档案与民生

汪分曾

摘要：档案与每个人生活息息，随着社会进步，信息科学的高速发展，民生档案借助科学，查阅更方便。档案在解决民生问题中发挥大作用，解人民之所急，忧人民之所忧。

关键词：民生档案;档案管理工作;档案管理工作者

中图分类号：G27 文献标识码：A  文章编号：1003-9082（2020）07-00-01

前言

在人们的惯性思维中，档案是一堆故纸，老旧发黄，毫无生机。其实不然，档案展现鲜活的历史、展现生动的生活。人类前行，从远古到现今，档案记载着从蛮荒到文明所经历的漫长历程中众多的人物，精彩绝伦的故事，记录着我们的祖国从建国之初一穷二白、百废待兴到如今的发展局面。同时，提供与我们利益密切相关的、维护人民群众合法权益的原始凭证，这涉及利益权属的档案属于民生档案。

何为民生，何为民生档案？民生就是民众的生活、生计和生存，民生问题自古有之。民生档案是人民群众在生产生活等社会事务活动过程中涉及民生所形成的具有查考利用价值的材料、资料，是社会管理活动的历史记录和维护群众权益的原始凭证。其内容丰富广泛，主要概括为：人事档案、家庭档案、居民健康档案、劳动力轉移档案、最低生活保障档案、数字乡村信息档案、非公企业职工档案以及与人民群众利益相关的婚姻、兵役、公证、独生子女、职工、人口普查、住房、突发性公共卫生事件、土地承包、林权、征地拆迁等关系民生的档案。民生档案有自己特性，也有一般档案的共性，具有社会性、广泛性、客观性、复

杂性。

党的十七大报告明确指出，加快推进以改善民生为重点的社会建设，不仅体现了对民生的高度关注，而且首次全面、系统地提出了改善民生的理念与完整的政策取向。可见，做好民生档案工作，是时代的需要，是历史的需要，不仅指明了我国改革发展关键阶段的重点内容和战略目标，同时，也为档案工作服务党和国家工作大局进一步指明了前进方向。

为了进一步深化党的群众路线，本着“以人为本、方便利用、服务社会”的宗旨，强化服务意识，优化为民。近年来，民生档案查阅利用率渐高。民生档案利民事例数不胜数，下面摘取，列举一二：

一份评审表让她从中获益

武汉市某技校教师周某，女，所在技校隶属于武汉市武昌区人力资源和社会保障局，但同时是某国企下的一个分属部门，平时工资由国企发放。根据国家政策，只要提供教师资格证及相关证明，退休工资可以按在编教师退休工资发放，也可按企业社保工资发放，但后者工资较低。周某面临退休，却苦于教师资格证丢失，抱着试试的心理，周某来到武昌区教育局，查找当时教师资格证记录，经教育局相关人员在众多教师任职资格评审表中查找，终于找到她的教师任职资格评审表，使她可以按在编教师发放退休工资，从中受益。周某对教育局相关人员感激不尽。

一份社保档案让他解除困扰

王某，男，2011年自外地调入青海盐湖工作，当时社保也一并转入青海省。2016年，偶然得知，社保信息中填写为自由职业者，并被告知因信息不符，会影响退休，王某找到青海盐湖工业股份有限公司人力资源部，出具相关证明，由人力资源部与社保局沟通，更正其社保不实信息，使得困扰王某多日的事情，得以解决。至此，王某终于放下心来，并连声致谢。

通过以上两则民生档案实例，作为资料管理工作者，我感到自己身上的责任与重担。任何档案，当人们需要时，所寄予的厚望与殷切期望，档案解忧与救急的作用瞬间突显。以上两则实例充分体现了民生档案在百姓生活中的作用及民生档案管理的重大意义，民生档案管理工作者切实把档案工作服务民生、服务社会落到了实处，让我们认识到，民生档案可以解决我们工作和生活中的实际困难与问题，维护自身权益。从中也体现了民生档案涉及社会的不同领域，这正是民生档案的一大特点，同时也是民生档案的管理难点。

民生问题错综复杂，并处于不断发展变化中。因行业与时代不同，对档案的要求及重视度不同，对相关档案的收集与整理也不尽相同，因此，民生档案要求各行各业发挥各自职业优势，也要求我们资料管理者发挥业务优势，使人民群众在维护自身利益时，有据可查、有章可循，真正使小档案在解决民生问题中发挥大作用，解人民之所急，忧人民之所忧。共建民生档案良性环境，建立民生档案良性互动，充分发挥民生档案的作用，让民生档案作用深入人心。

根据国家档案局关于印发《2016年全国档案宣传工作要点》的通知，2016年，将以“档案与民生”为主题开展“国际档案日”系列宣传活动，各级档案部门加强组织领导，协调各方力量，建立健全档案事业“三个体系”。围绕“国际档案日”我们认清形势，形成共识，大力开展民生档案管理、利用工作;加强宣传，营造民生档案管理、利用环境;突出民生档案管理、利用工作重点，分步推进，提升民生档案管理力度，提高民生档案利用率;加强民生档案监督力度，强化服务意识。

档案管理工作在三百六十行中极其普通，但丰富着职业类别，承载着不可忽视的作用。相信随着社会的发展，社会分工日益细化，职业交集越来越多，人们会越来越深刻地认识到档案的意义与作用。作为一名档案管理工作者，我一定会为民解忧救急，去触及这项工作可触及的高度，去追逐自己的工作高度，一起谱写今天的点点滴滴，为明天留下宝贵的档案。

因为接触，越来越多的人了解到档案管理这项工作的价值与作用，了解到这项工作的烦琐及背后工作者的辛劳付出。相信随着社会的发展，社会分工日益细化，职业交集越来越多。人们对这项工作认识会越来越客观，会越来越尊重。

作为一名档案管理工作者，也曾经困惑、彷徨、不甘过。一路走来，褪却当初的浮躁，一心一意做事，对待每一项看似简单，却要花费你很多时间的档案管理工作，仔细认真。每天的工作稀疏平常，烦琐自不待言，但在追逐快速、有效、科学的档案管理工作中，也追逐着自己的工作满足感。档案管理工作看似简单，需要你的耐心、你的决心、你的责任心，因为这关乎责任，关乎民生……