生态文明背景下的国土空间规划体系构建

2020-08-23 07:46邵强
中国房地产业·上旬 2020年8期
关键词:国土空间规划生态文明建设体系构建

邵强

【摘要】随着我国社会、经济的不断发展,也对国土空间规划提出了更高的要求。要在国土空间规划中全面落实好生态文明建设的要求,构建人于自然协调发展的社会。对此,本文也将从多个角度出发,分析具体的可行性方法。

【关键词】生态文明建设;国土空间规划;体系构建

从我国目前生态文明建设视角下的国土空间规划体系构建的实际情况来看,生态文明的建设对国土空间规划有着诸多意义。主要体现在生态文明建设更有利于实现城市建设、经济发展与生态保护的有机结合、生态文明建设更有利于保留区域的特性,构建多元化的城市发展外貌以及生态文明建设更有利于提高国土空间规划的经济效益与社会效益等方面。因此,本文针对问题,探讨生态文明背景下的国土空间规划体系构建。

1、生态文明建设与我国国土空间规划体系构建的关联性分析

1.1生态文明建设更有利于实现城市建设、经济发展与生态保护的有机结合

在生态文明视角小的国土空间规划体系构建中,要同时从生态文明与资源保护两个角度出发。推动生态环境保护行业的发展,以及社會产业消费结构的升级转型。也在这一基础上,为国土空间规划提供科学指导。在进行国土空间规划时,始终秉承因地制宜、顺势发展的原则。要实现城市建设、经济发展与生态保护的有机结合。

1.2生态文明建设更有利于保留区域的特性,构建多元化的城市发展外貌

在生态文明视角下的国土空间规划体系构建工作中,会形成明显的限定要素。“十八大”以来,针对我国现如今的生态环境问题,指出了要点。近些年随着我国国家经济的建设,都在不同程度地造成环境破坏。一方面生态系统严重退化,另一方面资源、能源损耗严重。在经济建设与生态保护中呈现出了明显的矛盾。

国土空间规划的最根本目的仍是要进一步优化我国的国土空间的开发格局。要在国土空间规划中,对空间结构进行适应性调整。以更集约化的方式提高我国空间的实际使用效率。打造出与自然相协调得适合人们生活的环境,并在过程中保留区域的特性,构建多元化的城市发展外貌。

1.3生态文明建设更有利于提高国土空间规划的经济效益与社会效益

生态文明建设也在很多成都上为国土空间规划体系的构建提供了指导性意义。要进一步缩小不同空间的发展差异,提供经济总量。并促进城市发展的功能分区规划,实现城市发展的多功能性。并始终把握住生态文明建设的这一主线,提高国土空间规划的经济效益与社会效益。

2、优化与完善生态文明建设视角下的国土空间规划体系构建的具体措施

随着我国社会、经济的不断发展,绿色理念与可持续发展理念也在不断渗透到各个行业与各项规划部署中。要全面推动国土空间规划与生态文明建设的联系,贯彻好三项基本性与协调化的准则。打造出与自然生态环境相系适宜的人类社会生活环境。同时,还要做好一系列的优化政策,为社会经济、自然环境以及社会民众的适宜性国土空间规划布局而服务。

2.1进一步完善我国资源开发与环境承载力的分析工作

我国地处辽阔,自然生态环境要素种类也比较繁多。对此,相关部门在进行国土空间规划工作时,也要做好生态环境资源要素的限定性工作。要对区域内的国土开发程度进行针对性的评估、分析。同时,也要做好相对次级化的限定区域适宜开放空间。在我国国家城市化建设中,提供更好的服务,并为后续工作的展开夯实基础。

2.2对我国重要性的生态功能分区进行优化

重要性生态功能分布区也是生态文明背景下我国国土空间规划体系建设的重点内容。主要是针对重要性生态功能区的数量以及分布来展开,并制定相关政策。期间,尤其要把控好我国东部沿海地区的生态规划。积极落实好相应的生态项目,如水土稳固、水源涵养等。

2.3提高我国生态环境建设用地的保护力度

在生态文明视角下的国土空间规划体系构建,也要做好我国生态用地的保护工作。主要是针对一些自然名声景观区、自然保护区以及动植物保护区等。在规划的过程中,要将进一步完善此类区域的维系。要向城市化与工业化的行进脚步喊停,避免人类文明对自然保护区域的破坏。

2.4充分贯彻分散性优势的发展,打造不同区域的特色发展

分散性优势发展,主要是推动我国整体建设的平衡性,并实现各区域资源的合理分配与调动。例如,针对我国大西北地区、边疆地区。要更加充分地进行多元化的自然资源优化,并推动先进地区向该地区的资源扶持。加速大西北地区以及边疆地区等基础性设施建设,以及生态保护建设。推动不同区域内部的深化发展,构建更有利的环境条件。

2.5加强对待保护区域以及受损区域的整治工程建设

生态文明视角下的国土空间规划体系构建综合性整治工程,主要是针对一部分受损生态环境进行修复与保护,进一步改善特定区域内部的人们生活环境。例如,针对水土流失问题严重的黄土高原地区,便要做好因地制宜的整治工程。不断减少环境给人们生活带来的负面影响,实现人与环境的协调发展。

2.6加速落实与完善生态型补偿制度

生态型补偿制度,主要是针对我国的生态功能区域,进行生态性转移支付。进一步完善对自然区域的维系与保护力度,并树立起全面的生态保护意识,最大限度地促进生态文明视角下的国土空间规划体系建设。

结语:

综上所述,在优化与完善生态文明建设视角下的国土空间规划体系构建的过程中,相关部门与相关人员可通过进一步完善我国资源开发与环境承载力的分析工作、对我国重要性的生态功能分区进行优化、提高我国生态环境建设用地的保护力度、充分贯彻分散性优势的发展,打造不同区域的特色发展、加强对待保护区域以及受损区域的整治工程建设以及加速落实与完善生态型补偿制度等一系列方法来达到目的。意在从多个角度出发,针对我国目前生态文明建设视角下的国土空间规划体系构建的实际情况。分析问题成因,找寻解决方法。制定更为科学、合理的方案策略。从而不断提高我国生态建设与国土建设的协调性,促进我国的进一步发展。

参考文献:

[1]杨保军,陈鹏,董珂,等.生态文明背景下的国土空间规划体系构建[J].城市规划学刊,2019(4).

[2]华茜,张晓瑞.新时代背景下国土空间规划体系构建经验与思考[C].活力城乡.美好人居——2019中国城市规划年会论文集(14规划实施与管理).2019.

[3]王静,李泽慧,宋子秋,等.走向可持续城市生态系统管理的国土空间规划方法与实践——以烟台市为例[J].China Land ences,33(9).

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