加强基层央行青年团建工作的实践与思考

张卫

摘 要：无论对于保障基层央行各项工作顺利发展，还是对于促进党建工作，青年团建工作都非常重要。为此，需要积极的做好青年团建工作。文中，主要就新形势下加强基层央行青年团建工作进行了探析，以期可以为青年团建工作的开展提供借鉴。

关键词：青年团建工作;基层央行;思考

中国人民银行担负着金融宏观管理的职能，央行青年干部队伍是保障各项金融宏观政策执行以及保证央行事业蒸蒸日上的坚强后盾，这一性质和任务决定了央行干部队伍必须具备较高的思想政治觉悟和优良的工作作风。近年来，随着央行人才储备队伍不断扩充，青年行员在基层央行的各个分支机构、不同岗位上俨然承担起了十分重要的职责，作为承上启下的桥梁，如何更好地发挥团建工作的作用，进一步适应人民银行体制改革和履职需要，是摆在基层人民银行系统团组织面前的一项急需解决的重要任务。本文以陕西咸阳中心支行为例，谈谈对加强基层央行青年团建工作的几点认识。

一、中心支行加强基层青年团建工作的基本情况

近年来，咸阳中支基层团组织按照总行团委、分行党委的统一部署，以党建带团建为统领，把政治建设摆在首位，坚持政治建团，更加注重青年思想引领，更加注重团的基层建设，更加注重全面从严治团，围绕中心、服务大局，扩大团组织覆盖面，增强团组织凝聚力，有效提升了各级团组织的組织力和战斗力。目前，人行咸阳中心支行机关现有行员163人，其中，青年行员（40岁以下）65名，占比达39.8%，是一支团结奋进、朝气蓬勃、勇于实践、开拓创新的年轻金融干部队伍。

（一）深刻认识加强基层央行青年团建工作的重要性

中支党委高度重视青年团建工作，将团建工作与青年文明号、青年金融志愿者等活动结合起来，通过发挥团组织的作用来服务青年成长成才和全行建设，收到了较好效果。近年来，中支团委认真贯彻落实习近平总书记“7.2”重要讲话提出的共青团要大抓基层的要求和西安分行党委出台的《关于进一步加强党建带团建工作的意见》，通过学习，让全体团干部清醒地认识到，与全面从严治党向党支部延伸的势头相比，全辖各基层行团支部薄弱的现状仍然没有根本性改善，加强团的基层建设刻不容缓，必须切实提高思想自觉与行动自觉，进一步引导辖区各级团组织和广大团青年增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持和增强政治性、先进性、群众性。

（二）健全青年团建的基层组织，完善党带团建领导机制

近年来，中心支行深入推进全面从严治团，落实好《关于进一步加强党建带团建工作的意见》，进一步深化团的基层建设，不断提升团组织的引领力、组织力和服务力，团结动员广大青年立足岗位履职建功，充分发挥生力军和突击队作用。中支机关成立了辖区党建带团工作领导小组，形成逐级负责和齐抓共管的工作格局，继续强化基层党建带团建工作责任制度，以落实团支部标准化建设为抓手，主要围绕四个方面推进工作，即支部建设标准化、教育管理标准化、组织生活标准化、阵地建设标准化。从辖区落实情况来看，支部建设和阵地建设标准化等硬建指标落实相对较好，团支部基本能够覆盖到全体行员和聘用制员工中的团员青年。全辖各支行配备8名35岁以下条件成熟的青年干部任专职团委书记，做到配强配齐基层团干部，为做好中心支行团建工作提供了坚实的组织保证。

（三）持续深入推进主题实践活动，凝聚青年力量

基层各级行用习近平新时代中国特色社会主义思想引领凝聚青年，团组织持续深入推进“青年大讲堂”行动，充分利用青年宣讲团、团干部培训等资源，围绕党的理论、党史国史、形势政策、奋斗故事等与青年干部充分交流，引领广大青年深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容、丰富内涵和实践力量。2019年以来，中支结合新时代央行履职重点，强化青年干部的实践锻炼，组织动员广大青年在助力三大战上持续发力。以打赢风险防控攻坚战为重点，引导广大青年立足本职岗位，密切关注金融重点领域和关键环节存在的风险隐患;围绕防范金融风险、打击非法金融活动、金融消费权益保护、诚信知识等开展金融知识宣传普及活动;开展有针对性的青年课题研究，为防范化解重大金融风险建言献策。引领青年积极参与驻村扶贫工作，依托金融知识进乡村、进农户活动，做好普惠金融、金融扶贫政策等的宣传解读工作，开展贫困地区农产品产销对接等青年志愿服务活动。

二、当前基层央行青年团建工作中存在的困难和问题

（一）基层央行对青年团建工作的重要性认识不足

随着人民银行职能的转变，基层央行党委（党组）对货币政策、支付结算、征信、反洗钱、国库等业务工作往往比较重视和支持，而对人事、党建团建和宣传教育工作存在认识不到位的现象，尤其是对青年团建工作的重视多半停留在口头和会议上，主要体现在：提拔青年干部的人数偏少、青年干部外出培训的机会偏少、干部考核和专业技术考核中优秀占比偏少等。

