规范供电所经营管理的思考与研究

荣乐

摘  要;供电所是供电企业的最小分支机构，但却是综合性最强的基础组织，是服务客户的最前沿，依法合规经营管理直接影响了客户的服务体验和电力获得感。本文从供电所经营管理过程中遇到的难题出发，对解决措施进行探讨，不断提升供电所依法合规经营管理能力，进而提升供电所的服务质效。

关键词： 供电所;规范;经营;管理

随着全面从严治党和从严规范管理的深入推进，供电所的规范管理水平也提出了更高的要求，供电所的管理正日益正规化、科学化、标准化、制度化，但是受制于各方面因素，在部分供电所中依然存在一些管理上的短板，与人民日益增长的用电需求依然有一定的差距。供电所的管理人员要及时针对规范管理上的短板问题进行深入思考和研究，采取有针对性的方式方法来解决供电所规范经营管理中遇到的难题。

一、供电所规范管理中的短板

（一）管理制度不健全

管理制度存在流于形式的情况，未真正的根据上级制度规范，制订切实供电所实际的操作规范，员工缺乏制度的约束，法纪意识不强，工作随意散漫，推诿怠慢客户，不同程度上存在漠视客户合理诉求的情况，并未完全杜绝违纪违规行为。受复杂多样的主客观因素影响制约，现阶段我国依然有一定数量比例的基层供电所，尚未制订形成和贯彻落实指向日常业务活动完整推进过程的管理制度体系，未能实现对基层供电所工作人员日常化工作完整实施过程的规范化管理与指导，在影响和制约日常工作实施效率的情况下，无法实现对广大客户基本用电服务需求的充分满足和支持。

（二）基础管理薄弱

相关资料未及时归档整理，导致供电所基础台账等资料不完整，在需要查阅历史资料时不能提供完整的资料。供电所物资管理不规范，物资摆放混乱，台账不清晰，存在物资遗失风险。部分供电所员工日常管理松散，对员工的日常考核记录不完整。在基层供电所档案记录资料和日常员工工作表现考核记录资料管理工作存在不规范问题，物资管理工作实施流程存在显著缺陷的前提下，不仅会导致供电所日常业务运作过程出现问题从而影响原因查找工作效率，还会给供电所造成一定的经济损失，需要引起广泛关注。

（三）服务意识不强

供电企业作为基本民生保障的重点企业，要切实履行好国有企业的“三大责任”（政治责任、经济责任、社会责任），基层供电所是服务广大人民群众的最小组织，供电所服务人员是服务的最小单元，部分供电所服务人员服务意识不足，在为客户提供服务时未能完全站在客户的角度为客户排忧解难，由于服务方式和服务态度不当引起的服务投诉时有发生。有调查研究结果显示，现阶段我国依然有一定数量比例的基层供电所存在着在职员工服务意识相对薄弱问题，客观上导致基层客户实际提出的电力能源产品使用服务需求无法得到全面且充分的支持和满足，迫切需要制订和运用适当策略展开解决处置。

（四）工作作風不实

上级决策部署和文件要求在基层未得到认真宣贯落实。部分基层供电所对规范供电所管理的相关工作要求执行不力。经过多轮检查，工作还存在与现场安全措施不对应的问题;对于发现的不规范问题落实整改不力。有调查研究结果显示，现阶段我国依然有一定数量比例的基层供电所，尚未参照结合日常业务运作过程中面对的实际情况，制订形成指向日常业务活动运作现场空间的安全管理制度规范，未能针对供电所广大工作人员开展有关安全生产方面的知识技能培训工作，给供电所日常业务运作过程中的安全性和可靠性造成了不良影响。

（五）业务能力不高

供电所管理人员对政策理解不透彻，对工作标准掌握不清晰，导致执行上有偏差。对业务知识学习不够、理解不透，工作能力有待进一步提升。有调查研究结果显示，现阶段我国依然有一定数量比例的基层供电所管理人员，尚未全面学习掌握所在专业领域的相关理论知识，继而在具体参与日常工作过程中，无法保证稳定且充分的规范性和可靠性。

二、提升供电规范经营管理的有效措施

（一）提高政治站位，增强纪律意识

只有规范办事、严格自律，才能保证企业的健康发展。要始终绷紧依法从严治企这根弦，坚决克服“闯关”“走过场”思想，把规范管理的要求融入日常工作的方方面面，切实规范管理行为。要引导员工深入分析查找管理上存在的短板和不足，填补漏洞，补齐短板。要强化纪律约束，严格制度执行，做到凡事有法可依、有章可循，经得起各种检查和考验。要加强对干部员工作风纪律方面的日常教育、管理、监督、提醒，确保责任层层落实到位，工作贯彻执行到底。持续加强“红线、底线”教育，引导广大员工增强敬畏之心、摒弃侥幸心理，用党纪党规和企业的规章制度来约束自己的言行举止，做到有令必行、有禁必止。

