国企基层工会的创新发展思考

何樱

摘要：工会对国有企业的发展来说，具有很重要的意义。目前经济建设的现阶段正处于过渡时期，所以也对国有企业工会提出了新的要求。在此基础上，我们主要阐述了工会在国有企业基层发展中的重要作用，探讨了现阶段中国基层企业发展在创新型工会建设中的不足，并提出了相应的解决方案，希望能不断提升国有企业建立工会的效能。

关键词：国有企业;基层工会;创新发展

工会对国有企业的发展来说，具有很重要的意义。工会相当于企业和员工之间的润滑剂，在连接员工和企业方面发挥了积极的作用。从改革开放发展到现在，我国的建设目前正处于转型阶段，也对国有企业工会提出了新的要求。在此基础上，本文阐述了工会在国有企业发展中的重要作用，并分析讨论了现阶段工会创新建设过程中中国企业发展的不足之处，并提出了相应的解决方案，希望通过不断完善国有企业的建设，提升国有企业建立工会的收入。

一、工会组织在国有企业发展中的重要作用

在发展的现阶段，工会组织着眼于职工群众，可以有效地反映全体职工的意见、思想和愿望，并在国有企业发展中发挥精神动力。工会组织的建设和创新在企业和经济发展方面，发挥着非常重要和积极的作用，其影响主要体现在企业职工的教育和动员以及企业人员的合理分配上。

（一）目前国有企业工会的重要职能

在新时期的国有企业发展中，工会的教育功能非常明显。工会在实际工作中，不仅有效地发挥了自己的教育作用，不断提高员工的思想水平，而且促进了国有企业合法权益的有效维护。因此，在一定程度上要求国有企业在经济发展和转型时期不断完善自己的企业职工代表大会制度，确保该制度能够落实到位，并在全民管理中发挥作用，确保职工的专业素质和思想水平不断提高。

（二）有效合理地配置，保障人才的科学应用

国有企业人力资源的合理配置，能够使具有较强专业知识以及技能的人才合理的运用自身优势，这对于现阶段国有企业的发展具有重要意义。不断吸引和保留专有人才，为国有企业打造高水平，为国有企业的发展奠定坚实的人才基础。

二、目前国有企业基层工会组织的情况

在新时代，新常态下，国有企业基层工会组织的建立相对完善，在教育、维护、参与和建设等方面取得了显著的成绩。工会的覆盖面相对较高，企业的员工真正感觉到工会组织的存在，并且在很大程度上保有员工的切身利益。但是，随着时代的不断发展，国有企业基层工会组织工作的具体实施中存在许多问题需要去解决，具体内容如下：

（一）体制建设不够完善，服务模式有待提高

随着社会的发展和进步，国有企业基层工会组织工作制度随着新时代的社会发展步伐悄然发生变化，但传统的工会工作模式和工作方式仍然潜移默化的影响工会工人。

1.传统的工作方式和方法很难满足工人对美好生活的向往。这主要体现在原来的组织发生了变化，但工会的工作方式和方法仍然是简单的上传下达，与员工的实际需求不符，员工生活、学习和工作中仍然有很多实际问题需要解决。

2.目前，国有企业中的青年工人更多，占雇员的比例更大。年轻人面临许多实际问题，例如结婚生子、照顾老人和孩子、偿还汽车贷款、住房贷款、甚至抚养两个孩子等各种实际需求。

3.基层工会组织的建立缺乏主观能动性，机制比较单一。现有的工会组织机构主要是根据《中华人民共和国工会法》的有关规定设立的，该组织机构设置相对健全，但是建立基层工会组织的过程缺乏对矛盾的普遍性和特殊性的讨论，未能将与时俱进的思想进行良好的实践。

（二）机构设置按部就班，管理职能相对弱化

基层组织的建立没有关注基层工会组织发展的实际需要。为了满足建立上级组织的要求，基层工会组织有许多职位可以作为其他人员、特别是基层办公室人员的工会职位。一个人可以身兼数职，分身乏力，完成岗位机械式的运作，即只是将上级布置任务基层工会组织以完成为目的，为了完成而完成。

（三）教育、培训重形式，轻管理

工会的工作重点是实现四个基本职能。现有的工会组织重视工作形式，没有将教育和培训纳入正式管理。这主要体现在落后的教育机制和单一的培训方法上。

教育主要以讲道为基础，它制约着广大员工的思想进步，影响着团结向上的企业发展进程。该培训方法相对来说比较简单，主要表现是培训内容仅考虑企业发展规划的需求，削弱了员工的个人发展需求。

（四）人员问题制约基层工会组织的发展

领导者对工会工作的重视程度、工会工作人员的积极性以及员工的接纳能力等因素，都会影响基层工会工作的实际成果。

1.领导水平。领导的概念已经过时，大多数领导者都重视轻型工会的生产，大多数企业工会的主席是企业领导的一部分。由于生产工作的压力和意识形态问题，很难将工作重点转移到工会工作上。

2.工会工人水平。工会工人基本上是兼职工人，他们都有自己的工作。工会工作只是他们工作的一小部分，从而可能导致对工会工作缺乏热情和主动性的问题。甚至一些工会工人都是兼职技术人员，缺乏专业知识和专业能力，因此很难以质量和数量来完成工会的工作任务。

3.员工级别。工人有不同的生活条件，多样化的观念，不同的年龄结构和不同的教育水平。工会相关的人员只是为了工作而工作，很难满足人员差异化的要求。

三、工会工作开展的途径

在时代变化和人们思想文化快速变化的时代，工会工作必须与时俱进，提高工资，支持企业和职工个体的和谐发展。

（一）转变传统的模型和方法。当前，员工的生活环境，工作环境和思想观念发生了巨大变化。现有的模型和方法不能再完全解决现有的实际问题，基层工会组织应紧密联系一线工人，体现以人为本的基层工会组织的原则，为广大职工服务，使工会工作深入人心。并且根据实际情况，依托工作地点，成立工会小组进行工作，并向上级工会组织汇报职工的问题，为上级工会提供真实的资料，为上级工会组织制定政策解决问题提供真实素材。

（二）基层工会组织应当根据工会工作的四个职能，开展相应的服务工作。以维护功能为例，员工保护自身利益免受法律武器侵害的能力正在增强。但是，由于工作、生活等方面的压力很大，因此缺乏时间和精力来跟上相关的法律法规。工会组织在这方面具有固有的优势，利用这一优势进行法律普及，有利于员工的成长。

（三）多方载体丰富了员工的业余文化活动。可以结合各种节日的实际工作开展相关活动，并且员工的工作地点更加分散。它们可以结合實际情况在工人现场进行活动，缩短与工人的距离，实现场所的多样性，并更贴近员工的生活。举办专家讲座和论坛，外部老师教授法律和法规以及与技术相关的知识，也可以邀请单位专家和在相关领域有突出成就的人员进行两次现场培训。

（四）加强人文关怀，为年轻人搭建平台。企业发展经济，增加职工收入，积极改善职工生活条件，创造较好的内外部环境，满足职工的实际需要。建立一个多方平台，不仅可以满足员工工作场所发展空间的需求，而且可以通过多种方式增加员工收入，为员工提供一个展示自我的平台。

参考文献：

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[2]高原.浅析如何做好国企工会基层工会工作[J].现代经济信息，2016（16）.

[3]关瑞池.国有企业基层工会组织建设的对策[J].青年时代，2017（34）.

作者简介：何 樱（1980—），女，广东南海人，政工师，大学本科，主要从事工会工作研究。