（二）团组织在加强青年团建工作中缺乏主动性

主要表现在：在基层央行的青年团建工作中，基层团组织对青年团建工作的指导作用发挥还不到位;推优入党落实不力，推优流程不够熟悉，推优制度不够健全;团组织对基层青年干部的实际困难了解不够全面、对团建工作的调查研究能力不足;团组织的工作方法仍然停留在固有的形式上，缺乏创新进取精神;一些团组织对分行规定的刚性要求执行不到位，如团费收支未向团员报告、团支部书记未进行年度述职考核、未及时更新困难团员青年台账并按照主体责任主动帮扶等。

（三）青年团员的组织观念和团员意识淡薄

主要表现在：有的团员参加团活动不积极不踊跃，参加活动是有选择性的，领导在场时会积极参加，领导不在场时就很少参加，有的完全是凭个人的喜好参加团活动，个别团员组织纪律性差，自由散漫;有的团员在参加会议和培训时，存在敷衍差事的现象，会前不认真准备，会中不认真听讲，会后不认真总结，甚至有个别青年团员对于作为一名共青团员的光荣感也很淡漠;还有个别青年团员对人民银行的工作没有归属感，认为压力大、收入低，不安心工作。近几年，中支机关跳槽离职的青年干部成上升趋势。

三、改进基层央行青年团建工作的措施和建议

（一）同步推进党团思想政治学习教育活动

思想建设是青年团建工作的首要任务。人民银行工作由于具有特殊的行业特點，青年干部或多或少会受到金钱和利益等社会不良风气的影响，因此，在政治理论学习、爱国主义教育活动、警示教育活动以及精神文明创建等教育活动中，要坚持将团建工作与党建工作同部署、同落实、同检查，创造积极上进的学习和工作氛围，这样一方面能够有力接近青年干部，教育引导广大青年干部积极向党组织靠拢，增强党的生命力和凝聚力;另一方面，通过党建团建学习教育，能够增强青年干部的廉洁从政意识，使他们更加珍惜这份工作。

（二）顶层重视团建工作，进一步提升团建工作的话语权

青年团建工作在基层央行各职能部门之间存在弱化和不被重视的现象，对此，在考察、提拔青年干部时，基层央行党委（党组）应充分征求团组织的意见，将团组织的意见作为提拔任用干部的一个依据，这样相对能够很好地解决团组织在工作中地位和职能被弱化的问题。征求团组织的意见一方面能够让党委（党组）更加全面地了解一个青年干部的政治思想和工作能力，为党委决策提供直接的参考依据，另一方面能够大大提升团建工作的话语权和威信。

（三）坚持全面从严治团，加强团的自身建设

一是要不断加强基层央行团干部的教育培训。不断整合和利用人民银行各职能部门的资源与力量，通过新媒体、网络等科技手段，加强团组织的学习培训工作，特别是加大对基层行团组织负责人和团支部书记的培训力度，使其做到熟练掌握团务知识，提高其在新形势下做好青年思想政治工作的能力。二是把好团干部的入口关。要以政治标准为首位，充分发扬团内民主，把能干事、进取心强、有影响力、有青年工作热情的团员青年选拔到基层团干部岗位上来。针对基层央行团干部兼职的特点，通过活动积分、团的后备干部等方式，积极探索激发兼职团干部工作积极性的制度，因人而异、因地制宜地用好激励方式。三是要切实激发自我奋斗精神，正确把握基层央行青年工作组织形态多样化的需要，充分发挥基层团组织的后备军作用。积极建立和发展青年社团、兴趣小组等各种外围青年组织，充分展现出更为广泛和多层次的组织力，着力提升团的组织力。

（四）创新工作方法，不断深化新媒体宣传平台

基层央行各级团组织要用好用活各种新媒体工具，原创青年喜闻乐见的新媒体作品，让青年工作更有内涵和吸引力，进一步扩大青年思想政治引领的覆盖面。要继续深化金融知识宣传和金融知识普及以及诚信知识进校园、反假币宣传月、网络安全宣传周等活动。继续办好“新丝路金融”微信公众号，优化新媒体人才库，做好重要主题的宣传策划，创新开展新媒体信息宣传工作，在青年思想引领、央行政策解读、金融知识宣传等方面积极发挥作用。要强化榜样带动，大力推进宣传青年身边典型。在做好青年文明号、青年岗位能手、优秀共青团员向上向善好青年等典型推行活动的同时，加大对金融风险防控工作中敬业奉献的央行青年、定点扶贫“第一书记”、驻村工作队员、援派青年志愿者等先进典型的选树和宣传力度，通过广泛开展故事分享、座谈交流、网络直播、新媒体推送等宣传活动，让榜样精神真正在广大青年中入脑入心。

参考文献：

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