（二）改进工作作风，做到从严求实

要以永远在路上的恒心和韧劲，大力弘扬“求真务实、严谨细致、从严管理、雷厉风行、甘于奉献”五种优良作风，防止流于形式、浮于表面、粗枝大叶、懈怠松劲，切实做到“精力极端专注、工作极端负责、业务极端熟练”，确保各项工作要求不折不扣落到实处。要树立“功成不必在我，功成必定有我”的理念，坚持“打基础管长远”，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、尽职立功的责任感推动各项工作不断登高，杜绝“遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲、出现问题就上交”的现象。广大党员要强化身份和角色意识，带头干好工作，带头争先创优，做到“平常时间看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出去”。

（三）聚焦关键问题，规范基层管理

要坚持问题导向，聚焦营销管理、配电网建设改造、经营管理等关键领域和环节，定期开展自查自纠，确保不走过场、不留死角、全面覆盖。要结合廉洁风险排查整治工作，加大对廉政风险的监督管控，抓早抓小，促进基层供电所规范运营。深入宣贯新形势、新要求、新禁令，继续开展形势教育进班组活动，提升全员法治意识，规范工作行为。加强对供电所各类用工的管理，严格管控人员作业和工器具，杜绝涉电“干私活”，建立健全基层供电所规范管理的长效机制。要坚持将基层减负落到实处，精简会议、文件、检查、评比流程，让干部员工把更多的时间和精力用在干事创业上。

（四）加强学习培训，提升业务素质

要大兴学习之风，做到工作学习化、学习工作化，不断提升全员素质水平，为企业持续健康发展提供坚强保障。供电所负责同志要带头加强学习，以开放的心态、敏锐的思维、谦逊的态度来吸收新的知識，强化对工作的统筹思考，不断提升政治领导、改革创新、狠抓落实、驾驭风险的能力和水平。要持续深化应知应会知识和岗位的实操培训，探索“便捷有效、简单实用、重点突出、作用明显”的培训形式和载体，提升培训的针对性和实效性。相关职能部门要加强对基层供电所员工的培训和指导，帮助基层员工持续提升业务能力和水平。要建立多样化的考核激励机制，拓宽青年员工在基层供电所成长、成才渠道，引导青年员工在基层磨炼成长，同时帮助供电所老师傅提升电脑操作、系统应用等水平。广大员工要做到知行合一，把理论学习和实践运用相结合，持续提升工作能力、业务技能和职业风范，在工作中干出成绩、体现价值、获得成长。

（五）完善绩效机制，发挥激励作用

组织各专业部门按业务梳理供电所岗位，岗位职责按照“一岗一责”明确固化，形成模块化供电所岗位职责标准。供电所员工根据自己的能力和精力确定岗位。在供电所根据岗位多少、工作数量、工作质量完成情况，因地制宜制订本单位的绩效考核办法，全面推行积分计酬机制，绩效考核部分占工资总额的比重应更大，实现真正意义上的“多劳多得”。通过薪酬差异化管理，拉大收入差距，稳步提升爱岗敬业员工的待遇，提高员工积极性，大幅提升工作效率和质量，使供电所规范管理水平得到提升。

（六）建设“和谐小家”，激发内生动力

开展基层供电所“和谐小家”建设，切实为一线员工创造良好的工作和生活环境。同时，要加强对基层站所人文环境的建设。重视思想政治工作，畅通一线员工反映问题和合理诉求的渠道，妥善解决员工关注的热点、难点问题，关心员工疾苦，把温暖送到员工心里。倡导“家”文化，培养员工正确的价值导向和健康的心智模式，开展喜闻乐见的文体活动，实现快乐工作、快乐生活，让员工乐于在“家园”工作、甘心为“家园”奉献。

在持续规范基层供电所经营管理的过程中绝不能有“歇歇脚”“松口气”的思想，要推进依法合规管理向基层延伸、在基层落地，创新基层供电所经营管理模式，保障各项工作有序合规推进，全面提高服务水平，为公司高质量发展提供坚强有力的保障。

（作者单位为国网湖北省电力有限公司襄阳供电公司）