中巴经济走廊下的巴基斯坦能源电力市场

吴园园

摘 要：中巴两国在各个领域都有着相当深入的合作。为了能够更好的了解巴基斯坦电力情况，文中主要就对中巴经济走廊能源项目及巴基斯坦电力市场进行了介绍。

关键词：中巴经济走廊;能源项目;电力市场

中巴经济走廊能源类项目概况

2013年中国提出“一带一路”倡议共包括6条经济走廊，其中中巴经济走廊为目前落地情况最好的一线，其全长3000公里，北接“丝绸之路经济带”，南连“21世纪海上丝绸之路”，是贯通南北丝路关键枢纽。中巴经济走廊的能源类项目共19个，包含15个优先实施项目和4个积极推进项目，具体名单如下：

巴能源电力市场情况

1.装机量[1]

截止2019年底，巴基斯坦电力总装机达32，528MW，其中5，217MW为中巴经济走廊已运营项目的增加容量。

2.发电量[2]

巴基斯坦2019年度发电量为116，037GWh，其中水电35，860GWh排名第一，占比30.9%;液化天然气和煤电排名第二和第三位，分别占比24.24%、18.15%。中巴经济走廊已运营项目大幅提升了煤电和可再生能源的发电量，改善了巴过分依赖昂贵的进口燃气、燃油资源。

3.用电结构

巴基斯坦用电结构中，以居民生活用电比重最大。2019年居民用电占电力消费量的53%、商业用电占8%、工业用电占28%、农业用电占11%。用电负荷主要集中在旁遮普省和伊斯兰堡地区，约占全国60%左右;信德省及卡拉奇地区约占20%，俾路支省约占6%，开伯尔-普什图省及周边北部地区约占14%左右。

4.终端电价

巴基斯坦历年来终端电价呈上升状态，2019年平均终端用户电价提高至15.5卢比/度，等价于11.5美分/度。在国际社会类似电价水平为韩国11.0美分/度和美国12.5美分/度水平，根据巴国人均GDP和消费水平，终端用户电价偏高。

5.电力市场趋势

2016年巴中央购电局（CPPA-G）向巴电监会（NEPRA）提交了转变为竞争性双边合约市场（Competitive Trading Bilateral Contract Market， CTBCM）的計划。巴电监会于2017年6月同意批复对巴中央购电局进行了一系列整改。巴政府预期在2016-2020年转变为“单一买方加”模式（Single Buyer Plus），在2020年后实现“完全竞争市场”（Competitive Market Operations）。作为市场运营商，转型后的购电局将负责以市场价格购买电力并出售给输电和配电公司，并促使第三方私人运营商的参与。2019年12月5日，巴电监会发布了《关于巴中央购电局提交的竞争性双边合约市场模型的决议》，表示接受了来自12家关系人的意见共9条，通过国际咨询机构，在亚开行支持下，CTBCM模型和路演在准备工作中。

后续在巴基斯坦开发的新项目须臾重视该电力市场的变化，及时作出战略布局调整。

参考文献

[1] 宋碧琳. “一带一路”背景下中国对巴基斯坦的经济外交研究[D].外交学院，2020.

[2] 焦敬平，李佳颖.巴基斯坦能源产业发展现状与展望[J].能源，2019（12）：79-81.