建筑工程造价全过程的工程咨询服务管理

丛晓曦 刘艳冬

一、建筑工程造价全过程咨询服务

工程造价咨询服务的开展遵循客观、公正、独立及诚信的原则，综合工程技术、经济管理、法律法规等众多学科的知识，采取理论与实践结合的方法高效落实管理工作，为工程建设的各参与方提供智能服务。采取全过程的咨询服务管理形式，则是将造价咨询服务贯穿于每个施工阶段，包括项目决策、设计、实施、竣工及评价等等，对工程建设起到监督和指导作用。通过全过程工程造价咨询，可以明确资金的动态变化及使用情况，有效规避资金浪费的问题，最大限度的提高工程项目的经济效益，同时这也是增强建筑企业自身核心竞争力的重要举措。

二、我国工程造价咨询服务行业的发展现状分析

近些年，我國工程造价咨询服务机构朝向面向多元化的方向发展，其服务产品类型也是多种多样，换句话说，工程造价咨询服务正在迈向更高领域，促使咨询服务模式不断革新，逐渐形成了全过程工程咨询服务的形式。目前来看，越来越多的工程咨询服务机构认识到咨询模式与转型的重要性，不断引入技术复合型的服务人才，促进工程咨询机构的稳步发展。但同时，工程造价全过程咨询服务涉及的内容较多，从以往的只关注招投标、概预算等过渡为工程建设的所有环节，势必会增加工程咨询机构的服务难度，很多方面表现出明显的不足，那么对于工程咨询服务机构而言，若想在激烈市场竞争环境下脱颖而出，必须针对咨询机构的现有能力水平，加强从业人员的综合素质培养，使工程咨询机构发展成为智力型的服务行业，从而推动行业的可持续发展，更好的服务于建筑工程项目全过程造价管理，实现其效益目标。

三、建筑工程造价全过程的工程咨询服务管理重点

往往建筑工程项目的建设规模较大，需要大量的资金作为支撑，只有保证资金利用的高效、合理，才能减少施工资源的损失，这就要求相关部门联合其它管理部门，精细控制工程造价，构建完善的审查制度和管理规范，保证招标控制价的合理性和精准性，避免工程成本资金超出预算。结合实践分析，全过程造价咨询服务设施过程中，应该注重考虑以下几个阶段：

（一）项目决策阶段

项目决策阶段是指项目建设初期对项目整体进行的研究，包括项目的可行性、投资预估、财务评价等多个方案，这一阶段，工程咨询服务机构提供给业主项目建设书、项目市场、可行性研究报告等，针对项目的经济性、可行性及合理性进行的综合分析，给予决策者指导性建议，同时在项目建设规模、投资数量等方面给予支持。工程造价咨询机构的工作职责就是根据市场动态、资源信息等相关数据，对项目建设情况的分析，保证项目建设技术、经济等相关方案编制的科学性，为后续施工、工序的顺利实施指明方向。

（二）项目设计阶段

项目设计阶段是对工程项目的建设意图、功能进行详细描述的过程，可以说，设计是项目建设的灵魂，也是提高生产力的关键要素。进行项目设计时，应以保证建设项目质量为前提，坚持经济性原则，并且将其作为工程咨询服务的核心动力和要素，以此保证项目设计的合理性，为后续工程造价管理做好铺垫。设计阶段是保证工程造价控制成效的重要时期，经相关数据统计，对工程造价的影响占据近35%，因此，这一阶段的造价控制也是必不可少的，制定初步设计方案时，保证初步概算和资金流程概算的准确性，经过二次审核，避免成本投资的浪费，同时保证项目进展的各个环节都有充足的资金。

（三）项目招标阶段

项目招标阶段，工程咨询服务机构协助业主制定投标方案，保证图纸内容的全面性、专业性，以施工设计图纸为依据，制定工程量清单和基准价格，评估方案的可行性，特别是特殊施工内容和费用方面，充分考虑其风险系数和预算等，将其列入到招标文件中，确保招标文件的条件足够全面和完整。同时应重点考虑投标单位的资质、信用、质量保证等，以保证施工质量达到预期目标。除此之外，应将合同作为工程预结算的重要参考，开展工程造价管理时视为重要依据，确保造价管理控制目标与合同内容的一致性，避免造价管理目标的偏离。

（四）项目施工阶段

施工阶段是落实合同内容和资金管控的重要阶段，完全呈现设计意图，将其转换为工程建设对象。整个建筑工程实施阶段，会受到价格波动、现场因素等影响，无形中增加了项目成本管理难度系数，对此，应采取有效的投资控制策略，加强资金管理，保证工程造价管理的高效实施。项目施工过程中，造价咨询机构主要是协助业主严格核查施工组织设计，利用经济技术比较法，实现对项目总体的综合评价，及时改善施工组织设计中不合理的内容和项目，从而避免项目成本增加的问题;针对工程变更问题，制定价格波动区间，保证变更工程造价处于合理范围内;依照施工合同条款中的工程量计算原则及条款完成工程量的计算;从项目建设的功能要求、成本、质量等多个专业视角，审查工程变更是否合理，连同施工单位和业主商議项目变更价格;将施工监理的有关信息进行全面收集、整理，为后续的工程索赔做好铺垫;帮助投资者选择最为恰当的付款方式，依据施工合同、图纸等，准确评估项目风险值，制定完善的防范措施。

（五）项目验收阶段

项目验收是工程建设的最后一个工序，对工程建设的整体情况进行分析，完成施工设计和质量检验工作，检查投资使用的可行性，竣工阶段可以真实的体现出项目的成本投入情况，对保障项目建设质量、提升生产效益有着很大的帮助。实际工程开展过程中，工程咨询服务机构则以工程合同、图纸、预算条件等作为依据，保证竣工审计结算工作的时效性，特别关注项目工程变更、工程量增加及材料更换等环节，认真审查项目条款及执行情况，落实隐蔽项目验收记录的核对工作，依据竣工计划核算各种费用应用的合理性，从而客观反映出项目成本的实际现状。另外，要全面分析决算报告的有关数据、指标，通过比对竣工项目总成本、预算成本及单位成本，编制真实、准确的成本控制报告。并且在竣工验收后对项目进行回访，针对索赔事项给予业主更好的协助。

（六）项目后评阶段

项目后评阶段属于项目开发过程的最后环节，通过对项目的总体评价，总结项目控制成本，以前期记录和积累的数据为基础，保证这些数据处理的合理性，对于工程咨询服务机构来讲，在这一工作中发挥着重要优势，能够快速、高效的完成数据归档、分类，还可以在大量数据中筛选和分析有效数据，构建完善的数据库，便于项目管理工作的开展。

四、推动建筑工程全过程造价咨询服务管理的路径

（一）构建完善的信息管理系统

如今是科技时代，工程咨询服务管理中融入信息化手段，能够提升造价管理成效。首先构建一套完整的工程建设项目信息管理系统，给工程项目建设各方提供交流、互动的平台，确保随时都可以无障碍的交流，同时将建设各方面的利益考虑在内，保证信息共享的及时性，对施工各阶段的造价管理提供优质服务。

（二）完善扁平化的组织结果

工程造价全过程咨询服务的转型和改革，使其业务范围更加广泛，传统的组织构架已经不再适用，需要多部门协同作业。扁平化组织的应用，完全简化了全过程造价管理流程，保证工程信息获取的及时性，使工程咨询服务管理水平显著提升。拓展扁平化的组织结构，实现项目建设管理的横向协调和双向流动、反馈，以更好的开展咨询服务和管理，为提升工程咨询服务机构的工作效率和质量有着积极意义。