规范阵地建设 确保载体亲民

江苏省盐城市文明办

推进新时代文明实践中心建设是党中央的重大决策，是让习近平新时代中国特色社会主义思想真正进入亿万百姓心中的战略工程。我市阜宁县，以及东台市、射阳县分别被列入全国第一、二批新时代文明实践中心建设试点地区。如何按照中央的部署，全力完成中央试点任务？前不久，我们赴试点地区开展专题调研，对此有了一些新的认识和思考。

调研显示：参加前期试点的单位，都能坚持把新时代文明实践工作作为重要的政治任务，取得了明显的成效。阜宁县充分利用优秀传统文化、革命文化资源丰富等优势，积极形成“中心、所、站、点”四级文明实践组织体系，组建五支专业志愿服务队伍，建设符合“五有”标准的新型服务阵地，塑造六大活动品牌，探索形成了阜宁县新时代文明实践“4556”工作模式。射阳县创新实施“5+2”平台建设，激活盘活现有基层基本公共服务阵地，统筹建立7类平台资源，组建7支志愿服务分队，多渠道动态化掌握群众需求，分门别类制定项目“菜单”，推行大众“点单”、县文明实践中心“派单”、相关服务单位“接单”等精准服务模式。东台市健全体制机制，引导文明实践工作线上搭建、面上铺开、点上创新。组建多支各具特色的志愿服务队，创新实施服务项目，形成一系列可复制可推广的成功做法及经验。

通过调研分析我们也看到：新时代文明实践中心建设中还存在一些问题：一是对新时代文明实践中心建设认识不足、重视不够。少数党员干部和基层群众在工作实践中存在抓抓停停、时紧时松的现象。二是阵地建设、实践形式与群众需求尚有差距。一些镇、村现有的宣传阵地硬件设施不完善、场地使用率不高，活动推进过程中实践形式不够丰富。三是资源整合力度不够，志愿服务质量缺乏有效监督。目前有不少镇、村居民年龄老化、人员活力不足，资源匮乏，开展工作比较困难。

深入推进新时代文明实践中心建设工作，我们认为重点是要打造一支讲政治、有技能、在基层的志愿者队伍，需要以建设标准化、项目精准化、形式大众化为着力点，统筹规划、整合资源、注重实践、逐步推进。

首先，阵地建设要规范。要按照建设标准统一、工作要求统一、形象标识统一原则，制定规范的文明实践中心、所、站三级阵地建设标准，建立統一调配使用的各类公共文化设施清单，健全各级组织领导机构和理论专家、专业技术人才、文艺骨干、致富能手、“五老”等志愿者队伍，确保学习有场所、宣教有专家、演出有骨干、落实有人员。建立完善阵地建设、活动组织、人员管理等各类规章制度，做到文明实践活动有章可循、规范有序。

其次，志愿服务要精准。要始终坚持群众需求导向，瞄准基层宣传思想文化工作和精神文明建设工作的弱项短板，聚焦群众所思所想所盼，探索完善“开门询单、中心制单、群众点单、志愿接单、社会评单”等有效机制，解决群众最闹心的难题，开展群众最喜爱的活动，切实做到精准高效供给。

再次，宣传载体要亲民。需要紧密联系群众的认知习惯，运用通俗易懂的俚俗语、大白话和地方戏曲、广场舞、快板评书等群众喜闻乐见的艺术形式进行宣讲宣传，把政策的文件语言、严谨的逻辑思维用浅显直白的群众语言表达出来，让基层群众听得懂、听得进、记得住、用得上，切实让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

最后，资源要素要共享。要重点发挥统筹协调作用，对辖区内的各类资源，在机构、人员、设施等权属不变的情况下，根据文明实践活动的需要和基层群众的需求，进行统筹整合、共享使用。同时，要强化互联网思维，按照“人在哪里，文明实践就延伸到哪里”的工作思路，在抓好线下各项工作的同时，探索融合推进“两中心一平台”的有效方法和路径，发挥文明实践中心“见人走心”、融媒体中心“全媒传播”、“学习强国”学习平台“权威便捷”的优势，形成有形阵地相贯通、线上线下相叠加的传播倍增效应。