行全面监控，可以及时发现林区出现的问题，大大提升了林政管理工作的效率。现代科技的融入不但使林业资源林政管理工作更加贴合当前时代的发展，还为林业资源的发展提供了支持。

4 结语

综上所述，在广西林业发展过程中，虽然国有林场的林业资源受到了很好的管理与保护，但仍有部分林业资源在管理过程中缺乏合理性，管理制度也并不健全，很大程度上限制了林业的发展。因此，需要根据目前林业发展的方向，创新林政管理思路，全面促进林业的持续发展。

参考文献：

[1] 黄南纪.林业资源林政管理工作的新思路探讨[J].绿色科技，2019（3）：166-167.

[2] 彭谱.加强林业资源林政管理实现森林资源可持续发展建议[J].农业开发与装备，2019（4）：174.

[3] 吴瑞来.加强资源林政管理促进林业持续发展[J].科技风，2019（16）：130.

[4] 张超.新形势下森林资源林政管理工作的几点思考[J].种子科技，2019，37（13）：161-162.

[5] 罗祖平.现代林业生态建设与森林资源林政管理[J].农家参谋，2018（8）：115.

（责任编辑：赵中正）