以TQM理念构建地方高校 “一三五”课堂教学质量管控模式

肖丽

摘   要： TQM是一种有效的现代质量管理理念，强调全员、全过程、全方位管理和持续改进的原则。本文从TQM理念的角度，构建“一个核心、三级架构和五个途径”的课堂教学质量管控模式，探讨地方高校通过加强全员质量意识教育、引导和激励教师探索提高课堂教学质量、重视教学规划与决策三个方面保障运行。

关键词： 全面质量管理    课堂教学质量    管控模式

1.地方高校传统课堂教学质量管理的弊端与突破

课堂教学质量管理是教学日常管理的关键环节，课堂教学质量管理的制度化、科学化和规范化直接决定教学日常管理的稳定有序。近年来，在创“双一流”过程中，地方本科院校内部和外部环境发生了急剧变化，教学质量有所提高，但是课堂教学质量管理仍比较传统，在理论与实践上存在一些缺陷和弊端。

1.1约束、控制还是服务、引导？

为了全力保障教学质量，各高校使出浑身解数，教务部门尽职尽责构筑了“严密”的课堂教学质量监控体系。从现代管理学观点来看，管理者主要执行计划、组织、领导、控制四项活动[1]，但是在实际工作中，管理者倾向于用命令约束被管理者，不少地方本科院校教学管理者习惯从行政命令的角度制定制度和发布通知，二级学院的教师不得不被动地接受指令执行，这种管理模式容易忽略对一线教学情况的研判，造成教学管理目标与结果的偏差。在情感上，高校对课堂教学质量进行控制必然对教师形成或多或少的压力，教师可能感到不被信任。现今高校各种事务例如督查、检查评比、考核等名目多、频率高，一些地方政府和教务部门经常向教师摊派任务，教师除了把课教好外，还要花不少精力应付事务性工作。传统教学管理以约束、控制为出发点，势必压制教师的创造性，积极性遭受打击。为此，教学管理者应该转变角色，以提高教师的教学能力与水平为出发点，做教师专业发展的引导者和服务者，课堂教学质量管理应该将命令驱动转变为文化驱动的自我管理和自我提高。

1.2以学生为中心还是以教师发展为中心？

地方高校课堂教学质量管理普遍构建了基于学生、督导及同行的课堂教学质量评价指标体系，但是目前评教信度和效度受到了一定的质疑。

就学生评教而言，我们要认识到大学生对某个客体的判断是存在明显的个体差异的，例如有的学生比较喜欢课堂讲授风趣幽默的教师，有的学生需要悬念迭起和精致课件吸引注意力，甚至有的学生用恶意评价“报复”教师的严厉或者严要求，等等[2]（32-35）。在这种情况下，任何一个教师的教学都面临众口难调的局面。并且部分学生对评教没有相当程度的重视，出现随意评教和请人代评的不良现象，导致学生评教陷入失效的困境[3]（11-14）。

就督导评教而言，多数地方高校设置教学督导的目的还是重在检查、监督，深入课堂听课评课，通过课堂观察形成结论，接着开展课后评议，但是课前却不让教师知道，教师会感觉教学督导就是学校派来监督自己上课的，不可能主动跟教学督导沟通交流，教学督导在听课前没有获取课程教学目标、教学内容、教学方法、学生情况等基础信息，对教师的整体教学设计不了解[3]（11-14）。由此可见，教师课前没有得到督导的指导与帮助，无法预先完善教学思路，这种重“督”轻“导”的观念显然不能为保障课堂教学质量产生积极作用。因此，教学督导必须明确自己的定位，树立以教师发展为本的督导观，转向“教学改革”这个中心帮助教师成长。

2.基于TQM理念的“一三五”课堂教学质量管控模式的基本内涵

全面质量管理（TQM）是全员、全过程、全方位和多方法的质量管理，特点是“三全一多”，旨在强化全面、全方位、全过程、全员、全要素的整体管控[4]。基于TQM理念的地方高校“一三五”课堂教学质量管控模式的基本内涵是“一个核心、三级架构、五个途径”。一个核心是指确立管理的主体和对象为质量管理的核心因素;三级架构指校—院—系三级管理机构，强化教学规划和提高教学决策能力，制定更详细的培养方案、质量标准;五个途径即课堂教学质量管控的途径：教学检查、教学督导、课堂质量评估、信息反馈和制度标准，形成持续改进的动态管理系统。

2.1一个核心。

TQM理论强调以人为本的思想，认为人是管理活动的中心，人在企业生产过程中能影响产品或服务的质量，始终处于能动的地位[4]，将TQM应用于高校课堂教学质量管理，就是持续开展全员课堂教学质量的教育培训，强化质量意识，营造“人人都是课堂教学质量管理中的一员”的氛围，课堂教学质量管理离不开教师、学生和教学管理者的共同努力，教师、学生、管理者人人都要树立质量观，高校必须充分调动他们的能动性。因此，校院两级必须高度重视人的质量意识培训，培育全面质量管理文化，使师生员工明确教学质量是学校的生命线及课堂教学质量管理的重要性，营造全面质量管理氛围。

2.2三级架构。

TQM重视质量改进，对高校来说，课堂是教學的主阵地，课堂教学是质量管控的重点，必须构建一个完整的组织架构，健全教学信息收集与反馈调控系统。为此，学校、学院和教学系部要充分发挥教学质量管理和教学评价中的作用，明确彼此之间的关系和职责。教学督导、学生信息员和教务管理人员收集教学环节中存在的问题，建立畅通的教学信息反馈渠道，及时反馈给教师予以改进，保证课堂教学质量管控实行动态管理与持续改进。

2.3五个途径。

全面质量管理强化全过程性和全要素性，课堂教学涉及各个环节、方方面面的人与物，认真分析影响教学质量的主要因素，有的放矢地抓好每个过程，才能不断提高课堂教学质量。基于TQM理念创建“一三五”管控模式，需要从以下五个途径全面管理课堂教学质量，即教学检查、教学督导、课堂质量评估、信息反馈和制度标准，能够从全局把握课堂教学质量的管理，达到TQM理论所说的平衡各方面需求、开发各子系统潜能的目的。